Nghị định 166/2007/NĐ-CP do Chính phủ ban hành quy định về mức lương tối thiểu chung áp dụng từ ngày 01 tháng 01 năm 2008, nhằm điều chỉnh mức lương cơ bản làm cơ sở tính toán các chế độ lương, phụ cấp và các khoản trích theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Mức lương tối thiểu chung quy định tại Nghị định này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị và doanh nghiệp trong nước có thuê mướn lao động, bao gồm:

• Cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.
• Đơn vị sự nghiệp của Nhà nước; đơn vị sự nghiệp của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội; đơn vị sự nghiệp ngoài công lập được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật.
• Công ty được thành lập, tổ chức quản lý và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà nước.
• Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ được tổ chức quản lý và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.
• Doanh nghiệp thành lập, tổ chức quản lý và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.
• Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức khác của Việt Nam có thuê mướn lao động.

Lưu ý: Quy định về mức lương tối thiểu chung tại Nghị định này không áp dụng đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế và cá nhân người nước ngoài tại Việt Nam.

Quy định mức lương tối thiểu chung

Kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2008, mức lương tối thiểu chung để trả công cho người lao động làm công việc giản đơn nhất trong điều kiện lao động bình thường được ấn định là 540.000 đồng/tháng.

Mục đích sử dụng mức lương tối thiểu chung

Mức lương tối thiểu chung 540.000 đồng/tháng được dùng làm cơ sở pháp lý để thực hiện các hoạt động sau:

• Tính các mức lương trong hệ thống thang lương, bảng lương, mức phụ cấp lương và thực hiện một số chế độ khác theo quy định của pháp luật ở các cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp và các công ty nhà nước, công ty TNHH một thành viên do Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ.
• Tính mức lương tối thiểu vùng đối với các công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức khác của Việt Nam có thuê mướn lao động.
• Tính trợ cấp kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2008 trở đi đối với lao động dôi dư theo quy định tại Nghị định số 110/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng 06 năm 2007 của Chính phủ về chính sách đối với người lao động dôi dư do sắp xếp lại công ty nhà nước.
• Tính các khoản trích và các chế độ được hưởng tính theo lương tối thiểu chung.

Nguồn kinh phí thực hiện mức lương tối thiểu chung

Đối với các đối tượng do ngân sách nhà nước bảo đảm, nguồn kinh phí thực hiện mức lương tối thiểu chung được huy động từ các nguồn cụ thể:

• Tiết kiệm 10% chi thường xuyên (trừ tiền lương và các khoản có tính chất lương) đối với từng cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc các Bộ, cơ quan Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
• Đối với các đơn vị sự nghiệp có thu: Sử dụng tối thiểu 40% số thu được để lại theo chế độ. Riêng các đơn vị sự nghiệp thuộc ngành y tế sử dụng tối thiểu 35% số thu để lại theo chế độ sau khi đã trừ đi các chi phí chuyên môn đặc thù bao gồm thuốc, máu, dịch truyền, hoá chất, vật tư tiêu hao và vật tư thay thế.
• Sử dụng tối thiểu 40% số thu được để lại theo chế độ của các cơ quan hành chính có thu.
• Sử dụng 50% số tăng thu ngân sách địa phương.
• Ngân sách trung ương có trách nhiệm bổ sung nguồn kinh phí trong trường hợp các Bộ, cơ quan Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã thực hiện đúng, đầy đủ các biện pháp tiết kiệm và trích thu nêu trên nhưng vẫn còn thiếu hụt. Đồng thời, ngân sách trung ương hỗ trợ các địa phương khó khăn chưa tự cân đối được nguồn bình quân 1/3 mức lương tối thiểu chung đối với cán bộ không chuyên trách xã, phường, thị trấn, ở thôn và tổ dân phố theo quy định tại Nghị định số 121/2003/NĐ-CP.

Đối với người lao động làm việc trong các công ty, doanh nghiệp, kinh phí thực hiện mức lương tối thiểu chung do chính công ty, doanh nghiệp tự bảo đảm và được hạch toán trực tiếp vào giá thành hoặc chi phí sản xuất kinh doanh của đơn vị.

Phân công trách nhiệm hướng dẫn và thi hành

• Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì phối hợp với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, đại diện người sử dụng lao động và các Bộ, ngành liên quan trình Chính phủ điều chỉnh mức lương tối thiểu chung cho từng thời kỳ; hướng dẫn thực hiện đối với khối doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình và hướng dẫn tính trợ cấp cho lao động dôi dư.
• Bộ Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các Bộ, ngành liên quan hướng dẫn thực hiện mức lương tối thiểu chung đối với các cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội và đơn vị sự nghiệp công lập.
• Bộ Quốc phòng và Bộ Công an: Sau khi thống nhất ý kiến với Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính, chịu trách nhiệm hướng dẫn thực hiện đối với các đối tượng thuộc phạm vi quản lý của ngành.
• Bộ Tài chính: Chủ trì hướng dẫn việc tính toán, cân đối nguồn kinh phí thực hiện; thực hiện thẩm định và bổ sung kinh phí cho các Bộ, cơ quan Trung ương và các địa phương thiếu nguồn hoặc gặp khó khăn, tổng hợp báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ.

Hiệu lực thi hành

Nghị định 166/2007/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2008.

Nghị định này bãi bỏ các văn bản trước đây bao gồm: Nghị định số 203/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 quy định mức lương tối thiểu và Nghị định số 94/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về điều chỉnh mức lương tối thiểu chung.