Nghị quyết 15/2007/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi khóa X thông qua tại kỳ họp thứ 12 ngày 13 tháng 7 năm 2007. Đây là văn bản quan trọng nhằm đánh giá toàn diện tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, đồng thời đề ra các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cho 6 tháng cuối năm 2007 nhằm quyết tâm đạt tốc độ tăng trưởng GDP từ 13% đến 14%.

• Tên văn bản: Nghị quyết 15/2007/NQ-HĐND về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2007 do tỉnh Quảng Ngãi ban hành.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi.
• Ngày thông qua: Ngày 13 tháng 7 năm 2007.

Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi thống nhất đánh giá tình hình kinh tế - xã hội trong nửa đầu năm 2007 với những kết quả đạt được và các hạn chế cụ thể như sau:

• Những kết quả đạt được: Tốc độ tăng trưởng kinh tế duy trì ở mức khá với GDP tăng 11,3% so với cùng kỳ năm 2006. Sản xuất nông nghiệp diễn ra ổn định, dịch cúm gia cầm được kiểm soát hiệu quả. Kim ngạch xuất khẩu và doanh thu dịch vụ đều ghi nhận mức tăng trưởng tốt. Thu ngân sách nhà nước đạt kết quả khả quan, hoàn thành 52,9% kế hoạch năm. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; các hoạt động văn hóa, xã hội đạt nhiều tiến bộ đáng ghi nhận.
• Các tồn tại, hạn chế cần khắc phục: Tốc độ tăng trưởng GDP (11,3%) vẫn thấp hơn chỉ tiêu đề ra (13% - 14%). Giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xây dựng tăng trưởng chậm (đạt 18,4% so với chỉ tiêu 26% - 27%). Tiến độ triển khai các đề án phát triển kinh tế - xã hội và các dự án, công trình trọng điểm còn quá chậm, đầu tư xây dựng cơ bản còn dàn trải và lãng phí. Giải ngân vốn ngân sách nhà nước đạt tỷ lệ rất thấp (chỉ bằng 28,3% kế hoạch). Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư gặp nhiều vướng mắc chưa được tháo gỡ triệt để. Ô nhiễm môi trường tại Khu kinh tế Dung Quất, các khu công nghiệp và đô thị có xu hướng gia tăng. Tình trạng phá rừng, khai thác tài nguyên trái phép vẫn tiếp diễn; quản lý đất đai kém hiệu quả. Chất lượng giáo dục, đặc biệt là ở miền núi và hệ bán công, bổ túc văn hóa còn thấp. Công tác cải cách hành chính chưa đồng bộ, kỷ cương hành chính chưa nghiêm. Tỷ lệ giải quyết khiếu nại, tố cáo chưa cao và tai nạn giao thông tăng mạnh ở cả 3 tiêu chí.

Để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội cả năm 2007, Nghị quyết đề ra 8 nhóm nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu:

• Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế: Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tốc độ phát triển công nghiệp - xây dựng; đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế và nâng cao hiệu quả đầu tư, sản xuất kinh doanh nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng GDP cả năm từ 13% đến 14%.
• Quản lý đầu tư công và đất đai: Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 836/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý vốn nhà nước. Không bố trí vốn năm 2007 cho các dự án chưa có quyết định đầu tư hoặc quyết định sau ngày 31/10/2006. Kiên quyết xử lý các quy hoạch, dự án "treo" và thu hồi đất của các dự án vi phạm pháp luật. Đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm như: đường Dung Quất - Trà Bồng - Trà My, đường ven biển Dung Quất - Sa Huỳnh, Trường Đại học Phạm Văn Đồng, Hồ chứa nước Nước Trong, hạ tầng Khu kinh tế Dung Quất và hạ tầng thành phố Quảng Ngãi. Thực hiện tốt công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư để ổn định đời sống người dân.
• Phát triển Khu kinh tế Dung Quất: Tăng cường phối hợp liên ngành và địa phương trong quản lý; thu hút đầu tư có chọn lọc vào các lĩnh vực ưu tiên; phát triển công nghiệp phụ trợ và các dịch vụ phục vụ đời sống chuyên gia, người lao động; bảo đảm an ninh trật tự và an toàn giao thông tại khu vực này.
• Phát triển nông - lâm nghiệp và bảo vệ môi trường: Triển khai kế hoạch sản xuất vụ Đông - Xuân 2007 - 2008; chủ động phòng chống thiên tai, lụt bão, hạn hán, cháy rừng và dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi. Xử lý nghiêm hành vi phá rừng và khai thác khoáng sản trái phép. Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, giao rừng tại các huyện miền núi gắn với sắp xếp lại các nông, lâm trường. Kiểm soát chặt chẽ và xử lý ô nhiễm môi trường tại các khu đô thị, khu công nghiệp, Khu kinh tế Dung Quất và các vùng nuôi tôm trên cát; tăng cường trồng cây xanh đô thị.
• Quản lý tài chính, ngân sách: Tăng cường giám sát tính hiệu quả, công khai, minh bạch trong thu chi ngân sách và quản lý tài sản công. Yêu cầu các chủ đầu tư, cơ quan, đơn vị có sai phạm tài chính trong đầu tư xây dựng cơ bản và chi thường xuyên phải thực hiện nghiêm túc các kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước và thanh tra tài chính năm 2006.
• Phát triển văn hóa - xã hội và an sinh xã hội: Thực hiện đúng tiến độ các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo, giải quyết việc làm, giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng. Chuẩn bị tốt cho năm học mới 2007 - 2008, hoàn thành phổ cập trung học cơ sở và giảm tỷ lệ học sinh bỏ học ở miền núi. Tổ chức thiết thực các hoạt động đền ơn đáp nghĩa nhân kỷ niệm 60 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ. Hoàn thành hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo theo Chương trình 134 và nhà Đại đoàn kết, đặc biệt hoàn thành hỗ trợ nhà ở cho gia đình có công với cách mạng trong năm 2007. Đẩy mạnh cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh".
• Cải cách hành chính và phòng chống tham nhũng: Triển khai hiệu quả cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010 và thực hiện nghiêm cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Tăng cường thanh tra, kiểm tra kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức. Thực hiện quyết liệt chương trình hành động phòng chống tham nhũng, lãng phí; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
• Quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội: Giữ vững an ninh chính trị; hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân đợt II/2007 và đăng ký nghĩa vụ quân sự năm 2008. Giải quyết kịp thời, công khai, minh bạch các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Triển khai đồng bộ các giải pháp kiềm chế tai nạn giao thông theo Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP của Chính phủ nhằm giảm thiểu tai nạn trên cả 3 tiêu chí.

Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định một số nội dung cụ thể liên quan đến kế hoạch đầu tư và công tác tổ chức cán bộ:

• Về danh mục công trình đầu tư: Thống nhất cơ bản với danh mục công trình bổ sung kế hoạch thực hiện đầu tư và chuẩn bị đầu tư năm 2007. Riêng đối với công trình Ký túc xá sinh viên Quảng Ngãi tại Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh phối hợp, thống nhất với Ủy ban nhân dân tỉnh để giải quyết và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
• Về tổng biên chế năm 2008: Quyết định giữ nguyên tổng biên chế hành chính và tổng biên chế sự nghiệp năm 2008 của tỉnh theo số lượng đã được phê duyệt cho năm 2007 (quy định tại Nghị quyết số 48/2006/NQ-HĐND ngày 08/7/2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh).

Hội đồng nhân dân tỉnh giao trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan trong việc triển khai và giám sát thực hiện Nghị quyết:

• Ủy ban nhân dân tỉnh: Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có nhiệm vụ thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Kêu gọi thi đua: Hội đồng nhân dân tỉnh kêu gọi toàn thể các cấp, các ngành, lực lượng vũ trang và nhân dân trong tỉnh phát huy tinh thần đoàn kết, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước để hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đề ra cho năm 2007.