Giới thiệu chung về Nghị quyết 06/NQ-HĐND năm 2021

Nghị quyết 06/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu khóa XIV, kỳ họp thứ mười sáu thông qua ngày 22 tháng 3 năm 2021. Nghị quyết này quyết định việc thành lập Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu trên cơ sở hợp nhất hai cơ quan là Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh và Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh. Văn bản chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 6 năm 2021.

Vị trí, chức năng và tư cách pháp lý

Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu sau khi hợp nhất được quy định rõ ràng về vị trí pháp lý và chức năng hoạt động như sau:

• Vị trí tương đương: Là cơ quan hành chính tương đương cấp Sở thuộc tỉnh Lai Châu.
• Cơ chế chỉ đạo: Chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của Trưởng đoàn, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội và Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu.
• Chức năng cốt lõi: Thực hiện chức năng tham mưu, giúp việc và phục vụ cho các hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu.
• Tư cách pháp nhân: Có tư cách pháp nhân độc lập, có con dấu riêng và được mở tài khoản riêng để giao dịch hoạt động. Chánh Văn phòng là người giữ vai trò chủ tài khoản của cơ quan.

Nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy

Cơ cấu tổ chức, nhân sự và biên chế của Văn phòng được thiết lập chặt chẽ nhằm đảm bảo tính tinh gọn, hiệu quả trong quá trình vận hành:

• Nhiệm vụ và quyền hạn: Thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Điều 2 Nghị quyết số 1004/2020/UBTVQH14 ngày 18 tháng 9 năm 2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
• Lãnh đạo Văn phòng: Gồm có Chánh Văn phòng và số lượng Phó Chánh Văn phòng không quá 03 người.
• Các phòng chuyên môn trực thuộc: Văn phòng được tổ chức thống nhất thành 04 phòng chức năng bao gồm:
  • Phòng Công tác Quốc hội.
  • Phòng Công tác Hội đồng nhân dân.
  • Phòng Thông tin - Dân nguyện.
  • Phòng Hành chính - Tổ chức - Quản trị.
  Mỗi phòng chuyên môn nêu trên đều có Trưởng phòng và các Phó Trưởng phòng. Số lượng Phó Trưởng phòng được bố trí và thực hiện nghiêm túc theo quy định tại khoản 4, Điều 3, Nghị quyết số 1004/2020/UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
• Biên chế và nhân sự: Biên chế công chức và hợp đồng lao động của Văn phòng nằm trong tổng biên chế hành chính của tỉnh Lai Châu, do Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét quyết định.

Chế độ làm việc và trách nhiệm quản lý

Nghị quyết quy định cụ thể về phương thức vận hành và phân định trách nhiệm của các chức danh lãnh đạo:

• Chế độ làm việc: Văn phòng hoạt động theo chế độ thủ trưởng kết hợp chặt chẽ với chế độ chuyên viên.
• Trách nhiệm của Chánh Văn phòng: Chịu trách nhiệm điều hành toàn bộ công việc chung của Văn phòng; chịu trách nhiệm trực tiếp trước Trưởng đoàn, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Văn phòng.
• Trách nhiệm của Phó Chánh Văn phòng: Có nhiệm vụ giúp Chánh Văn phòng thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể theo sự phân công, ủy quyền của Chánh Văn phòng.
• Quy chế hoạt động: Toàn bộ cán bộ, công chức, người lao động thực hiện nhiệm vụ theo quy chế làm việc do Chánh Văn phòng ban hành.

Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện

Để đảm bảo công tác bàn giao và chuyển đổi mô hình hoạt động diễn ra thông suốt, Hội đồng nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan liên quan:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu: Thực hiện tiếp nhận biên chế công chức, hợp đồng lao động của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh từ Văn phòng Quốc hội; sau đó trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định bổ sung biên chế cho Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh: Chủ trì phối hợp và thống nhất với Trưởng đoàn, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh để thực hiện các công việc:
  • Quyết định bổ nhiệm các chức danh Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng theo đúng quy định pháp luật.
  • Chỉ đạo Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh và Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện bàn giao đầy đủ kinh phí, tài sản, hồ sơ, tài liệu cho Văn phòng mới thành lập.
  • Chỉ đạo Chánh Văn phòng mới xây dựng Đề án vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; xây dựng quy chế làm việc; kiện toàn tổ chức bộ máy các phòng trực thuộc và hoàn tất các thủ tục hành chính liên quan.
• Công tác giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này.

Hiệu lực thi hành

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành chính thức kể từ ngày 30 tháng 6 năm 2021. Người ký ban hành là Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu - bà Giàng Páo Mỷ.