Nghị quyết số 130/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định Khóa XIX, Kỳ họp thứ 22 thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2024 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 12 năm 2024. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập trật tự quản lý chăn nuôi, bảo vệ môi trường đô thị, đồng thời ban hành các chính sách hỗ trợ thiết thực giúp người dân và tổ chức chuyển đổi sinh kế hoặc di dời cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực cấm.

1. Quy định khu vực không được phép chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Nam Định

Nghị quyết quy định nghiêm cấm hoạt động chăn nuôi (ngoại trừ nuôi động vật làm cảnh hoặc nuôi trong phòng thí nghiệm bảo đảm không gây ô nhiễm môi trường) tại các khu vực đô thị, thị trấn và khu dân cư tập trung cụ thể như sau:

• Thành phố Nam Định:
  • Áp dụng đối với toàn bộ địa giới hành chính của các phường: Cửa Bắc, Năng Tĩnh, Quang Trung, Trần Hưng Đạo, Vị Xuyên.
  • Áp dụng tại một số tổ dân phố (TDP) thuộc các phường: Trường Thi (các TDP từ số 1 đến số 20); Mỹ Xá (các TDP Phúc Trọng 1, Phúc Trọng 2, Phúc Trọng 3); Lộc Hòa (TDP 1 Tân An); Cửa Nam (các TDP từ số 1 đến số 5); Lộc Hạ (các TDP số 2, 8); Lộc Vượng (các TDP số 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13); Hưng Lộc (TDP Đặng Xá); Nam Vân (TDP 8); Nam Phong (TDP Ngô Xá).
• Huyện Vụ Bản: Tổ dân phố Trần Huy Liệu thuộc thị trấn Gôi.
• Huyện Nam Trực: Các tổ dân phố số 9, 10, 11, 15 thuộc thị trấn Nam Giang.
• Huyện Trực Ninh: Tổ dân phố Trần Phú thuộc thị trấn Cổ Lễ.
• Huyện Nghĩa Hưng: Các tổ dân phố số 1, 2 thuộc thị trấn Liễu Đề; tổ dân phố số 2 thuộc thị trấn Quỹ Nhất; tổ dân phố Đông Bình thuộc thị trấn Rạng Đông.
• Huyện Giao Thủy: Khu du lịch Quất Lâm thuộc thị trấn Quất Lâm và tổ dân phố Đông Tiến thuộc thị trấn Giao Thủy.
• Huyện Hải Hậu: Khu du lịch Thịnh Long thuộc thị trấn Thịnh Long; các tổ dân phố số 1, 2, 3 thuộc thị trấn Yên Định; các tổ dân phố số 1, 3, 4 thuộc thị trấn Cồn.
• Huyện Xuân Trường: Tổ dân phố số 3 thuộc thị trấn Xuân Trường.
• Huyện Ý Yên: Tổ dân phố số 8 thuộc thị trấn Lâm.
• Các khu vực phát triển đô thị và công nghiệp: Tất cả các khu đô thị, khu dân cư tập trung, khu dân cư tập trung và tái định cư, khu công nghiệp, cụm công nghiệp đã được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư trên địa bàn các huyện và thành phố Nam Định.

2. Quy định về vùng nuôi chim yến

Để quản lý và phát triển bền vững nghề nuôi chim yến, tránh ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của người dân, Nghị quyết quy định rõ:

• Vị trí vùng nuôi: Là vùng nằm ngoài các khu vực không được phép chăn nuôi đã quy định tại Điều 1 của Nghị quyết này và phải nằm ngoài khu dân cư.
• Khoảng cách an toàn: Nhà nuôi chim yến phải bảo đảm khoảng cách tối thiểu là 300 mét đối với khu dân cư.
• Yêu cầu tuân thủ: Các tổ chức, cá nhân có hoạt động nuôi chim yến trong vùng nuôi phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại khoản 3 Điều 64 Luật Chăn nuôi năm 2018, khoản 2 Điều 25 Nghị định số 13/2020/NĐ-CP của Chính phủ và các quy định pháp luật khác có liên quan về tiếng ồn, vệ sinh thú y và bảo vệ môi trường.

3. Chính sách hỗ trợ khi di dời cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực cấm

Nhằm hỗ trợ các cơ sở chăn nuôi ổn định đời sống và chuyển đổi sản xuất, tỉnh Nam Định áp dụng chính sách hỗ trợ một lần với các nội dung chi tiết:

• Đối tượng được hỗ trợ: Các tổ chức, cá nhân có cơ sở chăn nuôi được xây dựng và hoạt động trước ngày Luật Chăn nuôi có hiệu lực thi hành, hiện đang hoạt động tại các khu vực không được phép chăn nuôi quy định tại Điều 1 và thực hiện di dời đến địa điểm mới phù hợp hoặc ngừng hoạt động để chuyển đổi ngành nghề.
• Nội dung và mức hỗ trợ cụ thể:
  • Hỗ trợ thiết bị công trình và công nghệ: Hỗ trợ tối đa không quá 50% chi phí mua sắm thiết bị công trình và thiết bị công nghệ chăn nuôi tính theo diện tích chuồng trại hiện có của cơ sở phải di dời. Mức hỗ trợ tối đa không quá 10 tỷ đồng/cơ sở.
  • Hỗ trợ di dời vật nuôi: Hỗ trợ tối đa không quá 50% chi phí di dời vật nuôi đến địa điểm mới phù hợp. Mức hỗ trợ tối đa không quá 500 triệu đồng/cơ sở.
  • Hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề: Hỗ trợ 100% chi phí đào tạo, tập huấn để chuyển đổi từ chăn nuôi sang các ngành nghề khác. Mức hỗ trợ tối đa không quá 03 tháng lương cơ bản/người.
• Điều kiện để nhận hỗ trợ:
  • Cơ sở chăn nuôi phải được xây dựng, hoạt động trước ngày Luật Chăn nuôi có hiệu lực và thuộc diện phải di dời theo quy định.
  • Người được hỗ trợ đào tạo nghề phải có chứng chỉ hoàn thành khóa học do cơ sở đào tạo hợp pháp cấp, đồng thời cam kết thực hiện nghề đã được đào tạo chuyển đổi ít nhất 05 năm liên tục sau khi nhận hỗ trợ.
  • Kinh phí hỗ trợ chỉ được thực hiện chi trả sau khi cơ sở chăn nuôi đã hoàn thành toàn bộ việc di dời ra khỏi khu vực cấm hoặc đã ngừng hoạt động, chuyển đổi ngành nghề và có văn bản xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã.
• Thời gian áp dụng và nguồn vốn:
  • Thời hạn thực hiện: Các cơ sở chăn nuôi thuộc diện di dời hoặc ngừng hoạt động phải hoàn thành trước ngày 01 tháng 01 năm 2025.
  • Nguồn vốn thực hiện: Được bố trí từ ngân sách Nhà nước và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác.
• Trình tự và thủ tục thực hiện: Áp dụng thống nhất theo các nguyên tắc quy định tại Điều 4, Điều 13 và Điều 14 của Nghị định số 106/2024/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2024 của Chính phủ về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi.

4. Tổ chức thực hiện và giám sát

• Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định: Có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này, bảo đảm tính khả thi, hiệu quả và chịu trách nhiệm trước pháp luật cũng như Hội đồng nhân dân tỉnh về các nội dung đã quy định.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.