Nghị quyết số 10/2021/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang Khóa X thông qua tại Kỳ họp thứ 3 ngày 19 tháng 8 năm 2021. Văn bản này quy định chi tiết về mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan tại Khu du lịch Núi Cấm, huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của Nghị quyết này.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị quyết quy định rõ ràng về giới hạn pháp lý và các chủ thể chịu sự tác động trực tiếp bao gồm:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định về mức thu, chế độ nộp, quản lý và sử dụng nguồn phí thu được từ hoạt động tham quan tại Khu du lịch Núi Cấm, huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các tổ chức thực hiện nhiệm vụ thu phí tham quan; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến công tác thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn phí này.

2. Đối tượng nộp phí và tổ chức thu phí

Quy định cụ thể về người có nghĩa vụ nộp phí và các đơn vị được trao quyền thu phí:

• Đối tượng nộp phí: Tất cả cá nhân là người Việt Nam và người nước ngoài khi đến tham quan Khu du lịch Núi Cấm, ngoại trừ các trường hợp đặc biệt được miễn phí theo quy định pháp luật.
• Tổ chức thu phí: Được phân chia làm hai đầu mối chính bao gồm Ban Quản lý Khu du lịch Núi Cấm (trực thuộc Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư tỉnh An Giang) và Công ty Cổ phần Phát triển Du lịch An Giang (được ủy quyền thu hộ đối với đối tượng khách du lịch di chuyển bằng phương tiện cáp treo).

3. Biểu mức thu phí tham quan

Mức phí được áp dụng thống nhất, bình đẳng giữa khách du lịch trong nước và quốc tế. Giá vé đã bao gồm phí bảo hiểm dành cho khách du lịch theo quy định hiện hành:

• Người lớn: 20.000 đồng/người/lượt.
• Trẻ em (từ 6 đến 15 tuổi): 10.000 đồng/người/lượt.
• Đồng tiền thu phí: Sử dụng duy nhất đồng Việt Nam (VND).

4. Các trường hợp miễn, giảm phí tham quan

Nghị quyết thể hiện tính nhân văn và chính sách ưu đãi xã hội thông qua các quy định miễn, giảm phí chi tiết:

Các trường hợp được miễn 100% phí tham quan:

• Trẻ em dưới 06 tuổi.
• Người khuyết tật đặc biệt nặng theo quy định tại Khoản 1 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP.
• Học sinh các trường tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn tỉnh An Giang tham quan theo đoàn do nhà trường tổ chức.
• Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động công tác hoặc được giao nhiệm vụ thường xuyên tại Khu du lịch Núi Cấm.
• Hộ dân và thân nhân có hộ khẩu cư trú hợp pháp, hoặc người dân được giao khoán rừng trong phạm vi Khu du lịch Núi Cấm.

Các trường hợp được giảm 50% mức phí tham quan:

• Người được hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa theo Quyết định số 170/2003/QĐ-TTg (có xác nhận của UBND cấp xã nơi cư trú nếu gặp khó khăn trong việc chứng minh).
• Người cao tuổi từ đủ 60 tuổi trở lên theo quy định tại Nghị định số 06/2011/NĐ-CP.
• Người khuyết tật nặng theo quy định tại Khoản 2 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP.
• Học sinh, sinh viên, học viên các trường đào tạo nghề ngoài tỉnh An Giang tham quan theo đoàn có tổ chức của nhà trường.
• Học sinh trung học phổ thông, sinh viên các trường trung cấp, cao đẳng, đại học và học viên trường nghề trên địa bàn tỉnh An Giang tham quan theo đoàn có tổ chức.
• Lưu ý: Trường hợp một cá nhân thuộc diện được hưởng nhiều chính sách giảm phí khác nhau thì chỉ được áp dụng mức giảm tối đa là 50%.

5. Cơ chế nộp, quản lý và sử dụng tiền phí

Nguồn thu từ phí tham quan được phân bổ và quản lý chặt chẽ theo hai phương thức thu:

• Đối với Ban Quản lý Khu du lịch Núi Cấm (thu trực tiếp không qua cáp treo): Được để lại 100% tổng số tiền phí thu được để tự chủ chi phí hoạt động. Trong đó, phân bổ 70% cho các khoản chi thường xuyên và 30% cho các khoản chi nhiệm vụ không thường xuyên theo quy định tại Nghị định số 120/2016/NĐ-CP.
• Đối với Công ty Cổ phần Phát triển Du lịch An Giang (thu hộ qua cáp treo): Được để lại 35% trên tổng số tiền thu hộ nhằm trang trải chi phí tổ chức thu phí. Phần còn lại 65% phải nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước theo quy định.
• Các nội dung phát sinh khác liên quan đến chứng từ, hạch toán, quyết toán phí được thực hiện đồng bộ theo Luật Phí và lệ phí năm 2015 cùng các văn bản hướng dẫn thi hành.

6. Điều khoản thi hành

• Trách nhiệm triển khai: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang chịu trách nhiệm tổ chức, hướng dẫn và triển khai thực hiện Nghị quyết này trên toàn địa bàn.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực thi hành chính thức kể từ ngày 29 tháng 8 năm 2021.