Nghị quyết 238/2015/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Long An Khóa VIII thông qua ngày 09/12/2015, quy định chi tiết về việc phân công cơ quan thuế quản lý đối với các doanh nghiệp thành lập mới, tổ chức lại doanh nghiệp, hoặc thay đổi địa chỉ trụ sở khác địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trên địa bàn tỉnh Long An.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Quy định tiêu thức phân công quản lý thuế của cơ quan thuế các cấp đối với doanh nghiệp, chi nhánh, đơn vị trực thuộc của doanh nghiệp được thành lập theo quy định của Luật Doanh nghiệp.
• Áp dụng cho các trường hợp cụ thể bao gồm: doanh nghiệp thành lập mới; tổ chức lại doanh nghiệp (chia, tách, hợp nhất, sáp nhập và chuyển đổi loại hình doanh nghiệp); doanh nghiệp thay đổi địa chỉ trụ sở khác địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

- Tiêu thức phân công Cục Thuế trực tiếp quản lý doanh nghiệp

Doanh nghiệp thỏa mãn một trong các tiêu thức sau đây sẽ được phân công cho Cục Thuế tỉnh Long An trực tiếp quản lý:

• Phân công theo loại hình doanh nghiệp và quy mô vốn điều lệ:
  • Doanh nghiệp có vốn nhà nước: Bao gồm doanh nghiệp nhà nước và các doanh nghiệp có tỷ lệ vốn nhà nước nắm giữ trên 50% tổng vốn điều lệ.
  • Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI): Phân công Cục Thuế quản lý không phân biệt quy mô vốn.
  • Doanh nghiệp thực hiện dự án BOT, BTO, BT: Phân công Cục Thuế quản lý không phân biệt quy mô vốn.
  • Quy mô vốn điều lệ: Các doanh nghiệp có tổng vốn điều lệ đăng ký lớn hơn 10 tỷ đồng.
• Phân công theo ngành nghề kinh doanh (không phân biệt mức vốn điều lệ đăng ký):
  • Hoạt động ngân hàng trung ương và hoạt động trung gian tiền tệ khác.
  • Hoạt động của các công ty nắm giữ tài sản.
  • Các loại hình bảo hiểm bao gồm: bảo hiểm nhân thọ, bảo hiểm phi nhân thọ, bảo hiểm y tế, bảo hiểm phi nhân thọ khác và bảo hiểm xã hội.
  • Kinh doanh bất động sản, quyền sử dụng đất thuộc chủ sở hữu, chủ sử dụng hoặc đi thuê.
  • Tư vấn, môi giới, đấu giá bất động sản và đấu giá quyền sử dụng đất.
  • Hoạt động liên quan đến kế toán, kiểm toán và tư vấn về thuế.
  • Hoạt động của các tổ chức và cơ quan quốc tế.
• Phân công đối với chi nhánh doanh nghiệp:
  • Chi nhánh của doanh nghiệp có trụ sở chính do Cục Thuế quản lý.
  • Chi nhánh hạch toán độc lập của doanh nghiệp ngoại tỉnh có trụ sở chính thuộc Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác quản lý.
• Doanh nghiệp đặc thù khác: Doanh nghiệp chế xuất; doanh nghiệp có hoạt động sản xuất kinh doanh xuất khẩu thường xuyên thuộc đối tượng và các trường hợp được hoàn thuế giá trị gia tăng.

- Tiêu thức phân công Chi cục Thuế quản lý doanh nghiệp

Chi cục Thuế các huyện, thị xã, thành phố sẽ thực hiện quản lý đối với các doanh nghiệp không thuộc diện Cục Thuế quản lý, cụ thể:

• Nguyên tắc chung: Các doanh nghiệp không thỏa mãn các tiêu thức phân công cho Cục Thuế sẽ được phân công cho Chi cục Thuế quản lý theo địa bàn hoạt động.
• Phân công theo ngành, nghề kinh doanh (không phân biệt mức vốn điều lệ đăng ký):
  • Lĩnh vực vận tải: Vận tải bằng xe buýt; vận tải hành khách bằng xe taxi; vận tải hành khách bằng xe khách nội tỉnh, liên tỉnh; vận tải hàng hóa bằng ô tô.
  • Lĩnh vực dịch vụ lưu trú và ăn uống: Dịch vụ lưu trú ngắn ngày; khách sạn; nhà khách, nhà nghỉ kinh doanh dịch vụ lưu trú ngắn ngày; nhà hàng, quán ăn, hàng ăn uống; quán rượu, bia, quầy bar.
  • Lĩnh vực bán lẻ và đại lý: Bán lẻ vàng bạc, đá quý và bán đá quý, đồ trang sức trong các cửa hàng chuyên doanh; bán lẻ hàng lưu niệm, hàng đan lát, hàng thủ công mỹ nghệ trong các cửa hàng chuyên doanh; bán lẻ dầu hỏa, ga, than nhiên liệu dùng cho gia đình trong các cửa hàng chuyên doanh; bán buôn, bán lẻ và đại lý mô tô, xe máy; bán buôn, bán lẻ, đại lý phụ tùng và các bộ phận phụ trợ của mô tô, xe máy.
  • Lĩnh vực dịch vụ pháp lý và hành chính: Hoạt động đại diện tư vấn pháp luật; hoạt động công chứng và chứng thực.
  • Lĩnh vực chăm sóc sức khỏe và giải trí: Dịch vụ tăm hơi, massage và các dịch vụ tăng cường sức khỏe tương tự; hoạt động vui chơi giải trí khác.
• Phân công đối với chi nhánh doanh nghiệp:
  • Đối với chi nhánh thuộc doanh nghiệp do Chi cục Thuế quản lý: Nếu hạch toán độc lập thì giao Chi cục Thuế nơi chi nhánh đặt trụ sở quản lý; nếu hạch toán phụ thuộc thì giao Chi cục Thuế nơi đóng trụ sở chính quản lý.
  • Đối với chi nhánh của doanh nghiệp ngoại tỉnh: Chi nhánh ngoại tỉnh hạch toán độc lập có trụ sở chính do Chi cục Thuế thuộc Cục Thuế các tỉnh, thành phố quản lý; chi nhánh ngoại tỉnh hạch toán phụ thuộc có trụ sở chính thuộc Cục Thuế các tỉnh, thành phố quản lý sẽ được phân công cho Chi cục Thuế quản lý.

- Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

• Thời gian áp dụng: Các quy định phân công quản lý thuế tại Nghị quyết này được áp dụng kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực cho đến hết ngày 31/12/2016.
• Cơ chế xử lý phát sinh: Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh ngoài nội dung của Nghị quyết, Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh thực hiện điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung sau khi thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, đồng thời báo cáo kết quả cho Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
• Trách nhiệm thực hiện và giám sát:
  • Giao UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.
  • Giao Thường trực, các Ban và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp:
  • Nghị quyết có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua (ngày thông qua: 09/12/2015).
  • Đối với những doanh nghiệp đã được phân công cơ quan thuế quản lý trước thời điểm Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua Nghị quyết này thì tiếp tục thực hiện theo quy định phân công cũ, không áp dụng thay đổi hồi tố.