Giới thiệu chung về Nghị quyết 20/2018/NQ-HĐND

Nghị quyết số 20/2018/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn khóa IX thông qua tại kỳ họp thứ 10 ngày 10 tháng 12 năm 2018. Văn bản này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2019. Nghị quyết quy định chi tiết về tên gọi, nguyên tắc, đối tượng, tiêu chuẩn và mức thưởng đối với việc tặng Huy hiệu “Vì sự nghiệp phát triển tỉnh Bắc Kạn” nhằm tôn vinh các cá nhân có đóng góp xuất sắc vào sự nghiệp xây dựng và phát triển của địa phương.

Nguyên tắc xét tặng Huy hiệu

Việc xét và tặng Huy hiệu “Vì sự nghiệp phát triển tỉnh Bắc Kạn” phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc sau:

• Thẩm quyền quyết định: Việc tặng Huy hiệu phải tuân thủ các quy định pháp luật về thi đua, khen thưởng và được thực hiện thông qua quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn.
• Tính chất xét tặng: Huy hiệu chỉ được xét tặng một lần cho mỗi cá nhân có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định. Nghị quyết không áp dụng hình thức truy tặng.
• Thời gian xét tặng: Công tác xét tặng được thực hiện định kỳ một lần trong năm. Tuy nhiên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có thẩm quyền quyết định xét tặng đột xuất đối với các trường hợp đặc biệt.
• Yêu cầu về quy trình: Quá trình xét tặng phải bảo đảm đúng đối tượng, tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục và tuân thủ các nguyên tắc công bằng, dân chủ, công khai.
• Các trường hợp chưa xét tặng: Cá nhân đang bị xử lý kỷ luật hoặc xử lý vi phạm hành chính; cá nhân đang trong thời gian chờ cơ quan có thẩm quyền xem xét kỷ luật, hoặc đang bị điều tra, thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm; cá nhân đang có đơn thư khiếu nại, tố cáo đang trong quá trình xác minh.
• Các trường hợp không xét tặng: Cá nhân bị kỷ luật khai trừ ra khỏi Đảng; bị kỷ luật ở hình thức buộc thôi việc; bị tước danh hiệu quân nhân, công an nhân dân, quân hàm sĩ quan, quân hàm chuyên nghiệp hoặc bị tòa án kết án vi phạm pháp luật.
• Trừ thời gian kỷ luật: Thời gian cá nhân bị thi hành kỷ luật (từ mức khiển trách đến dưới mức buộc thôi việc) sẽ không được tính vào tổng thời gian để xét tặng Huy hiệu.

Đối tượng và tiêu chuẩn xét tặng Huy hiệu

Huy hiệu được xét tặng cho các cá nhân có nhiều đóng góp cho sự nghiệp phát triển của tỉnh Bắc Kạn, được phân chia cụ thể theo các nhóm đối tượng và tiêu chuẩn sau:

• Người có công với cách mạng: Người tham gia hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 hoặc người tham gia cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945, đã được cơ quan có thẩm quyền công nhận.
• Lãnh đạo chủ chốt của tỉnh: Cá nhân đã và đang đảm nhiệm các chức vụ bao gồm: Bí thư, Phó Bí thư Tỉnh ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh; Trưởng đoàn, Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; Ủy viên Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Cá nhân đạt danh hiệu, giải thưởng cao quý: Cá nhân đã được tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước; Giải thưởng Nhà nước; Giải thưởng Hồ Chí Minh; Huân chương các hạng, các loại (ngoại trừ Huân chương kháng chiến); danh hiệu Chiến sỹ thi đua toàn quốc.
• Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang:
  • Có thời gian công tác tại tỉnh Bắc Kạn từ 30 năm trở lên đối với nam, và từ 25 năm trở lên đối với nữ (tính theo thời gian đóng bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh).
  • Đồng thời phải đạt một trong các hình thức khen thưởng: Được tặng Huy chương Quân kỳ quyết thắng, Huy chương Vì an ninh Tổ quốc, Huy chương Chiến sĩ vẻ vang; hoặc được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen; hoặc được tặng từ 02 lần danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh (bộ, ngành) trở lên; hoặc được tặng 01 lần danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh (bộ, ngành) kèm theo 01 Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh (hoặc Bằng khen của bộ, ngành, đoàn thể Trung ương); hoặc được tặng từ 02 Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh (hoặc Bằng khen của bộ, ngành, đoàn thể Trung ương) trở lên, trong đó có ít nhất 01 Bằng khen thường xuyên niên hạn hằng năm.
  • Chính sách ưu đãi về thời gian: Cá nhân có thời gian công tác tại các vùng đặc biệt khó khăn của tỉnh từ 10 năm trở lên, hoặc là cán bộ, công chức cấp xã thì thời gian công tác yêu cầu được giảm 05 năm so với quy định chung.
• Cán bộ bán chuyên trách và cấp cơ sở: Cá nhân đã và đang là cán bộ không chuyên trách cấp xã, Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng Tiểu khu, Bí thư chi bộ thôn (tổ dân phố, tiểu khu) có thời gian giữ các chức danh này liên tục từ 10 năm trở lên, luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ và đã từng được tặng Giấy khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc Bằng khen của các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội cấp tỉnh trở lên.
• Nhà khoa học, sáng chế: Cá nhân có công trình nghiên cứu khoa học, phát minh, sáng chế, sáng kiến, tác phẩm văn học nghệ thuật... được phổ biến, chuyển giao áp dụng mang lại hiệu quả thiết thực về kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh và có phạm vi ảnh hưởng sâu rộng trong toàn tỉnh.
• Người lao động trực tiếp: Nông dân, công nhân, người lao động sinh sống và làm việc trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn là điển hình tiên tiến tiêu biểu trên các lĩnh vực, đã được tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ trở lên hoặc có 02 lần được tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh (hoặc Bằng khen của bộ, ngành, đoàn thể Trung ương).
• Nhà hảo tâm và người đóng góp vật chất: Cá nhân trực tiếp đóng góp bằng tiền hoặc hiện vật có giá trị từ 500.000.000 đồng trở lên, hoặc chủ trì vận động quyên góp tiền và hiện vật có giá trị từ 2.000.000.000 đồng trở lên cho sự nghiệp xây dựng, phát triển tỉnh, các hoạt động từ thiện, an sinh xã hội, hoặc xây dựng cơ sở hạ tầng trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.

Mức tiền thưởng và nguồn kinh phí thực hiện

Cá nhân khi được vinh dự nhận Huy hiệu “Vì sự nghiệp phát triển tỉnh Bắc Kạn” sẽ được nhận kèm theo tiền thưởng bằng 0,5 mức lương cơ sở do Nhà nước quy định tại thời điểm tặng. Nguồn kinh phí chi trả cho việc chế tác Huy hiệu và tiền thưởng được trích từ Quỹ thi đua, khen thưởng hằng năm của tỉnh Bắc Kạn.

Tổ chức thực hiện và giám sát

Để Nghị quyết đi vào cuộc sống, Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn đã phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan liên quan:

• Ủy ban nhân dân tỉnh: Có trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn chi tiết và thực hiện việc xét tặng Huy hiệu theo đúng các quy định tại Nghị quyết này.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết nhằm bảo đảm tính minh bạch, khách quan và đúng pháp luật.