Nghị quyết số 05/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ khóa X thông qua tại kỳ họp thứ mười sáu ngày 05 tháng 7 năm 2024. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quy định về các cơ chế, chính sách ưu tiên đầu tư phát triển đối với quận Bình Thủy, nhằm tạo ra nguồn lực tài chính mạnh mẽ, thúc đẩy địa phương này trở thành một đô thị văn minh, hiện đại của thành phố Cần Thơ.

- Thông tin chung về văn bản pháp luật

• Tên văn bản: Nghị quyết số 05/2024/NQ-HĐND về cơ chế, chính sách ưu tiên đầu tư phát triển quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ.
• Ngày ban hành: 05 tháng 7 năm 2024.
• Ngày có hiệu lực: 15 tháng 7 năm 2024.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ - Phạm Văn Hiểu.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Nghị quyết xác định rõ giới hạn điều chỉnh và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp từ chính sách ưu tiên này:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định cụ thể các cơ chế, chính sách ưu tiên đầu tư phát triển dành riêng cho quận Bình Thủy. Mục tiêu cốt lõi là huy động và tạo nguồn lực tài chính vượt trội để hỗ trợ quận xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội hướng tới mô hình đô thị văn minh, hiện đại.
• Đối tượng áp dụng: Bao gồm Ủy ban nhân dân quận Bình Thủy; các sở, ban, ngành và cơ quan, đơn vị trực thuộc sự quản lý của thành phố Cần Thơ; cùng toàn bộ các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến quá trình thực thi các cơ chế, chính sách ưu tiên này.

- Chi tiết các cơ chế, chính sách ưu tiên đầu tư phát triển (Điều 2)

Đây là nội dung trọng tâm của Nghị quyết, tập trung vào hai giải pháp tài chính lớn nhằm bổ sung nguồn lực ngân sách cho quận Bình Thủy:

1. Bổ sung cho ngân sách quận từ nguồn tăng thu ngân sách:

• Bổ sung 100% tiền sử dụng đất và bán nhà công dôi dư: Hằng năm, ngân sách thành phố sẽ thực hiện bổ sung có mục tiêu cho ngân sách quận Bình Thủy 100% nguồn thu vượt so với dự toán đối với tiền sử dụng đất và tiền bán nhà được giao. Chính sách này áp dụng cho các cơ sở nhà, đất công do quận quản lý dôi dư sau khi thực hiện sắp xếp lại, hoặc các cơ sở nhà, đất do quận chủ động rà soát, phát hiện, thu hồi để đưa vào diện quản lý hợp pháp của Nhà nước mà không có nhu cầu sử dụng theo quy định pháp luật.
• Thưởng vượt thu từ các khoản thu phân chia: Trong trường hợp ngân sách thành phố tăng thu so với dự toán từ các khoản thu phân chia giữa ngân sách thành phố và ngân sách quận Bình Thủy, thành phố sẽ thưởng thêm cho ngân sách quận 20% số tăng thu thuộc phần ngân sách thành phố được hưởng. Việc thưởng này được tính toán dựa trên các khoản thu phân chia giữa hai cấp ngân sách so với quy định tại Nghị quyết số 08/2018/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2018 của Hội đồng nhân dân thành phố, sau khi đã bảo đảm đầy đủ các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 2 của Nghị quyết số 08/2018/NQ-HĐND.

2. Bổ sung vốn đầu tư phát triển từ ngân sách thành phố:

• Căn cứ vào kết quả thực hiện ngân sách thực tế của thành phố Cần Thơ trong năm trước liền kề, Hội đồng nhân dân thành phố sẽ xem xét và quyết định giao bổ sung tối đa 20% mức vốn đầu tư phát triển cho quận Bình Thủy.
• Mức bổ sung này được tính toán dựa trên các tiêu chí, định mức mà quận Bình Thủy được hưởng theo quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước do Hội đồng nhân dân thành phố ban hành trong từng thời kỳ cụ thể.

- Trách nhiệm thi hành và giám sát thực hiện (Điều 3)

Để đảm bảo các chính sách ưu tiên được triển khai minh bạch, hiệu quả và đúng pháp luật, Nghị quyết phân định rõ vai trò của các cơ quan quản lý và giám sát:

• Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ: Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện toàn diện Nghị quyết này dựa trên chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được pháp luật quy định.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và từng đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai và thực hiện các nội dung của Nghị quyết.

- Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý (Điều 4)

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 7 năm 2024.
• Quá trình thông qua: Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ khóa X, kỳ họp thứ mười sáu thông qua vào ngày 05 tháng 7 năm 2024, đảm bảo đầy đủ tính pháp lý và quy trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật cấp tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương.