Giới thiệu chung về Nghị quyết 17/2014/NQ-HĐND

Nghị quyết số 17/2014/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh khóa VIII thông qua tại kỳ họp thứ 16 ngày 05 tháng 12 năm 2014. Văn bản này quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. Nghị quyết chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 16/12/2014 và thay thế cho Nghị quyết số 06/2013/NQ-HĐND ngày 11/7/2013.

- Đối tượng chịu phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô

Theo quy định tại Nghị quyết, đối tượng chịu phí và có nghĩa vụ nộp phí bao gồm:

• Các tổ chức, cá nhân sở hữu xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy và các loại xe tương tự (gọi chung là xe mô tô).
• Các phương tiện này phải là xe đã được đăng ký lưu hành hợp pháp, tức là đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký xe và biển số xe.

- Mức thu phí áp dụng đối với xe mô tô

Mức thu phí sử dụng đường bộ hàng năm đối với xe mô tô (không bao gồm xe máy điện) được phân loại cụ thể theo dung tích xy lanh của phương tiện như sau:

• Loại có dung tích xy lanh đến 100 cm3: Mức thu là 50.000 đồng/năm.
• Loại có dung tích xy lanh trên 100 cm3: Mức thu là 110.000 đồng/năm.

- Quy định chi tiết về thời gian khai trình và nộp phí

Nghị quyết phân chia thời gian khai nộp phí dựa trên thời điểm phát sinh phương tiện nhằm đảm bảo tính minh bạch và dễ thực hiện trong thực tế:

• Đối với xe mô tô phát sinh từ ngày 01/01 đến ngày 30/6 hàng năm: Chủ phương tiện thực hiện khai nộp phí trong tháng 7 hàng năm (từ ngày 01/7 đến ngày 31/7). Cụ thể:
  • Xe đăng ký mới: Thực hiện khai nộp phí với mức thu phí bằng 1/2 mức thu năm.
  • Xe đăng ký từ lần thứ 2 trở đi (đã được đăng ký trước ngày 01/01 của năm đó): Nếu xe đó chưa nộp phí thì chủ phương tiện phải khai nộp với mức thu phí cả năm; nếu đã nộp phí thì chủ phương tiện chỉ thực hiện nộp Tờ khai phí và không phải nộp phí của năm phát sinh.
• Đối với xe mô tô phát sinh từ ngày 01/7 đến ngày 31/12 hàng năm: Chủ phương tiện thực hiện khai nộp phí vào tháng 01 của năm sau (chậm nhất là ngày 31/01). Cụ thể:
  • Đối với xe đăng ký lần đầu và xe đăng ký từ lần thứ 2 trở đi (đã nộp phí của năm phát sinh): Chủ phương tiện không phải nộp phí đối với thời gian còn lại của năm phát sinh.
  • Trường hợp đăng ký từ lần thứ 2 trở đi nhưng xe đó chưa nộp phí của năm phát sinh: Chủ phương tiện phải thực hiện khai nộp phí bổ sung tiền phí của năm phát sinh, cùng với số phí phải nộp của năm tiếp theo.
• Đối với các năm tiếp theo không có biến động tăng hoặc giảm xe: Chủ phương tiện thực hiện nộp phí định kỳ vào tháng 01 hàng năm, thời hạn chậm nhất là ngày 31/01.

- Các trường hợp được miễn thu phí sử dụng đường bộ

Nghị quyết quy định cụ thể hai nhóm đối tượng được miễn nộp phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô bao gồm:

• Xe mô tô thuộc sở hữu và phục vụ hoạt động của lực lượng công an và lực lượng quốc phòng.
• Xe mô tô của các chủ phương tiện thuộc hộ nghèo theo quy định của Thủ tướng Chính phủ về hộ nghèo. Trong trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh có quy định cụ thể về chuẩn hộ nghèo áp dụng tại địa phương theo quy định của pháp luật thì sẽ căn cứ vào chuẩn hộ nghèo do địa phương ban hành để xác định đối tượng được miễn phí.

- Phương thức thu, quản lý và phân bổ sử dụng nguồn phí

Công tác thu phí và phân bổ nguồn thu được quy định chặt chẽ nhằm phục vụ trực tiếp cho việc duy tu, phát triển hạ tầng giao thông tại địa phương:

• Cơ quan tổ chức thu phí: Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung là UBND cấp xã) là cơ quan chịu trách nhiệm trực tiếp thu phí đối với xe mô tô của các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân cư trú trên địa bàn quản lý.
• Tỷ lệ trích để lại cho cơ quan thu phí để trang trải chi phí hoạt động:
  • Đối với các phường và thị trấn: Được trích để lại 10% trên tổng số phí sử dụng đường bộ thu được.
  • Đối với các xã: Được trích để lại 20% trên tổng số phí sử dụng đường bộ thu được.
• Phương án phân chia phần kinh phí còn lại (quy đổi thành 100%):
  • Nộp vào ngân sách huyện, thành phố (chiếm tỷ lệ 80%): Khoản tiền này được cấp ngược lại cho Ủy ban nhân dân cấp xã để chi đầu tư xây dựng đường giao thông nông thôn theo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, hoặc dùng để duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa và nâng cấp các tuyến hẻm tại các phường, thị trấn.
  • Nộp vào tài khoản của Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh Trà Vinh (chiếm tỷ lệ 20%): Để phục vụ công tác bảo trì hệ thống đường bộ chung của tỉnh.

- Tổ chức thực hiện và giám sát thi hành

Để đảm bảo Nghị quyết được triển khai đồng bộ, hiệu quả và đúng pháp luật, Hội đồng nhân dân tỉnh giao trách nhiệm cho các cơ quan liên quan:

• Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh chịu trách nhiệm triển khai, tổ chức thực hiện các nội dung của Nghị quyết trên toàn địa bàn tỉnh.
• Giao Ban Kinh tế - Ngân sách và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện chức năng giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này.