TÓM TẮT NGHỊ QUYẾT SỐ 150/2024/NQ-HĐND TỈNH YÊN BÁI

Nghị quyết số 150/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XIX, Kỳ họp thứ 21 thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2024. Nghị quyết này quy định chi tiết về thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ, dự toán kinh phí mua sắm tài sản, trang thiết bị và phân cấp thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ, dự toán kinh phí cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới các hạng mục công trình sử dụng nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Yên Bái.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Nghị quyết xác định rõ giới hạn pháp lý và các chủ thể chịu sự tác động trực tiếp bao gồm:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí sử dụng nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước (NSNN) để thực hiện hai nhóm công việc chính: mua sắm tài sản, trang thiết bị; và cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Yên Bái.
• Trường hợp loại trừ: Nghị quyết không điều chỉnh đối với các nội dung đã được quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định số 138/2024/NĐ-CP của Chính phủ. Các trường hợp khác không được quy định cụ thể tại Nghị quyết này sẽ áp dụng theo các quy định pháp luật hiện hành.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội; các đơn vị sự nghiệp công lập; và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc sử dụng kinh phí chi thường xuyên NSNN cho các mục đích nêu trên (gọi chung là cơ quan, tổ chức, đơn vị).

2. Nguyên tắc quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí (Điều 2)

Việc phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc sau:

• Trách nhiệm của cơ quan thẩm quyền: Cơ quan có thẩm quyền quyết định phê duyệt phải chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính cần thiết, sự phù hợp với các nguyên tắc, tiêu chí, bảo đảm đúng chế độ, tiêu chuẩn và định mức do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
• Hiệu quả và tiết kiệm: Công tác phê duyệt phải bảo đảm đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả. Việc phân bổ dự toán kinh phí chi thường xuyên cho các nhiệm vụ phải tuân thủ đúng quy định pháp luật và phù hợp với khả năng cân đối ngân sách thực tế của địa phương.
• Điều kiện thực hiện: Các cơ quan, tổ chức, đơn vị phải bảo đảm đầy đủ các điều kiện về tài chính, nguồn nhân lực cũng như các điều kiện cần thiết khác để triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được phân cấp thẩm quyền.

3. Thẩm quyền phê duyệt mua sắm tài sản, trang thiết bị (Điều 3)

Thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí mua sắm tài sản, trang thiết bị từ nguồn chi thường xuyên được phân định rõ ràng theo cấp ngân sách:

• Cấp tỉnh: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện mua sắm tài sản, trang thiết bị phục vụ hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị từ nguồn ngân sách cấp tỉnh.
• Cấp huyện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện mua sắm tài sản, trang thiết bị phục vụ hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị từ nguồn ngân sách cấp huyện.
• Trường hợp điều chỉnh: Khi phát sinh trường hợp phải điều chỉnh nhiệm vụ và dự toán kinh phí mua sắm tài sản, trang thiết bị theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 6 Nghị định số 138/2024/NĐ-CP, thẩm quyền quyết định điều chỉnh tiếp tục thực hiện theo phân cấp cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (đối với ngân sách cấp tỉnh) và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện (đối với ngân sách cấp huyện).

4. Phân cấp thẩm quyền phê duyệt cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình (Điều 4)

Đối với việc cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng, thẩm quyền được phân cấp cụ thể như sau:

• Ủy ban nhân dân tỉnh: Quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị từ nguồn ngân sách cấp tỉnh.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện: Quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị dự toán từ nguồn ngân sách cấp huyện.
• Trường hợp điều chỉnh: Đối với các trường hợp phải điều chỉnh nhiệm vụ và dự toán kinh phí cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 9 Nghị định số 138/2024/NĐ-CP, thẩm quyền quyết định điều chỉnh thuộc về Ủy ban nhân dân tỉnh (đối với cấp tỉnh) và Ủy ban nhân dân cấp huyện (đối với cấp huyện).

5. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành (Điều 5)

Quy trình tổ chức triển khai và giám sát thực hiện Nghị quyết được quy định cụ thể:

• Trách nhiệm triển khai: Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XIX, Kỳ họp thứ 21 thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2024 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 12 năm 2024.