Nghị quyết số 114/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành ngày 08 tháng 12 năm 2023 thông qua kế hoạch đầu tư công năm 2024 của tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hướng, phân bổ và quản lý hiệu quả nguồn lực tài chính công, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương trong năm 2024.

- Thông tin chung về Nghị quyết

• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa Khóa VII, nhiệm kỳ 2021-2026, thông qua tại Kỳ họp thứ 12.
• Ngày thông qua: Ngày 08 tháng 12 năm 2023.
• Người ký: Phó Chủ tịch Trần Mạnh Dũng.

- Kế hoạch đầu tư công năm 2024

Tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 của tỉnh Khánh Hòa được quyết định là 4.947,21 tỷ đồng. Cơ cấu nguồn vốn cụ thể bao gồm:

• Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương: Đạt 4.739,906 tỷ đồng. Trong đó:
  • Nguồn vốn xây dựng cơ bản (XDCB) tập trung: 2.674,906 tỷ đồng.
  • Nguồn thu từ tiền sử dụng đất trong cân đối: 1.800 tỷ đồng.
  • Nguồn thu từ hoạt động xổ số kiến thiết (XSKT): 265 tỷ đồng.
• Nguồn vốn Trung ương hỗ trợ Chương trình mục tiêu quốc gia: Đạt 207,304 tỷ đồng.
• Lưu ý: Đối với nguồn vốn Trung ương hỗ trợ, vốn ODA, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài và nguồn bội chi sẽ được thực hiện theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính.

- Phân cấp quản lý vốn đầu tư

Nguồn vốn đầu tư công năm 2024 được phân cấp quản lý rõ ràng giữa cấp tỉnh và cấp huyện nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng ngân sách:

• Ngân sách cấp tỉnh quản lý đầu tư: Tổng cộng 3.954,357 tỷ đồng. Bao gồm:
  • Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương: 3.747,053 tỷ đồng (gồm XDCB tập trung là 2.207,053 tỷ đồng; thu tiền sử dụng đất trong cân đối là 1.275 tỷ đồng; thu xổ số kiến thiết là 265 tỷ đồng).
  • Nguồn vốn Trung ương hỗ trợ Chương trình mục tiêu quốc gia: 207,304 tỷ đồng.
• Ngân sách cấp huyện quản lý đầu tư: Tổng cộng 992,853 tỷ đồng. Bao gồm:
  • Nguồn vốn XDCB tập trung: 467,853 tỷ đồng.
  • Nguồn cấp quyền sử dụng đất: 525 tỷ đồng.
• Phân bổ chi tiết: Danh mục chương trình, dự án đầu tư thuộc nhiệm vụ chi cấp tỉnh và vốn phân cấp cho cấp huyện được thực hiện chi tiết theo các Phụ lục 1, 2, 3, 4 đính kèm Nghị quyết.

- Các giải pháp thực hiện kế hoạch đầu tư công

Để bảo đảm hoàn thành kế hoạch đầu tư công năm 2024, Nghị quyết đề ra các nhóm giải pháp đồng bộ sau:

• Tăng cường quản lý đầu tư công: Đẩy mạnh quản lý nguồn vốn ngân sách nhà nước và xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản. Tuyệt đối không bố trí vốn cho các dự án chưa được quyết định chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư theo quy định pháp luật.
• Chỉ đạo cấp huyện, cấp xã: Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc, thứ tự ưu tiên đầu tư; phân bổ nguồn vốn cho các ngành, lĩnh vực, chương trình phù hợp với số vốn được phân cấp và hỗ trợ từ ngân sách tỉnh.
• Nhiệm vụ cụ thể của các sở, ban, ngành:
  • Khẩn trương đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất giai đoạn 2023-2025 và năm 2024 để bổ sung nguồn vốn trung hạn cho các dự án trọng điểm theo Kế hoạch số 7201/KH-UBND.
  • Xác định nguồn vốn ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách tỉnh giai đoạn 2023-2027 theo quy định tại Nghị quyết số 55/2022/QH15 của Quốc hội khi kết thúc niên độ ngân sách hàng năm.
  • Xây dựng Đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương nhằm bổ sung nguồn vốn đầu tư công năm 2024.
  • Xúc tiến, kêu gọi nhà đầu tư chiến lược ứng trước kinh phí để xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật thiết yếu tại Khu kinh tế Vân Phong giai đoạn 2022-2027 theo cơ chế đặc thù tại Nghị quyết số 55/2022/QH15.
  • Báo cáo, đề xuất Chính phủ và các Bộ ngành Trung ương hỗ trợ vốn cho các dự án trọng điểm của tỉnh giai đoạn 2022-2025, định hướng đến năm 2030 nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 09-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa.
  • Kịp thời triển khai các văn bản chỉ đạo của Trung ương về rà soát kế hoạch đầu tư công và trình cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư các dự án phát sinh.
• Công tác giám sát và đánh giá: Thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư định kỳ ở cả ba cấp (tỉnh, huyện, xã). Kiểm tra chặt chẽ báo cáo giám sát của các chủ đầu tư (bao gồm cả nguồn vốn ngoài ngân sách) và UBND cấp huyện để đánh giá hiệu quả đầu tư định kỳ 6 tháng và hàng năm.
• Trách nhiệm của các chủ đầu tư: Đẩy nhanh tiến độ thi công, nghiệm thu khối lượng hoàn thành để giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn được giao. Chủ động xử lý vướng mắc phát sinh, rà soát các rào cản cơ chế ảnh hưởng đến tạm ứng, thanh toán vốn để báo cáo UBND tỉnh trình các Bộ ngành Trung ương hướng dẫn xử lý.

- Tổ chức thực hiện và giám sát

• Trách nhiệm triển khai: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.
• Trách nhiệm giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết.