Nghị quyết số 13/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai khóa X thông qua tại Kỳ họp thứ 18 ngày 17 tháng 7 năm 2024. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các chính sách hỗ trợ tài chính phục vụ công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2023-2025. Nghị quyết chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2024.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của Nghị quyết:

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị quyết quy định rõ ràng về phạm vi không gian, thời gian và các nhóm đối tượng được thụ hưởng chính sách hỗ trợ, cụ thể:

• Về phạm vi điều chỉnh: Áp dụng đối với các đơn vị hành chính cấp xã thực hiện sắp xếp theo Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030. Đồng thời, điều chỉnh hoạt động tổ chức lấy ý kiến cử tri về việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính theo quy định tại Nghị định số 54/2018/NĐ-CP và Nghị định số 66/2023/NĐ-CP của Chính phủ.
• Về đối tượng áp dụng: Bao gồm các tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia vào tổ phát phiếu lấy ý kiến cử tri; và Ủy ban nhân dân cấp xã thuộc diện sắp xếp đơn vị hành chính được hưởng chế độ hỗ trợ theo quy định tại Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15.

- Quy định chi tiết về mức chi hỗ trợ

Nghị quyết phân định rõ hai nhóm hỗ trợ lớn bao gồm chi phí tổ chức lấy ý kiến cử tri và chi phí sửa chữa, mua sắm trang thiết bị làm việc:

• Mức chi hỗ trợ tổ chức lấy ý kiến cử tri: Áp dụng khi thực hiện thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính cấp xã, bao gồm:
  • Chi hỗ trợ lập danh sách cử tri: Mức chi là 400 đồng/cử tri.
  • Chi hỗ trợ bảng niêm yết danh sách cử tri: Mức chi là 1.500.000 đồng/bảng/tổ.
  • Chi hỗ trợ cho tổ (bao gồm các khoản chi cho việc in ấn phiếu, báo cáo tóm tắt đề án): Mức chi là 5.000.000 đồng.
  • Chi hỗ trợ văn phòng phẩm phục vụ công việc: Mức chi là 200.000 đồng/tổ.
  • Chi hỗ trợ nước uống cho thành viên: Mức chi là 200.000 đồng/tổ.
  • Chi hỗ trợ cho tổ viên thực hiện nhiệm vụ tổng hợp tại tổ và xã, phường (quy mô từ 3 đến 5 thành viên): Mức chi là 150.000 đồng/người/ngày (thời gian hỗ trợ tối đa không quá 2 ngày).
• Mức chi hỗ trợ sửa chữa cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị:
  • Mục đích chi: Đảm bảo điều kiện làm việc cần thiết cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách cấp xã và người lao động tại các đơn vị hành chính cấp xã mới được thành lập sau khi sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
  • Hạn mức hỗ trợ: Tối đa không quá 02 tỷ đồng cho mỗi đơn vị hành chính cấp xã mới thành lập.
  • Thời hạn áp dụng: Chính sách hỗ trợ này được áp dụng trong vòng 01 năm kể từ ngày Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết chính thức về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.

- Nguồn kinh phí thực hiện

Toàn bộ nguồn kinh phí để triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ nêu trên được bảo đảm từ nguồn ngân sách tỉnh Đồng Nai. Phương thức thực hiện là bổ sung có mục tiêu cho các đơn vị theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước hiện hành.

- Tổ chức thực hiện và giám sát

Để đảm bảo Nghị quyết được triển khai minh bạch, hiệu quả và đúng pháp luật, công tác tổ chức thực hiện được phân công cụ thể như sau:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai: Có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh; thực hiện đánh giá định kỳ và báo cáo kết quả thực hiện theo đúng quy định pháp luật.
• Cơ quan dân cử: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai, thực hiện Nghị quyết.
• Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội: Thực hiện chức năng giám sát xã hội; tuyên truyền, vận động Nhân dân cùng tham gia giám sát; đồng thời kịp thời tổng hợp, phản ánh tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị của các tổ chức, cá nhân liên quan và Nhân dân đến các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong suốt quá trình thực hiện.