Tóm tắt Nghị quyết 04/2009/NQ-HĐND về việc thành lập Quỹ quốc phòng - an ninh tại tỉnh Trà Vinh

Nghị quyết số 04/2009/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh khóa VII thông qua tại kỳ họp thứ 19 ngày 10 tháng 7 năm 2009. Đây là văn bản pháp lý quan trọng phê chuẩn việc thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ quốc phòng - an ninh tại cấp cơ sở trên địa bàn tỉnh Trà Vinh nhằm hỗ trợ đắc lực cho công tác giữ gìn an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội tại địa phương.

1. Quy định về việc thành lập và phương thức vận động Quỹ quốc phòng - an ninh

Nghị quyết quy định chi tiết về cơ chế hình thành nguồn quỹ tại cấp cơ sở như sau:

• Chính thức phê chuẩn thành lập Quỹ quốc phòng - an ninh ở tất cả các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.
• Căn cứ vào Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp để tổ chức tuyên truyền, vận động.
• Đối tượng vận động đóng góp bao gồm: các đoàn thể, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội và toàn thể nhân dân cư trú trên địa bàn.
• Việc đóng góp được thực hiện dựa trên tinh thần tự nguyện, tùy thuộc vào khả năng tài chính thực tế của từng tổ chức, cá nhân và thông qua các hình thức vận động thích hợp, không gò bó.

2. Nguyên tắc hoạt động và quản lý Quỹ quốc phòng - an ninh

Để đảm bảo tính minh bạch, tự nguyện và đúng quy định pháp luật, Nghị quyết đặt ra các nguyên tắc quản lý nghiêm ngặt:

• Bản chất của quỹ: Quỹ quốc phòng - an ninh hoàn toàn là nguồn thu từ sự đóng góp tự nguyện, tự giác của nhân dân, cơ quan và các tổ chức theo năng lực tài chính của mình.
• Nghiêm cấm áp đặt chỉ tiêu: Chính quyền cấp xã, phường, thị trấn tuyệt đối không được tự ý đặt ra hoặc quy định bất kỳ mức đóng góp bắt buộc nào đối với nhân dân, cơ quan, tổ chức đóng trên địa bàn.
• Trách nhiệm ban hành quy chế: Giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh trực tiếp xây dựng và ban hành Quy chế quản lý quỹ. Quy chế này phải đảm bảo việc quản lý tài chính chặt chẽ, sử dụng nguồn quỹ đúng mục đích, đúng đối tượng thụ hưởng và mang lại hiệu quả thiết thực cho phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

3. Chính sách miễn thu phí an ninh, trật tự

Nhằm giảm bớt gánh nặng đóng góp cho người dân và doanh nghiệp, Nghị quyết quy định rõ chính sách miễn giảm:

• Thực hiện miễn thu phí an ninh, trật tự đối với tất cả các tổ chức và cá nhân trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.
• Quy định miễn thu này được thực hiện nghiêm túc theo tinh thần chỉ đạo tại Chỉ thị số 24/2007/CT-TTg ngày 01/11/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chấn chỉnh việc thực hiện các quy định của pháp luật về phí, lệ phí, chính sách huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân.

4. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Nghị quyết phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan liên quan trong việc triển khai và giám sát:

• Trách nhiệm triển khai: Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này trên phạm vi toàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Ban Pháp chế và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh khóa VII chịu trách nhiệm giám sát, kiểm tra thường xuyên quá trình thực hiện Nghị quyết để đảm bảo tính đúng đắn, công bằng và minh bạch.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh khóa VII thông qua ngày 10 tháng 7 năm 2009 và chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua.