Giới thiệu chung về Nghị quyết 18/2021/NQ-HĐND

Nghị quyết 18/2021/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh khóa X thông qua tại Kỳ họp thứ ba ngày 19 tháng 10 năm 2021. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm điều chỉnh thời gian áp dụng thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu cảng biển trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, đồng thời phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan liên quan trong việc chuẩn bị và vận hành hệ thống thu phí.

- Sửa đổi thời gian bắt đầu thu phí cảng biển tại Thành phố Hồ Chí Minh

Nghị quyết thực hiện sửa đổi, bổ sung Điều 1 của Nghị quyết số 11/2021/NQ-HĐND ngày 25 tháng 6 năm 2021 (vốn là văn bản sửa đổi, bổ sung Khoản 5 Điều 1 Nghị quyết số 10/2020/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2020). Nội dung thay đổi cốt lõi bao gồm:

• Quy định mới về mốc thời gian bắt đầu thực hiện thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu cảng biển trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
• Thời gian thu phí chính thức được điều chỉnh lùi lại, bắt đầu từ 00 giờ ngày 01 tháng 4 năm 2022.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh

Để đảm bảo việc thu phí được diễn ra thuận lợi, minh bạch và đúng quy định pháp luật, Hội đồng nhân dân Thành phố giao Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
• Chỉ đạo sát sao các sở, ngành liên quan tiến hành rà soát kỹ lưỡng quy trình, hoàn thiện tất cả các công đoạn kỹ thuật và nghiệp vụ phục vụ cho công tác thu phí.
• Tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin đến các doanh nghiệp và các đối tượng chịu tác động trực tiếp bởi Nghị quyết nhằm lắng nghe ý kiến phản hồi, trao đổi thông tin và tạo sự đồng thuận cao trong xã hội trước khi chính thức triển khai.
• Đảm bảo hoàn thiện kỹ thuật vận hành hệ thống thu phí tự động, thông suốt để đến thời điểm ngày 01 tháng 4 năm 2022 có thể bắt đầu thu phí thuận lợi, hạn chế tối đa các sự cố kỹ thuật hoặc phát sinh phản ánh, khiếu nại từ phía doanh nghiệp.
• Chủ động xem xét và đưa ra hướng xử lý thỏa đáng đối với các kiến nghị, ý kiến đóng góp từ các hội, hiệp hội ngành nghề liên quan đến việc thu phí hạ tầng cảng biển nhằm tạo sự đồng thuận tối đa.
• Nâng cao năng lực dự báo tình hình thực tế trong quá trình triển khai nhằm hạn chế tối đa việc phải trình Hội đồng nhân dân Thành phố sửa đổi, bổ sung Nghị quyết nhiều lần về mức thu phí này.

- Vai trò giám sát của các cơ quan dân cử

Bên cạnh trách nhiệm thực thi của cơ quan hành pháp, Nghị quyết cũng quy định rõ vai trò giám sát của các cơ quan và đại biểu dân cử:

• Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ toàn bộ quá trình tổ chức, triển khai và thực hiện Nghị quyết.
• Các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và từng đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố có trách nhiệm chủ động giám sát trong phạm vi quyền hạn và địa bàn hoạt động để đảm bảo tính minh bạch, đúng pháp luật của hoạt động thu phí.

- Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

Nghị quyết quy định cụ thể về hiệu lực pháp lý và mối quan hệ với các văn bản đã ban hành trước đó:

• Nghị quyết này chính thức có hiệu lực kể từ ngày được Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thông qua (ngày 19 tháng 10 năm 2021).
• Bãi bỏ toàn bộ các điều khoản còn lại tại Nghị quyết số 11/2021/NQ-HĐND ngày 25 tháng 6 năm 2021 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
• Đối với các nội dung khác không được đề cập hoặc điều chỉnh tại Nghị quyết này, các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan tiếp tục thực hiện nghiêm túc theo đúng quy định tại Nghị quyết số 10/2020/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.