Tóm tắt Nghị quyết 112/2015/NQ-HĐND về chính sách hỗ trợ phát triển Cà phê bền vững trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2015 - 2020

Nghị quyết số 112/2015/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La khóa XIII thông qua ngày 10 tháng 9 năm 2015 nhằm ban hành các chính sách hỗ trợ thiết thực, thúc đẩy ngành sản xuất, chế biến và tiêu thụ cà phê phát triển bền vững trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2015 - 2020. Dưới đây là nội dung chi tiết và chuyên sâu của Nghị quyết:

1. Phạm vi và đối tượng áp dụng chính sách

• Phạm vi áp dụng: Chính sách hỗ trợ này được áp dụng đối với diện tích sản xuất cà phê tập trung nằm trong vùng quy hoạch phát triển cà phê đã được UBND tỉnh Sơn La phê duyệt, cụ thể tại các địa bàn: huyện Mai Sơn, thành phố Sơn La và huyện Thuận Châu.
• Đối tượng áp dụng: Các doanh nghiệp và hợp tác xã có hoạt động liên kết trong chuỗi sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm cà phê Sơn La. Quy mô liên kết sản xuất tối thiểu phải đạt từ 50 ha trở lên đối với doanh nghiệp và từ 30 ha trở lên đối với hợp tác xã.

2. Nguyên tắc thực hiện hỗ trợ

• Doanh nghiệp, hợp tác xã muốn thụ hưởng chính sách phải có dự án hoặc phương án đầu tư cụ thể được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc chấp thuận.
• Phương thức hỗ trợ: Thực hiện hỗ trợ trực tiếp bằng tiền sau khi đối tượng thụ hưởng đã hoàn thành nội dung công việc và được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền nghiệm thu, chấp nhận. Mỗi nội dung chỉ được thực hiện hỗ trợ một lần duy nhất.
• Nguyên tắc áp dụng mức ưu đãi: Trong trường hợp một nội dung hỗ trợ cùng lúc đủ điều kiện hưởng nhiều chính sách ưu đãi khác nhau, đối tượng thụ hưởng sẽ được áp dụng mức hỗ trợ cao nhất.

3. Nội dung và mức hỗ trợ cụ thể

Nghị quyết quy định chi tiết 06 nhóm nội dung hỗ trợ nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị thương hiệu cà phê Sơn La:

• Áp dụng công nghệ tưới nhỏ giọt của Israel:
  • Địa bàn áp dụng: Xã Chiềng Ban (huyện Mai Sơn), xã Chiềng Cọ (thành phố Sơn La) và xã Phỏng Lái (huyện Thuận Châu).
  • Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 30% kinh phí mua thiết bị tưới nhỏ giọt cho doanh nghiệp (tối đa không quá 30 triệu đồng/ha); hỗ trợ 40% kinh phí cho hợp tác xã (tối đa không quá 40 triệu đồng/ha).
  • Hạn mức diện tích: Diện tích hỗ trợ không quá 100 ha cho mỗi xã.
• Trồng cây che bóng cho vườn cà phê: Hỗ trợ 50% giá mua cây giống để trồng mới cây che bóng trên diện tích vườn cà phê hiện có. Mức hỗ trợ tối đa không quá 100 cây/ha. Tùy thuộc vào điều kiện thổ nhưỡng từng vùng, các đơn vị có thể lựa chọn loại cây che bóng phù hợp như cây Mắc ca hoặc cây Bơ.
• Công tác khuyến nông và quản lý quy trình: Hỗ trợ kinh phí với mức 200.000 đồng/ha/năm cho các doanh nghiệp, hợp tác xã để thực hiện các hoạt động tuyên truyền, hướng dẫn kỹ thuật, giám sát và quản lý quy trình sản xuất, chăm sóc, thu hái cà phê theo đúng tiêu chuẩn chất lượng.
• Trồng tái canh và ghép cải tạo giống cà phê:
  • Đối với doanh nghiệp: Hỗ trợ 30% giá mua cây giống hoặc 50% giá mua chồi ghép.
  • Đối với hợp tác xã: Hỗ trợ 40% giá mua cây giống hoặc 60% giá mua chồi ghép.
  • Điều kiện áp dụng: Giống cà phê mới đưa vào trồng tái canh hoặc ghép cải tạo phải đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn số 10 TCN 527 - 2002 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
• Xây dựng mô hình điểm phát triển cà phê bền vững gắn với du lịch:
  • Địa điểm thực hiện: Huyện Mai Sơn và thành phố Sơn La.
  • Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 01 tỷ đồng cho một mô hình điểm phát triển cà phê bền vững kết hợp du lịch canh nông.
  • Các hạng mục bắt buộc của mô hình: Vườn cà phê trồng mới quy mô từ 3 ha trở lên; cơ sở chế biến cà phê nhân đạt tiêu chuẩn xuất khẩu; khu trưng bày và giới thiệu sản phẩm cà phê Sơn La đạt các chứng nhận tiêu chuẩn chất lượng.
• Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng quốc tế: Hỗ trợ một lần với mức 100 triệu đồng cho doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia chuỗi trồng, chế biến, tiêu thụ cà phê khi được các tổ chức quốc tế có thẩm quyền cấp chứng nhận đạt tiêu chuẩn 4C hoặc chứng nhận phát triển cà phê bền vững UTZ Certified.

4. Nguồn kinh phí thực hiện

Toàn bộ nguồn kinh phí chi trả cho các chính sách hỗ trợ nêu trên được bảo đảm từ nguồn Ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật hiện hành.

5. Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La thông qua (ngày thông qua: 10 tháng 9 năm 2015).
• Trách nhiệm thực hiện:
  • Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La chịu trách nhiệm tổ chức, triển khai và hướng dẫn thực hiện chi tiết các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
  • Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát, kiểm tra quá trình thực hiện Nghị quyết nhằm đảm bảo tính minh bạch, đúng đối tượng và hiệu quả của chính sách.