Nghị định số 90/2002/NĐ-CP do Chính phủ ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Bưu chính, Viễn thông. Đây là văn bản pháp lý quan trọng thiết lập hệ thống quản lý nhà nước chuyên ngành đối với các lĩnh vực bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, điện tử, internet, truyền dẫn phát sóng, tần số vô tuyến điện và cơ sở hạ tầng thông tin quốc gia trên phạm vi cả nước.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Nghị định áp dụng đối với Bộ Bưu chính, Viễn thông trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước và đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý. Đồng thời, Nghị định quy định trách nhiệm thi hành đối với Bộ trưởng Bộ Bưu chính, Viễn thông, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Vị trí và chức năng của Bộ Bưu chính, Viễn thông

Bộ Bưu chính, Viễn thông là cơ quan của Chính phủ thực hiện hai nhóm chức năng cốt lõi sau:

• Quản lý nhà nước thống nhất trong phạm vi cả nước về bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, điện tử, internet, truyền dẫn phát sóng, tần số vô tuyến điện và cơ sở hạ tầng thông tin quốc gia.
• Quản lý nhà nước đối với các dịch vụ công và thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn của nhà nước tại các doanh nghiệp có vốn nhà nước hoạt động trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin theo quy định của pháp luật.

Nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể

Bộ Bưu chính, Viễn thông thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Nghị định số 86/2002/NĐ-CP của Chính phủ và các nhiệm vụ, quyền hạn chuyên biệt sau:

• Xây dựng thể chế và chiến lược: Trình Chính phủ các dự án luật, pháp lệnh, văn bản quy phạm pháp luật; chiến lược, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, năm năm và hàng năm, cùng các công trình trọng điểm quốc gia về bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin.
• Ban hành và hướng dẫn tiêu chuẩn: Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, hệ thống tiêu chuẩn, chất lượng và quy định việc áp dụng các tiêu chuẩn này trong ngành; tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật chuyên ngành.
• Quản lý công nghệ thông tin và điện tử: Quản lý nhà nước đối với hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin; chủ trì và quản lý thống nhất chương trình phát triển công nghiệp công nghệ thông tin và công nghiệp điện tử.
• An toàn thông tin và giám định chất lượng: Chỉ đạo, kiểm tra công tác bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin liên lạc; quản lý và giám định tiêu chuẩn chất lượng mạng lưới, công trình, sản phẩm và dịch vụ chuyên ngành.
• Quản lý tài nguyên thông tin: Quy định và quản lý thống nhất kho số, mã số, tên miền, địa chỉ internet dùng trong bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin; quản lý việc kết nối, hòa mạng viễn thông công cộng, mạng chuyên dùng và mạng dùng riêng.
• Quản lý tần số vô tuyến điện: Quy hoạch, phân bổ, ấn định tần số vô tuyến điện; kiểm tra, kiểm soát thiết bị phát sóng và việc sử dụng tần số; thực hiện phối hợp tần số quốc tế và đăng ký tần số, quỹ đạo vệ tinh với các tổ chức quốc tế.
• Quản lý giá cước và đầu tư: Chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện các quy định về giá, cước dịch vụ; chủ trì thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ quyết định các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực quản lý.
• Cấp phép và xử lý khẩn cấp: Thực hiện cấp, tạm đình chỉ, đình chỉ và thu hồi các loại giấy phép, chứng chỉ về bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện và internet; quyết định huy động mạng lưới, thiết bị phục vụ an ninh quốc gia, thiên tai, địch họa theo ủy quyền.
• Hợp tác quốc tế và quản lý tem thư: Thực hiện hợp tác quốc tế; quyết định việc in, phát hành, thu hồi, xử lý, lưu trữ, giám định và xuất nhập khẩu tem bưu chính.
• Nghiên cứu khoa học và dịch vụ công: Chỉ đạo nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ; quản lý hoạt động của các tổ chức dịch vụ công và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ.
• Đại diện vốn nhà nước và quản lý hội: Thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc Bộ quản lý; quản lý nhà nước đối với các hội, tổ chức phi chính phủ hoạt động trong ngành.
• Thanh tra, kiểm tra và cải cách hành chính: Tiến hành thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng; thực hiện chương trình cải cách hành chính của Bộ.
• Quản lý nội bộ: Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, chế độ tiền lương, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp; quản lý tài chính, tài sản và ngân sách được giao.

Cơ cấu tổ chức của Bộ Bưu chính, Viễn thông

Cơ cấu tổ chức của Bộ được phân định rõ ràng thành hai khối chức năng chính:

Các tổ chức giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước:

1. Vụ Bưu chính
2. Vụ Viễn thông
3. Vụ Công nghiệp công nghệ thông tin
4. Vụ Khoa học - Công nghệ
5. Vụ Kế hoạch - Tài chính
6. Vụ Hợp tác quốc tế
7. Vụ Pháp chế
8. Vụ Tổ chức cán bộ
9. Cục Tần số vô tuyến điện
10. Cục Quản lý chất lượng Bưu chính, Viễn thông và Công nghệ thông tin
11. Cục Bưu chính, Viễn thông và Công nghệ thông tin khu vực I
12. Cục Bưu chính, Viễn thông và Công nghệ thông tin khu vực II
13. Cục Bưu chính, Viễn thông và Công nghệ thông tin khu vực III
14. Thanh tra
15. Văn phòng

Các tổ chức sự nghiệp trực thuộc Bộ:

1. Viện Chiến lược Bưu chính, Viễn thông và Công nghệ thông tin
2. Trung tâm Internet Việt Nam
3. Trung tâm Thông tin
4. Tạp chí Bưu chính, Viễn thông và Công nghệ thông tin
5. Báo Bưu điện Việt Nam

Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

Nghị định số 90/2002/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Văn bản này chính thức bãi bỏ Nghị định số 12/CP ngày 11 tháng 3 năm 1996 của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Tổng cục Bưu điện trước đây. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.