Nghị quyết số 16/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ thông qua ngày 12 tháng 12 năm 2024, quy định về các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm ưu tiên đầu tư phát triển quận Ninh Kiều trở thành đô thị trung tâm hiện đại của thành phố. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của văn bản pháp luật này.

Thông tin chung về văn bản:

• Tên văn bản: Nghị quyết số 16/2024/NQ-HĐND về cơ chế, chính sách ưu tiên đầu tư phát triển quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ (Khóa X, kỳ họp thứ mười tám).
• Người ký: Chủ tịch Hội đồng nhân dân Phạm Văn Hiểu.
• Ngày thông qua: 12/12/2024.
• Ngày có hiệu lực: 22/12/2024.
• Tình trạng hiệu lực: Có hiệu lực thi hành, thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 06/NQ-HĐND ngày 05/07/2013.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị quyết này quy định cụ thể về các cơ chế, chính sách ưu tiên trong việc phân bổ, hỗ trợ nguồn vốn đầu tư phát triển đối với quận Ninh Kiều. Đối tượng áp dụng trực tiếp bao gồm Ủy ban nhân dân quận Ninh Kiều; các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị trực thuộc sự quản lý của thành phố Cần Thơ; cùng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc thực thi các chính sách ưu tiên này.

- Cơ chế, chính sách ưu tiên đầu tư phát triển quận Ninh Kiều

Nghị quyết thiết lập các cơ chế tài chính đặc thù nhằm tạo nguồn lực mạnh mẽ cho quận Ninh Kiều, tập trung vào các nhóm chính sách sau:

• Chính sách bổ sung có mục tiêu từ nguồn thu tiền sử dụng đất: Hàng năm, trong trường hợp tổng số thu ngân sách địa phương và nguồn thu tiền sử dụng đất của thành phố vượt dự toán, ngân sách thành phố sẽ bổ sung có mục tiêu cho ngân sách quận Ninh Kiều theo các tỷ lệ cụ thể:
  • Bổ sung 100% nguồn thu vượt dự toán thu tiền sử dụng đất và tiền bán tài sản là cơ sở nhà, đất dôi dư do quận quản lý sau khi sắp xếp lại, hoặc các cơ sở nhà, đất do quận rà soát, phát hiện thu hồi đưa vào diện quản lý hợp pháp của Nhà nước mà không có nhu cầu sử dụng. Giá trị bổ sung không cao hơn số thu vượt dự toán thu tiền sử dụng đất của ngân sách thành phố.
  • Bổ sung 100% tiền sử dụng đất thu từ việc chuyển mục đích sử dụng đất phát sinh trong dân cư và thu tiền sử dụng đất tại các khu tái định cư trên địa bàn quận Ninh Kiều (khi đảm bảo thu đạt dự toán thành phố giao). Nguồn vốn này được dùng để đầu tư khai thác quỹ đất và xây dựng các công trình, dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, tái định cư do quận quản lý.
  • Bổ sung 10% tiền sử dụng đất thông qua hình thức đấu giá các khu đất do thành phố quản lý nằm trên địa bàn quận Ninh Kiều để đầu tư các công trình, dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thuộc thẩm quyền quản lý của quận.
• Chính sách thưởng vượt thu từ các khoản thu phân chia: Trường hợp ngân sách thành phố tăng thu so với dự toán từ các khoản thu phân chia giữa ngân sách thành phố với ngân sách quận Ninh Kiều, ngân sách thành phố sẽ thưởng thêm cho ngân sách quận 20% số tăng thu phần ngân sách thành phố được hưởng. Khoản thưởng này được tính toán dựa trên quy định tại Nghị quyết số 08/2018/NQ-HĐND ngày 07/12/2018 của Hội đồng nhân dân thành phố về thưởng vượt thu, sau khi đã đảm bảo các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 2 của Nghị quyết số 08/2018/NQ-HĐND.
• Bổ sung vốn đầu tư phát triển ngoài kế hoạch trung hạn: Trong mỗi kỳ Kế hoạch đầu tư công trung hạn, dựa trên khả năng cân đối ngân sách thực tế, Hội đồng nhân dân thành phố sẽ quyết định hỗ trợ thêm nguồn vốn ngoài kế hoạch vốn được giao theo tiêu chí định mức thông thường. Nguồn vốn bổ sung này nhằm giúp quận Ninh Kiều thực hiện các công trình, dự án trọng điểm, cấp thiết do quận quản lý, đặc biệt ưu tiên cho hạ tầng giao thông trung tâm thành phố và hạ tầng kỹ thuật đô thị thông minh.

- Trách nhiệm thi hành và giám sát thực hiện

• Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ: Có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này theo đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được pháp luật quy định.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này nhằm đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và đúng pháp luật.

- Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý

• Nghị quyết chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 22 tháng 12 năm 2024.
• Kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực, Nghị quyết số 06/NQ-HĐND ngày 05 tháng 7 năm 2013 của Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ quy định một số nội dung ưu tiên đầu tư phát triển quận Ninh Kiều thành đô thị trung tâm của thành phố Cần Thơ sẽ chính thức hết hiệu lực thi hành.