Nghị quyết 10/2025/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam là văn bản pháp lý quan trọng nhằm sửa đổi, bổ sung một số quy định về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương. Nghị quyết này trực tiếp điều chỉnh cơ chế phân bổ nguồn lực thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021-2025, vốn đã được ban hành kèm theo Nghị quyết số 23/2022/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2022.

Thông tin tổng quan về văn bản pháp quy:

• Số hiệu: 10/2025/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam khóa X, thông qua tại kỳ họp thứ ba mươi mốt ngày 26 tháng 4 năm 2025.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Nguyễn Đức Dũng.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 06 tháng 5 năm 2025.

Nội dung sửa đổi, bổ sung chi tiết về nguyên tắc và tiêu chí phân bổ vốn:

Nghị quyết tập trung điều chỉnh tỷ lệ phân bổ vốn giữa cấp tỉnh (các sở, ban, ngành) và các địa phương cấp huyện, xã, đồng thời chi tiết hóa phương pháp tính điểm để phân bổ nguồn vốn đầu tư cho từng dự án, tiểu dự án cụ thể như sau:

1. Sửa đổi quy định phân bổ vốn đầu tư tại Điều 7 (Phân bổ vốn đầu tư cho dự án):

• Tỷ lệ phân bổ: Phân bổ cho các sở, ban, ngành cơ quan cấp tỉnh không quá 22% tổng vốn dự án. Phân bổ cho các địa phương không thấp hơn 78% tổng vốn dự án.
• Tiêu chí và phương pháp tính điểm đối với địa phương:
  • Mỗi dự án có quy mô vốn đầu tư đến 01 tỷ đồng: Được tính 10 điểm.
  • Dự án có quy mô trên 01 tỷ đồng: Cứ thêm 100 triệu đồng vốn đầu tư sẽ được tính thêm 1 điểm.
  • Mỗi dự án nằm tại địa bàn xã biên giới: Được cộng thêm 5 điểm.
  • Tổng số điểm tích lũy của địa phương ký hiệu là Xk,I.

2. Sửa đổi quy định phân bổ vốn đầu tư tại Tiểu dự án 2 thuộc Điều 8 (Đầu tư phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị, vùng trồng dược liệu quý, thúc đẩy khởi sự kinh doanh, khởi nghiệp và thu hút đầu tư vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi):

• Tỷ lệ phân bổ: Phân bổ cho các sở, ban, ngành cơ quan cấp tỉnh không quá 19% tổng vốn tiểu dự án. Phân bổ cho các địa phương không thấp hơn 81% tổng vốn tiểu dự án.
• Tiêu chí và phương pháp tính điểm đối với địa phương:
  • Mỗi huyện thực hiện dự án trồng dược liệu quý: Được tính 290 điểm cho mỗi dự án (công thức tính: 290 x a, với a là số lượng dự án).
  • Mỗi huyện có 01 vườn ươm giống, bảo tồn và phát triển dược liệu ứng dụng công nghệ cao: Được tính 300 điểm cho mỗi vườn ươm (công thức tính: 300 x b, với b là số lượng vườn ươm).
  • Tổng số điểm tích lũy của địa phương ký hiệu là Xk,I.

3. Sửa đổi quy định phân bổ vốn đầu tư tại Tiểu dự án 2 thuộc Điều 15 (Ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo an ninh trật tự vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi):

• Tỷ lệ phân bổ: Phân bổ cho các sở, ban, ngành cơ quan cấp tỉnh không quá 46% tổng vốn đầu tư của tiểu dự án. Phân bổ cho các địa phương không thấp hơn 54% tổng vốn tiểu dự án.
• Tiêu chí và phương pháp tính điểm đối với địa phương:
  • Mỗi xã đặc biệt khó khăn (ĐBKK) thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số: Được tính 30 điểm cho mỗi xã (công thức tính: 30 x a, với a là số lượng xã).
  • Mỗi thôn đặc biệt khó khăn không thuộc xã khu vực III: Được tính 0,5 điểm cho mỗi thôn (công thức tính: 0,5 x b, với b là số lượng thôn; lưu ý số thôn ĐBKK được tính điểm phân bổ vốn không quá 4 thôn trên một xã).
  • Tổng số điểm tích lũy của địa phương ký hiệu là Xk,I.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam: Có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này; thực hiện công tác quản lý, điều hành nguồn vốn theo đúng các quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và các văn bản pháp luật liên quan khác. Đồng thời, định kỳ báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết lên Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát toàn diện quá trình thực hiện Nghị quyết này.

Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp:

• Ngày có hiệu lực: Nghị quyết này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06 tháng 5 năm 2025.
• Quy định chuyển tiếp: Tất cả các nội dung khác quy định tại Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 23/2022/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam không nằm trong phạm vi sửa đổi, bổ sung của Nghị quyết này thì vẫn tiếp tục giữ nguyên hiệu lực thi hành.