Nghị quyết số 16/2022/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam thông qua nhằm sửa đổi, bổ sung một số quy định quan trọng liên quan đến cơ cấu chức danh và thẩm quyền bố trí người hoạt động không chuyên trách cấp xã. Đây là văn bản pháp lý quan trọng giúp địa phương kiện toàn bộ máy nhân sự cấp cơ sở, đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý nhà nước trong tình hình mới.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Nghị quyết số 16/2022/NQ-HĐND sửa đổi Điều 2 Nghị quyết số 12/2019/NQ-HĐND ngày 03 tháng 10 năm 2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định số lượng, chức danh, mức phụ cấp, phụ cấp kiêm nhiệm đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; chế độ hỗ trợ thôi việc đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam khóa X, kỳ họp thứ chín.
• Ngày thông qua: Ngày 20 tháng 7 năm 2022.
• Ngày có hiệu lực thi hành: Ngày 01 tháng 9 năm 2022.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Phan Việt Cường.

Sửa đổi khung chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã khối chính quyền

Nghị quyết đã tiến hành điều chỉnh cơ cấu chức danh thuộc khối chính quyền tại cấp xã (sửa đổi khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 12/2019/NQ-HĐND) với hai nội dung cốt lõi sau:

• Bãi bỏ chức danh "Phó Trưởng Công an xã": Việc bãi bỏ chức danh này nhằm phù hợp với chủ trương chính quy hóa lực lượng Công an xã theo quy định của Trung ương và Bộ Công an, chuyển đổi mô hình bán chuyên trách sang lực lượng công an chính quy.
• Bổ sung chức danh "Thú y": Việc bổ sung chức danh Thú y vào khung chức danh không chuyên trách cấp xã nhằm tăng cường năng lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực nông nghiệp, chủ động phòng chống dịch bệnh động vật và bảo vệ sản xuất tại địa phương.

Thay đổi thẩm quyền và nguyên tắc bố trí các chức danh

Nghị quyết thực hiện phân cấp mạnh mẽ cho chính quyền cấp dưới trong việc chủ động sắp xếp, bố trí nhân sự (sửa đổi khoản 3 Điều 2 Nghị quyết số 12/2019/NQ-HĐND):

• Thẩm quyền quyết định: Giao trực tiếp cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định việc bố trí các chức danh cụ thể tại từng đơn vị hành chính cấp xã.
• Căn cứ quyết định: Việc bố trí phải căn cứ vào khung chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã, số lượng người được quy định theo từng loại xã (xã loại 1, loại 2, loại 3).
• Yêu cầu thực tiễn: Đảm bảo việc sắp xếp nhân sự phải phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ cụ thể và tình hình thực tế của từng địa phương, tránh rập khuôn máy móc.

Quy định về tổ chức thực hiện và giám sát thi hành

Để đảm bảo các nội dung sửa đổi được triển khai đồng bộ, hiệu quả và đúng quy định pháp luật, Nghị quyết phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan:

• Trách nhiệm triển khai: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết.