Nghị quyết 12/NQ-HĐND năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La khóa XV (Kỳ họp thứ hai) được thông qua ngày 10 tháng 8 năm 2021, nhằm giám sát tình hình giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến HĐND tỉnh trước và sau Kỳ họp thứ 15, đồng thời đánh giá việc thực hiện kết luận của Chủ tọa kỳ họp về phiên chất vấn tại Kỳ họp thứ 15 của HĐND tỉnh khóa XIV. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của Nghị quyết này.
- Đánh giá kết quả đạt được trong giải quyết kiến nghị của cử triHội đồng nhân dân tỉnh Sơn La thống nhất tán thành Báo cáo số 10/BC-TTHĐND ngày 09/8/2021 của Thường trực HĐND tỉnh với các kết quả nổi bật sau:
- Tiếp nhận và phân loại kiến nghị: Trong giai đoạn từ Kỳ họp thứ 15 khóa XIV đến trước Kỳ họp thứ 2 khóa XV, Thường trực HĐND tỉnh đã tiếp nhận 38 kiến nghị của cử tri. Sau khi rà soát, 33 kiến nghị đã được chuyển đến UBND tỉnh để giải quyết, 05 kiến nghị còn lại không chuyển do đã được trả lời hoặc thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện. Các kiến nghị tập trung vào các lĩnh vực thiết thực như sửa chữa đường giao thông, công trình nước sinh hoạt, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu gom rác thải, hệ thống điện, phủ sóng điện thoại/Internet và hướng dẫn thực hiện nghị quyết HĐND.
- Yêu cầu báo cáo bổ sung: Thường trực HĐND tỉnh đã đề nghị UBND tỉnh báo cáo bổ sung kết quả giải quyết đối với 125 kiến nghị của cử tri và 22 đề nghị liên quan đến kết luận chất vấn của Chủ tọa tại Kỳ họp thứ 15.
- Tỷ lệ giải quyết đạt mức tối đa: UBND tỉnh và các cơ quan liên quan đã xem xét, giải quyết và trả lời 180/180 kiến nghị của cử tri, đạt tỷ lệ 100%. Trong đó, có 122 kiến nghị (chiếm 67,8%) đã được giải quyết dứt điểm và 58 kiến nghị (chiếm 32,2%) đang tiếp tục được chỉ đạo giải quyết.
- Chất lượng giải quyết được nâng cao: Công tác giải quyết kiến nghị tuân thủ đúng thẩm quyền và Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 41/2018/QĐ-UBND ngày 13/11/2018 của UBND tỉnh. Nội dung trả lời rõ ràng, đầy đủ; tỷ lệ kiến nghị được giải quyết dứt điểm tăng 11,8% so với kỳ giám sát giữa năm 2020.
Bên cạnh những kết quả tích cực, Nghị quyết cũng thẳng thắn chỉ ra một số điểm hạn chế trong quá trình thực hiện:
- Chậm trễ về tiến độ: Việc gửi văn bản báo cáo kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri từ phía UBND tỉnh có lúc còn chậm so với yêu cầu, gây ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ giám sát của Thường trực và các Ban của HĐND tỉnh.
- Trách nhiệm chưa cao ở một số đơn vị: Một số cơ quan, đơn vị còn thiếu trách nhiệm trong rà soát, giải quyết; nội dung trả lời cử tri còn sơ sài, chưa sát thực tế; việc cập nhật kết quả giải quyết chưa đầy đủ (điển hình là các nội dung thuộc trách nhiệm của Công ty Cổ phần cao su Sơn La).
- Nhiều kiến nghị kéo dài chưa dứt điểm: Một số vụ việc cử tri kiến nghị nhiều lần nhưng vẫn chưa được giải quyết triệt để, bao gồm: vụ án Cà Văn Lả, việc giải tỏa 21 hộ dân tại khu vực bến xe thành phố Sơn La, và việc giải quyết chế độ lương, bảo hiểm xã hội cho công nhân Công ty xi măng Chiềng Sinh.
Để nâng cao hiệu quả giải quyết kiến nghị của cử tri, HĐND tỉnh yêu cầu các cơ quan, tổ chức thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ sau:
- Đối với Thường trực HĐND tỉnh: Xây dựng kế hoạch giám sát cụ thể đối với các kiến nghị đang giải quyết và kiến nghị mới phát sinh trước, sau Kỳ họp thứ hai để báo cáo vào cuối năm 2021. Đồng thời, tổ chức các Đoàn giám sát chuyên đề đối với những vụ việc cử tri kiến nghị nhiều lần nhưng chưa được giải quyết dứt điểm.
- Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh:
- Tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm 58 kiến nghị còn tồn đọng và báo cáo kết quả về Thường trực HĐND tỉnh trước ngày 30/10/2021.
- Báo cáo kết quả phải làm rõ: số lượng kiến nghị đã giải quyết kèm tài liệu minh chứng; tiến độ, thời hạn và cơ quan chịu trách nhiệm đối với các kiến nghị đang giải quyết; đánh giá chung và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng.
- Xử lý nghiêm các trường hợp thiếu trách nhiệm, nâng cao vai trò của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị.
- Công khai kết quả giải quyết trên Cổng thông tin điện tử tỉnh và các phương tiện thông tin đại chúng.
- Đối với các Ban của HĐND tỉnh: Thực hiện giám sát theo lĩnh vực phụ trách; chủ động đề xuất và tổ chức giám sát chuyên đề đối với các kiến nghị kéo dài.
- Đối với các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh: Kịp thời thông tin kết quả giải quyết đến cử tri tại các hội nghị tiếp xúc cử tri. Nâng cao chất lượng tổng hợp kiến nghị, đảm bảo rõ địa chỉ, rõ nội dung và không tổng hợp trùng lặp các kiến nghị đã được trả lời hoặc thuộc thẩm quyền cấp huyện.
- Đối với Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh: Trích lục kịp thời các kiến nghị đã giải quyết xong để gửi về chính quyền cơ sở; phối hợp cung cấp thông tin cho Báo Sơn La, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh để phát sóng trên chuyên mục "Diễn đàn cử tri".
Nghị quyết giao UBND tỉnh chịu trách nhiệm triển khai thực hiện. Thường trực HĐND, các Ban, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết 12/NQ-HĐND đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La khóa XV, Kỳ họp thứ hai thông qua ngày 10 tháng 8 năm 2021 và chính thức có hiệu lực kể từ ngày thông qua.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 12/NQ-HĐND | Sơn La, ngày 10 tháng 8 năm 2021 |
NGHỊ QUYẾT
VỀ VIỆC GIÁM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT KIẾN NGHỊ CỦA CỬ TRI GỬI ĐẾN HĐND TỈNH TRƯỚC VÀ SAU KỲ HỌP THỨ 15; VIỆC THỰC HIỆN KẾT LUẬN CỦA CHỦ TỌA KỲ HỌP VỀ PHIÊN CHẤT VẤN TẠI KỲ HỌP THỨ 15 CỦA HĐND TỈNH KHÓA XIV
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA
KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ HAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;
Xét Tờ trình số 14/TTr-TTHĐND ngày 09/8/2021 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh tán thành Báo cáo số 10/BC-TTHĐND ngày 09/8/2021 của Thường trực HĐND tỉnh về kết quả giám sát tình hình giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến HĐND tỉnh trước và sau Kỳ họp thứ 15; việc thực hiện kết luận của Chủ tọa kỳ họp về phiên chất vấn tại Kỳ họp thứ 15 của HĐND tỉnh khóa XIV.
1. Kết quả đạt được
1.1. Từ Kỳ họp thứ 15 HĐND tỉnh khóa XIV đến trước Kỳ họp thứ 2 HĐND tỉnh khóa XV, Thường trực HĐND tỉnh đã tiếp nhận 38 kiến nghị của cử tri; qua rà soát, phân loại đã chuyển 33 kiến nghị của cử tri đến UBND tỉnh để chỉ đạo xem xét, giải quyết[1] (có 05 kiến nghị không tổng hợp chuyển UBND tỉnh do đã được cấp có thẩm quyền trả lời, thuộc thẩm quyền cấp huyện). Nội dung các kiến nghị của cử tri liên quan đến hầu hết các lĩnh vực của đời sống, kinh tế - xã hội, trong đó một số lĩnh vực được nhiều cử tri ở nhiều địa phương quan tâm như: Đầu tư, sửa chữa một số tuyến đường; công trình nước sinh hoạt; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; thu gom rác thải sinh hoạt; đầu tư, sửa chữa hệ thống điện thắp sáng; phủ sóng điện thoại, sóng Internet; hướng dẫn thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh;...
1.2. Thực hiện Nghị quyết số 248/NQ-HĐND ngày 09/12/2020 của HĐND tỉnh về giám sát tình hình giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến HĐND tỉnh trước Kỳ họp thứ 15, việc thực hiện kết luận của Chủ tọa kỳ họp về phiên chất vấn tại Kỳ họp thứ 13 của HĐND tỉnh khóa XIV và Thông báo số 585/TB-TTHĐND ngày 09/12/2020 của Thường trực HĐND tỉnh về việc thực hiện kết luận của Chủ tọa kỳ họp về phiên chất vấn tại Kỳ họp thứ 15 của HĐND tỉnh khóa XIV; Thường trực HĐND tỉnh đã đề nghị UBND tỉnh báo cáo bổ sung việc giải quyết 125 kiến nghị của cử tri và 22 đề nghị về kết quả thực hiện kết luận của Chủ tọa kỳ họp về phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 15 của HĐND tỉnh.
1.3. Sau khi tiếp nhận các kiến nghị của cử tri UBND tỉnh đã chủ động phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị có liên quan để nghiên cứu, xem xét, giải quyết và trả lời cử tri. Kết quả UBND tỉnh và các cơ quan có liên quan đã xem xét giải quyết và trả lời 180/180 kiến nghị của cử tri (đạt 100%), trong đó: 122/180 kiến nghị (đạt 67,8%) đã được các sở, ngành nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết dứt điểm; 58/180 kiến nghị (bằng 32,2%) đang được UBND tỉnh chỉ đạo tập trung giải quyết.
1.4. UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị đã nghiêm túc chỉ đạo và xem xét, tiếp thu, giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri, đảm bảo đúng thẩm quyền, nội dung, yêu cầu giám sát của Thường trực HĐND tỉnh và Quy chế tiếp nhận, giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri ban hành kèm theo Quyết định số 41/2018/QĐ-UBND ngày 13/11/2018 của UBND tỉnh. Nội dung giải quyết, trả lời cơ bản đầy đủ, rõ ràng về những vấn đề cử tri kiến nghị; số lượng kiến nghị được quan tâm chỉ đạo giải quyết dứt điểm được nâng lên (tăng 11,8% so với kỳ giám sát giữa năm 2020).
2. Tồn tại, hạn chế
2.1. Việc gửi văn bản về kết quả giải quyết kiến nghị cử tri của UBND tỉnh có một số nội dung còn chậm so với yêu cầu của Thường trực HĐND tỉnh; do đó ảnh hưởng đến tiến độ giám sát của Thường trực HĐND và các Ban của HĐND tỉnh.
2.2. Một số cơ quan, đơn vị còn có biểu hiện thiếu trách nhiệm trong việc rà soát, giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri; nội dung trả lời còn sơ sài, chưa sát với kiến nghị của cử tri; việc cập nhật kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri chưa đầy đủ (kiến nghị đối với nội dung thuộc trách nhiệm giải quyết của Công ty Cổ phần cao su Sơn La).
2.3. Một số kiến nghị cử tri đã kiến nghị nhiều lần nhưng chưa được giải quyết dứt điểm như: kiến nghị liên quan đến vụ án Cà Văn Lả; giải tỏa 21 hộ dân khu bến xe thành phố Sơn La; giải quyết chế độ lương, bảo hiểm xã hội của công nhân Công ty xi măng Chiềng Sinh;...
Điều 2. Để nâng cao chất lượng, hiệu quả và kịp thời giải quyết kiến nghị của cử tri, HĐND tỉnh đề nghị Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND tỉnh và Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tập trung chỉ đạo, thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu sau đây:
1. Đối với Thường trực HĐND tỉnh
1.1. Xây dựng kế hoạch tổ chức giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri đối với các nội dung tại biểu kèm theo Nghị quyết này, kiến nghị của cử tri được gửi đến HĐND tỉnh trước và sau Kỳ họp thứ hai; báo cáo HĐND tỉnh tại Kỳ họp cuối năm 2021.
1.2. Lựa chọn một số nội dung kiến nghị đã được cử tri kiến nghị nhiều lần nhưng chưa được giải quyết dứt điểm để tổ chức Đoàn giám sát chuyên đề.
2. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh
2.1. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị giải quyết, trả lời dứt điểm 58 kiến nghị của cử tri tại biểu kèm theo Nghị quyết này (đảm bảo tiến độ, chất lượng), báo cáo kết quả giải quyết về Thường trực HĐND tỉnh trước ngày 30/10/2021.
Báo cáo kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri cần tập trung nêu rõ:(1) Số lượng kiến nghị được chuyển đến; số lượng, kết quả giải quyết, trả lời? (2) Đối với kiến nghị đã giải quyết xong, phải có danh mục tài liệu minh chứng về kết quả thực hiện;(3) Đối với kiến nghị đang và sẽ giải quyết, kiến nghị cử tri đã kiến nghị nhiều lần nhưng chưa giải quyết dứt điểm đề nghị nêu rõ cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm và thời hạn giải quyết; (4) Đánh giá chung về kết quả giải quyết kiến nghị và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả việc giải quyết kiến nghị của cử tri.
2.2. Có biện pháp xử lý nghiêm đối với các trường hợp thiếu trách nhiệm trong việc rà soát, giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri; góp phần nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị và nâng cao chất lượng, hiệu quả việc giải quyết kiến nghị của cử tri.
2.3. Chỉ đạo tiếp tục đăng tải kết quả giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri trên Cổng thông tin điện tử tỉnh và trên các phương tiện thông tin đại chúng.
3. Đối với các Ban của HĐND tỉnh
3.1. Thực hiện giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri theo lĩnh vực phụ trách và phân công của Thường trực HĐND tỉnh.
3.2. Chủ động đề xuất nội dung tổ chức Đoàn giám sát một số chuyên đề đối với những kiến nghị đã được cử tri kiến nghị nhiều lần nhưng chưa được giải quyết dứt điểm.
4. Đối với các Tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND tỉnh
4.1. Thông tin kịp thời kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri của UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan tới cấp ủy, chính quyền và cử tri; nhất là thông tin trực tiếp đến cử tri tại hội nghị tiếp xúc cử tri đối với các kiến nghị của cử tri đã được cơ quan có thẩm quyền giải quyết, trả lời trước đó.
4.2. Tiếp tục nâng cao chất lượng tổng hợp kiến nghị của cử tri đảm bảo vấn đề tổng hợp phải rõ địa chỉ, rõ nội dung, tạo điều kiện thuận lợi để cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết (không tổng hợp chuyển Thường trực HĐND tỉnh đối với những kiến nghị đã được cấp có thẩm quyền trả lời; kiến nghị thuộc thẩm quyền cấp huyện).
5. Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh
5.1. Kịp thời trích lục các nội dung kiến nghị của cử tri đã giải quyết xong, gửi trực tiếp về chính quyền địa phương cơ sở nơi cử tri kiến nghị.
5.2. Tổng hợp cung cấp đầy đủ thông tin về kết quả giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri cho Báo Sơn La, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh để đăng tải trên chuyên mục “Diễn đàn cử tri”.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
1. UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết.
2. Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh thực hiện và giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được HĐND tỉnh khóa XV, Kỳ họp thứ hai thông qua ngày 10 tháng 8 năm 2021 và có hiệu lực từ ngày thông qua./.
|
| CHỦ TỊCH |
[1] Báo cáo số 345/BC-TTHĐND ngày 05/12/2020; số 362/BC-TTHĐND ngày 15/3/2021 của Thường trực HĐND tỉnh.
- 1Nghị quyết 29/NQ-HĐND năm 2024 về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 17 Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026
- 2Nghị quyết 68/NQ-HĐND năm 2024 về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 12 Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa khóa VII, nhiệm kỳ 2021-2026
- 3Nghị quyết 46/NQ-HĐND năm 2024 về Kết quả giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thường lệ giữa năm 2023 và trước kỳ họp thường lệ cuối năm 2023 - Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Thuận khóa XI
- 1Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 2Quyết định 41/2018/QĐ-UBND về Quy chế tiếp nhận, giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri trên địa bàn tỉnh Sơn La
- 3Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi 2019
- 4Nghị quyết 248/NQ-HĐND năm 2020 về giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Hội đồng nhân dân tỉnh trước kỳ họp thứ mười lăm; việc thực hiện kết luận của Chủ tọa kỳ họp về phiên chất vấn tại kỳ họp thứ mười ba của Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La khóa XIV
- 5Nghị quyết 29/NQ-HĐND năm 2024 về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 17 Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026
- 6Nghị quyết 68/NQ-HĐND năm 2024 về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 12 Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa khóa VII, nhiệm kỳ 2021-2026
- 7Nghị quyết 46/NQ-HĐND năm 2024 về Kết quả giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thường lệ giữa năm 2023 và trước kỳ họp thường lệ cuối năm 2023 - Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Thuận khóa XI
Nghị quyết 12/NQ-HĐND năm 2021 giám sát tình hình giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La trước và sau Kỳ họp thứ 15; việc thực hiện kết luận của Chủ tọa kỳ họp về phiên chất vấn tại Kỳ họp thứ 15 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIV
- Số hiệu: 12/NQ-HĐND
- Loại văn bản: Nghị quyết
- Ngày ban hành: 10/08/2021
- Nơi ban hành: Tỉnh Sơn La
- Người ký: Nguyễn Thái Hưng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 10/08/2021
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
