Giới thiệu chung về văn bản

Nghị quyết số 170/2016/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Long khóa VIII thông qua tại kỳ họp thứ 16 ngày 07/04/2016. Nghị quyết này quy định chi tiết về các tiêu thức phân công cơ quan Thuế quản lý đối với các doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long, nhằm phân định rõ ràng thẩm quyền quản lý giữa Cục Thuế tỉnh và các Chi cục Thuế cấp huyện, đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước về thuế.

Các tiêu thức phân cấp Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long trực tiếp quản lý doanh nghiệp

Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long được phân công trực tiếp quản lý các doanh nghiệp đáp ứng một trong các tiêu thức cụ thể về loại hình, quy mô vốn, hoặc ngành nghề kinh doanh đặc thù như sau:

- Tiêu thức theo loại hình doanh nghiệp và quy mô vốn điều lệ:

• Doanh nghiệp có vốn nhà nước: Áp dụng đối với các doanh nghiệp Nhà nước có tỷ lệ vốn góp của Nhà nước từ 51% trở lên.
• Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI): Phân cấp cho Cục Thuế quản lý đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài với tỷ lệ vốn đầu tư từ 0% trở lên (hệ thống hỗ trợ tính tỷ lệ bằng công thức: [Vốn đầu tư / Tổng vốn] x 100%).
• Doanh nghiệp dự án đặc thù: Toàn bộ các doanh nghiệp thực hiện dự án BOT (Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao), BBT, BT (Xây dựng - Chuyển giao) đều thuộc thẩm quyền quản lý của Cục Thuế với mọi mức vốn.
• Doanh nghiệp trong khu công nghiệp: Tất cả các doanh nghiệp hoạt động trong phạm vi các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
• Doanh nghiệp xuất khẩu: Các doanh nghiệp có hoạt động xuất khẩu thuộc diện được hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT).
• Doanh nghiệp có phạm vi hoạt động rộng: Doanh nghiệp thực hiện hạch toán toàn ngành hoặc có phạm vi hoạt động sản xuất kinh doanh liên quan đến nhiều huyện, nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
• Doanh nghiệp đặc thù: Doanh nghiệp có hoạt động kinh doanh thuộc các ngành nghề đặc thù và yêu cầu tính pháp lý cao.
• Quy mô vốn điều lệ lớn: Doanh nghiệp có tổng số vốn điều lệ đăng ký từ 50 tỷ đồng trở lên.

- Tiêu thức theo ngành nghề kinh doanh cụ thể:

Cục Thuế trực tiếp quản lý các doanh nghiệp hoạt động trong các nhóm ngành nghề sau (kèm mã ngành tương ứng):

• Khai thác than cứng và than non; Khai thác và thu gom than cứng (Mã ngành BO510).
• Khai thác dầu thô (Mã ngành BO610) và Khai thác khí đốt tự nhiên (Mã ngành BO620).
• Khai thác quặng sắt (Mã ngành BO710), quặng uranium và thorium (Mã ngành BO721), quặng kim loại khác không chứa sắt (Mã ngành Bo722), quặng kim loại quý hiếm (Mã ngành BO730).
• Sản xuất, truyền tải và phân phối điện (Mã ngành D3510).
• Sản xuất khí đốt, phân phối nhiên liệu khí bằng đường ống (Mã ngành D3520).
• Vận tải hành khách ven biển và viễn dương (Mã ngành H5011) và Vận tải hàng hóa ven biển và viễn dương (Mã ngành H5012).
• Hoạt động ngân hàng trung ương (Mã ngành K6411), hoạt động công ty nắm giữ tài sản (Mã ngành K6420), hoạt động cho thuê tài chính (Mã ngành K6491).
• Các hoạt động bảo hiểm bao gồm: Bảo hiểm nhân thọ (Mã ngành K6511), Bảo hiểm phi nhân thọ (Mã ngành K6512), Tái bảo hiểm (Mã ngành K6520), Bảo hiểm xã hội (Mã ngành K6530).
• Quản lý thị trường tài chính (Mã ngành K6611) và Đánh giá rủi ro, thiệt hại (Mã ngành K6621).
• Kinh doanh bất động sản, quyền sử dụng đất thuộc chủ sở hữu, chủ sử dụng hoặc đi thuê (Mã ngành L6810).
• Hoạt động liên quan đến kế toán, kiểm toán và tư vấn về thuế (Mã ngành M6920).
• Hoạt động xổ số, cá cược và đánh bạc (Mã ngành R9200).
• Hoạt động của các tổ chức và cơ quan quốc tế (Mã ngành U9900).

Phân cấp quản lý đối với Chi cục Thuế cấp huyện

• Thẩm quyền quản lý chung: Chi cục Thuế cấp huyện thực hiện quản lý trực tiếp đối với toàn bộ các doanh nghiệp còn lại (không thuộc diện Cục Thuế quản lý nêu trên) có địa điểm hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn cấp huyện tương ứng.
• Trường hợp đặc biệt về hoàn thuế GTGT: Đối với các doanh nghiệp, tổ chức mới thành lập được cấp mã số doanh nghiệp và ban đầu phân công cho Chi cục Thuế quản lý theo Thông tư số 127/2015/TT-BTC, nếu sau đó phát sinh hoạt động xuất khẩu thường xuyên và thuộc đối tượng được hoàn thuế GTGT, Cục Thuế sẽ tiếp nhận quản lý đối với các nhiệm vụ liên quan đến hoàn thuế theo thẩm quyền quyết định hoàn thuế quy định tại Luật Quản lý thuế.

Quy định chuyển tiếp và hiệu lực thi hành

• Quy định chuyển tiếp: Các doanh nghiệp, tổ chức đang hoạt động đã được phân công cơ quan Thuế quản lý (Cục Thuế hoặc Chi cục Thuế) trước thời điểm Thông tư số 127/2015/TT-BTC ngày 21/8/2015 của Bộ Tài chính có hiệu lực thi hành thì tiếp tục giữ nguyên cơ quan quản lý thuế trực tiếp như cũ. Việc phân công cơ quan Thuế quản lý đối với doanh nghiệp thành lập mới theo Thông tư 127/2015/TT-BTC được thực hiện đến hết ngày 31/12/2016.
• Tổ chức thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long chịu trách nhiệm tổ chức và triển khai thực hiện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Giám sát thực hiện: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Vĩnh Long, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Long thông qua (thông qua ngày 07/04/2016, có hiệu lực từ ngày 17/04/2016).