Nghị định 132/2004/NĐ-CP được ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết thi hành Pháp lệnh Động viên công nghiệp. Văn bản quy định cụ thể về đối tượng áp dụng, nguyên tắc động viên công nghiệp, quản lý trang thiết bị, khảo sát năng lực, chuẩn bị và thực hành động viên công nghiệp, chế độ chính sách, ngân sách bảo đảm và trách nhiệm của các cơ quan nhà nước liên quan.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Nghị định áp dụng đối với các doanh nghiệp công nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực cơ khí, luyện kim, hóa chất và điện tử. Đáng chú ý, quy định này loại trừ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (bao gồm doanh nghiệp liên doanh, liên danh, cổ phần có vốn nước ngoài và doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài) khỏi đối tượng thực hiện động viên công nghiệp.
- Nguyên tắc tiến hành động viên công nghiệp
- Việc động viên công nghiệp phải dựa trên năng lực sản xuất, sửa chữa sẵn có của doanh nghiệp. Nhà nước chỉ đầu tư thêm các trang thiết bị chuyên dùng để hoàn chỉnh dây chuyền sản xuất, sửa chữa trang bị cho quân đội.
- Việc lựa chọn và giao nhiệm vụ phải bảo đảm tính đồng bộ, phù hợp với nhu cầu của quân đội và năng lực thực tế của doanh nghiệp.
- Giá thanh toán sản phẩm động viên công nghiệp được tính đúng, tính đủ trên cơ sở định mức, khung giá của Nhà nước tại thời điểm thanh toán, bảo đảm lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp và người lao động.
- Quản lý trang thiết bị và tài liệu công nghệ do Nhà nước giao
- Bộ Quốc phòng là đại diện chủ sở hữu nhà nước đối với các trang thiết bị giao cho doanh nghiệp. Doanh nghiệp có trách nhiệm mở sổ theo dõi, xây dựng quy chế quản lý, sử dụng và tiến hành kiểm kê định kỳ hàng năm để báo cáo Bộ Quốc phòng.
- Trường hợp doanh nghiệp muốn khai thác công dụng của trang thiết bị ngoài kế hoạch động viên công nghiệp phải được sự đồng ý bằng văn bản của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Doanh nghiệp phải trích khấu hao tài sản cố định và dùng số tiền này để tái đầu tư bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị.
- Nghiêm cấm doanh nghiệp sử dụng sản phẩm động viên công nghiệp vào mục đích kinh doanh, tặng, cho, thuê, cầm cố hoặc nhượng bán.
- Khảo sát năng lực và chuẩn bị động viên công nghiệp
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ liên quan xây dựng Chương trình khảo sát tổng thể các doanh nghiệp công nghiệp trên cả nước trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
- Trong vòng 30 ngày kể từ khi có quyết định giao nhiệm vụ của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Quốc phòng phải chuyển giao đầy đủ tài liệu công nghệ cho doanh nghiệp. Doanh nghiệp có trách nhiệm tiếp nhận, bảo mật và nghiên cứu vận dụng vào thực tế sản xuất.
- Hàng năm, Bộ Quốc phòng xây dựng kế hoạch sản xuất, sửa chữa trang bị để duy trì năng lực dây chuyền tại các doanh nghiệp (thực hiện định kỳ không quá 4 năm một lần).
- Thay đổi năng lực động viên công nghiệp của doanh nghiệp
- Khi doanh nghiệp sáp nhập, chia tách, giải thể, chuyển giao sở hữu cho đối tượng không thuộc diện điều chỉnh, phá sản hoặc đổi mới công nghệ dẫn đến không còn khả năng động viên công nghiệp, đại diện doanh nghiệp phải báo cáo bằng văn bản trong vòng 20 ngày làm việc.
- Bộ Quốc phòng sẽ tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định và tiến hành thu hồi hoặc chuyển giao tài liệu công nghệ, trang thiết bị cho doanh nghiệp khác. Doanh nghiệp phải bồi thường nếu để xảy ra tổn thất đối với tài sản được giao.
- Dự trữ vật tư phục vụ động viên công nghiệp
- Vật tư dự trữ phải bảo đảm tính đồng bộ, chất lượng cao, số lượng thích hợp và cung cấp kịp thời.
- Bộ Quốc phòng chịu trách nhiệm dự trữ vật tư chuyên dụng quốc phòng; Bộ Tài chính chịu trách nhiệm dự trữ vật tư thông dụng theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Việc quản lý tuân thủ pháp luật về dự trữ quốc gia.
- Thực hành động viên công nghiệp và di chuyển doanh nghiệp
- Quyết định động viên công nghiệp phải được thông báo chính xác, bí mật, an toàn theo hệ thống hành chính từ Trung ương đến cơ sở. Thời hạn hoàn thành thông báo của từng cấp không quá 60 phút từ khi nhận được quyết định.
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm bảo đảm địa điểm di chuyển đến và hỗ trợ phương tiện vận chuyển còn thiếu cho doanh nghiệp thuộc diện di chuyển. Phương tiện huy động phải có mặt tại địa điểm trong vòng 12 giờ kể từ khi nhận lệnh.
- Thời hạn hoàn thành di chuyển thực hiện theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Khi có lệnh, Bộ Quốc phòng và Bộ Tài chính chỉ đạo xuất vật tư dự trữ quốc gia để doanh nghiệp tiếp nhận thực hiện nhiệm vụ.
- Chế độ, chính sách ưu đãi đối với doanh nghiệp và người lao động
- Doanh nghiệp công nghiệp khi thực hiện sản xuất, sửa chữa trang bị và tiếp nhận chuyển giao công nghệ trong động viên công nghiệp không thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng (VAT).
- Người lao động trực tiếp tham gia thực hành động viên công nghiệp được hưởng phụ cấp phục vụ quốc phòng, an ninh tương tự như công nhân, viên chức quốc phòng.
- Ngân sách bảo đảm cho động viên công nghiệp
- Ngân sách nhà nước bảo đảm cho cả nhiệm vụ chuẩn bị và thực hành động viên công nghiệp, được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm theo Luật Ngân sách Nhà nước.
- Ngân sách Trung ương bảo đảm cho nhiệm vụ của Bộ Quốc phòng, các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Tổng công ty (chi cho khảo sát, hoàn chỉnh dây chuyền, nghiên cứu khoa học, bồi dưỡng chuyên môn, huấn luyện, diễn tập, duy trì năng lực dây chuyền, dự trữ vật tư).
- Ngân sách địa phương bảo đảm cho các nhiệm vụ chuẩn bị động viên công nghiệp thuộc phạm vi quản lý của địa phương.
- Ngân sách thực hành động viên công nghiệp chi cho việc di chuyển dây chuyền (xây dựng hạ tầng, tháo dỡ, vận chuyển, giải quyết chính sách phương tiện huy động), sản xuất sửa chữa trang bị, nghiên cứu khoa học, dự trữ vật tư và hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi sản xuất sau khi hoàn thành nhiệm vụ.
- Phân công trách nhiệm quản lý nhà nước
- Bộ Quốc phòng: Chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về động viên công nghiệp; chủ trì xây dựng kế hoạch nhà nước, chỉ tiêu động viên và quy mô diễn tập.
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp với Bộ Quốc phòng xây dựng nội dung khảo sát, kế hoạch nhà nước, chỉ tiêu động viên và tham gia thẩm định các dự án đầu tư dây chuyền.
- Bộ Tài chính: Phối hợp xây dựng kế hoạch, chủ trì xác định danh mục vật tư dự trữ, tổng hợp dự toán ngân sách hàng năm và tham gia thẩm định dự án đầu tư.
- Bộ Công nghiệp: Phối hợp xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện trong phạm vi quản lý, tham gia thẩm định dự án và thông báo cho Bộ Quốc phòng các quy hoạch phát triển ngành cơ khí, luyện kim, hóa chất.
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Tổng công ty: Tổ chức xây dựng, thực hiện kế hoạch động viên công nghiệp thuộc phạm vi quản lý; phối hợp quản lý doanh nghiệp và bảo đảm địa bàn di chuyển khi có yêu cầu.
Hiệu lực thi hành
Nghị định 132/2004/NĐ-CP có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Các quy định trước đây trái với Nghị định này đều bị bãi bỏ. Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với các Bộ liên quan hướng dẫn thi hành Nghị định này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 132/2004/NĐ-CP | Hà Nội, ngày 04 tháng 6 năm 2004 |
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Pháp lệnh Động viên công nghiệp ngày 25 tháng 2 năm 2003;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng,
NGHỊ ĐỊNH:
2. Động viên công nghiệp không áp dụng đối với doanh nghiệp công nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài gồm:
a) Doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp liên danh, doanh nghiệp cổ phần (doanh nghiệp do một bên hoặc nhiều bên là Việt Nam và một bên hoặc nhiều bên là nước ngoài hợp tác thành lập tại Việt Nam);
b) Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài.
2. Việc lựa chọn, giao nhiệm vụ động viên công nghiệp cho các doanh nghiệp công nghiệp phải bảo đảm tính đồng bộ theo nhu cầu sản xuất, sửa chữa trang bị của quân đội và phù hợp với năng lực sản xuất, sửa chữa của doanh nghiệp.
2. Doanh nghiệp công nghiệp được Nhà nước giao các trang thiết bị có trách nhiệm:
a) Mở sổ và ghi sổ theo dõi chính xác, phản ánh kịp thời, trung thực tình hình sử dụng và biến động của trang thiết bị được giao;
b) Xây dựng quy chế quản lý, sử dụng các trang thiết bị được giao;
c) Định kỳ và khi kết thúc năm, phải tiến hành kiểm kê để xác định chính xác số lượng, chất lượng trang thiết bị được giao, kết quả kiểm kê được báo cáo về Bộ Quốc phòng và cơ quan quản lý cấp trên.
1. Khi có nhu cầu khai thác công dụng của trang thiết bị do Nhà nước giao để hoàn chỉnh dây chuyền sản xuất, sửa chữa trang bị ngoài kế hoạch động viên công nghiệp, doanh nghiệp công nghiệp phải báo cáo cơ quan cấp trên trực tiếp của mình và làm văn bản đề nghị Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Trong thời hạn mười lăm (15) ngày (ngày làm việc), kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của doanh nghiệp, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phải có văn bản trả lời ý kiến đề nghị của doanh nghiệp.
2. Nghiêm cấm doanh nghiệp công nghiệp sử dụng sản phẩm động viên công nghiệp vào mục đích kinh doanh, tặng, cho, cho thuê, cầm cố, nhượng bán.
3. Việc xử lý các sản phẩm thừa, sản phẩm hỏng trong quá trình thực hiện sản xuất, sửa chữa trang bị tại các doanh nghiệp công nghiệp thực hiện theo quy định của Bộ Quốc phòng.
CHUẨN BỊ ĐỘNG VIÊN CÔNG NGHIỆP
2. Bộ Quốc phòng có trách nhiệm tổ chức thẩm định các dự án đầu tư hoàn chỉnh năng lực dây chuyền để sản xuất, sửa chữa trang bị của các doanh nghiệp công nghiệp và quyết định đầu tư sau khi được Thủ tướng Chính phủ cho phép đầu tư.
2. Doanh nghiệp công nghiệp có trách nhiệm giao đầy đủ sản phẩm cho Bộ Quốc phòng theo kế hoạch thực hiện sản xuất, sửa chữa trang bị để duy trì năng lực của dây chuyền. Việc giao, nhận sản phẩm thực hiện theo quy định của Bộ Quốc phòng.
2. Trong thời hạn mười lăm (15) ngày (ngày làm việc), kể từ ngày nhận được báo cáo của doanh nghiệp, Thủ trưởng cơ quan đã ra quyết định thành lập doanh nghiệp phải báo cáo cơ quan cấp trên trực tiếp và báo cáo Bộ Quốc phòng để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng thời thành lập hội đồng kiểm kê đánh giá thực trạng của tài liệu công nghệ đã được chuyển giao và tình trạng kỹ thuật, giá trị của trang thiết bị do Nhà nước giao cho doanh nghiệp.
3. Bộ Quốc phòng tổng hợp báo cáo của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Tổng công ty trình Thủ tướng Chính phủ quyết định doanh nghiệp công nghiệp không còn đủ khả năng động viên công nghiệp. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quyết định thu hồi quản lý hoặc chuyển giao cho doanh nghiệp công nghiệp khác toàn bộ tài liệu công nghệ đã được chuyển giao và trang thiết bị do Nhà nước giao. Trình tự và thủ tục thu hồi tài liệu công nghệ đã được chuyển giao và trang thiết bị do Nhà nước giao được thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Quốc phòng.
2. Bộ Quốc phòng chịu trách nhiệm dự trữ vật tư chuyên dụng quốc phòng, Bộ Tài chính chịu trách nhiệm dự trữ vật tư thông dụng theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
THỰC HÀNH ĐỘNG VIÊN CÔNG NGHIỆP
2. Quyết định động viên công nghiệp phải được thông báo đúng thời hạn, chính xác, bí mật, an toàn. Việc thông báo được tiến hành đồng thời theo hệ thống hành chính từ Trung ương tới cơ sở.
3. Trách nhiệm thông báo quyết định động viên công nghiệp :
a) Văn phòng Chính phủ có trách nhiệm thông báo quyết định của Thủ tướng Chính phủ về số lượng các doanh nghiệp công nghiệp và chỉ tiêu động viên công nghiệp cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Tổng công ty;
b) Căn cứ vào quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Quốc phòng có trách nhiệm thông báo quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh sách các doanh nghiệp công nghiệp và chỉ tiêu động viên công nghiệp của từng doanh nghiệp đến các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Tổng công ty và các đơn vị quân đội thuộc quyền;
c) Căn cứ vào quyết định của Thủ tướng Chính phủ và quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Tổng công ty có trách nhiệm thông báo quyết định giao nhiệm vụ sản xuất, sửa chữa trang bị của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh và người đứng đầu Tổng công ty cho các doanh nghiệp công nghiệp thuộc quyền.
4. Thời hạn hoàn thành thông báo của từng cấp từ khi nhận được quyết định động viên công nghiệp đến khi thông báo xong không quá sáu mươi (60) phút.
2. Các doanh nghiệp công nghiệp thuộc diện di chuyển (kể cả các doanh nghiệp không thuộc cấp tỉnh quản lý) báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh (nơi có dây chuyền sản xuất, sửa chữa trang bị cần phải di chuyển) số phương tiện còn thiếu khi phải di chuyển, sau khi được cơ quan quản lý cấp trên phê duyệt.
CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CÔNG NGHIỆP VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG ĐỘNG VIÊN CÔNG NGHIỆP
Điều 19. Trong chuẩn bị và thực hành động viên công nghiệp, doanh nghiệp công nghiệp và người lao động được hưởng các chế độ, chính sách theo quy định tại các Điều 27, 28 và 29 của Pháp lệnh Động viên công nghiệp.
NGÂN SÁCH BẢO ĐẢM CHO ĐỘNG VIÊN CÔNG NGHIỆP
2. Ngân sách nhà nước bảo đảm cho nhiệm vụ thực hành động viên công nghiệp của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Tổng công ty được bố trí khi có Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về giao nhiệm vụ thực hành động viên công nghiệp.
a) Khảo sát năng lực sản xuất, sửa chữa của các doanh nghiệp công nghiệp:
Chuẩn bị tài liệu phục vụ khảo sát năng lực sản xuất, sửa chữa trang bị;
Tổ chức khảo sát năng lực sản xuất, sửa chữa trang bị của các doanh nghiệp;
Hội thảo lựa chọn doanh nghiệp có khả năng sản xuất, sửa chữa trang bị;
Phúc tra khả năng doanh nghiệp đủ điều kiện động viên công nghiệp.
b) Hoàn chỉnh dây chuyền sản xuất, sửa chữa trang bị để động viên công nghiệp:
Chi phí phục vụ cho xây dựng các dự án đầu tư hoàn chỉnh năng lực dây chuyền để sản xuất, sửa chữa trang bị;
Chuẩn bị tài liệu thiết kế, công nghệ, hướng dẫn triển khai kỹ thuật, bổ sung các loại dụng cụ chuyên dùng, các loại trang bị đặc chủng quốc phòng;
Bảo đảm lương, phụ cấp cho người lao động và những người tham gia chuyển giao công nghệ;
Bảo đảm vật tư phục vụ chế thử sản phẩm và chi phí khác phục vụ nghiệm thu dây chuyền.
c) Nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ phục vụ động viên công nghiệp: thuê khoán chuyên môn, chế thử sản phẩm, hội nghị, hội thảo và các khoản chi khác theo quy định của pháp luật về công tác nghiên cứu khoa học.
d) Bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ, công nhân, viên chức, người lao động khác và huấn luyện, diễn tập động viên công nghiệp:
Công tác tổ chức bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ, công nhân, viên chức, người lao động khác và tổ chức huấn luyện, diễn tập động viên công nghiệp;
Bảo đảm lương, phụ cấp cho người lao động và những người tham gia bồi dưỡng chuyên môn, huấn luyện, diễn tập và thù lao giáo viên;
Bảo đảm vật tư phục vụ sản xuất, sửa chữa và tổ chức nghiệm thu sản phẩm trong huấn luyện, diễn tập động viên công nghiệp;
Đền bù thiệt hại về vật chất do huấn luyện, diễn tập động viên công nghiệp gây nên (nếu có);
Sơ kết, tổng kết huấn luyện, diễn tập động viên công nghiệp.
đ) Các hoạt động để duy trì năng lực sản xuất, sửa chữa của dây chuyền động viên công nghiệp:
Bảo quản, bảo dưỡng, sửa chữa các trang thiết bị chuyên dùng;
Công lao động, vật tư sản xuất, sửa chữa, chi phí năng lượng, quản lý xí nghiệp, bảo hiểm, công đoàn và những chi phí khác theo quy định của Nhà nước về giá thành sản phẩm.
e) Dự trữ vật tư: vốn vật tư dự trữ, hỗ trợ mua sắm trang thiết bị phục vụ dự trữ, xây dựng, cải tạo kho bãi và các công trình phụ trợ khác.
g) Khảo sát lựa chọn địa điểm di chuyển đến của doanh nghiệp thuộc diện di chuyển.
h) Nghiệp vụ động viên công nghiệp:
Xây dựng kế hoạch động viên công nghiệp;
Hội nghị, hội thảo, sơ kết, tổng kết, khen thưởng, in ấn tài liệu;
Hỗ trợ mua sắm trang bị văn phòng phục vụ công tác động viên công nghiệp.
i) Những công việc khác liên quan đến động viên công nghiệp theo quy định của pháp luật.
2. Ngân sách Trung ương bảo đảm cho nhiệm vụ chuẩn bị động viên công nghiệp thuộc nhiệm vụ của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Tổng công ty được chi cho các nội dung sau:
a) Khảo sát năng lực sản xuất, sửa chữa của các doanh nghiệp công nghiệp:
Chuẩn bị tài liệu phục vụ khảo sát năng lực sản xuất, sửa chữa trang bị;
Tổ chức khảo sát năng lực sản xuất, sửa chữa trang bị của các doanh nghiệp;
Hội thảo lựa chọn doanh nghiệp có khả năng sản xuất, sửa chữa trang bị;
Phúc tra khả năng doanh nghiệp đủ điều kiện động viên công nghiệp.
b) Nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ phục vụ động viên công nghiệp: thuê khoán chuyên môn, chế thử sản phẩm, hội nghị, hội thảo và các khoản chi khác theo quy định của pháp luật về công tác nghiên cứu khoa học.
c) Bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ, công nhân, viên chức, người lao động khác và huấn luyện, diễn tập động viên công nghiệp:
Công tác tổ chức bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ, công nhân, viên chức, người lao động khác và tổ chức huấn luyện, diễn tập động viên công nghiệp;
Bảo đảm lương, phụ cấp cho người lao động và những người tham gia bồi dưỡng chuyên môn, huấn luyện, diễn tập và thù lao giáo viên;
Đền bù thiệt hại về vật chất do huấn luyện, diễn tập động viên công nghiệp gây nên (nếu có);
Sơ kết, tổng kết huấn luyện, diễn tập động viên công nghiệp.
d) Các hoạt động để duy trì năng lực sản xuất, sửa chữa của dây chuyền động viên công nghiệp: bảo quản, bảo dưỡng, sửa chữa các trang thiết bị chuyên dùng.
đ) Khảo sát lựa chọn địa điểm di chuyển đến của doanh nghiệp thuộc diện di chuyển.
e) Nghiệp vụ động viên công nghiệp:
Xây dựng kế hoạch động viên công nghiệp;
Hội nghị, hội thảo, sơ kết, tổng kết, khen thưởng, in ấn tài liệu;
Hỗ trợ mua sắm trang bị văn phòng phục vụ công tác động viên công nghiệp.
g) Những công việc khác liên quan đến động viên công nghiệp theo quy định của pháp luật.
h) Riêng đối với ngân sách trung ương bảo đảm cho nhiệm vụ chuẩn bị động viên công nghiệp thuộc nhiệm vụ của Bộ Tài chính (các Bộ khác và cơ quan ngang Bộ, Tổng công ty không có nội dung chi này) được chi cho nội dung dự trữ vật tư: vốn vật tư dự trữ, hỗ trợ mua sắm trang thiết bị phục vụ dự trữ, xây dựng, cải tạo kho bãi và các công trình phụ trợ khác.
3. Ngân sách địa phương bảo đảm cho nhiệm vụ chuẩn bị động viên công nghiệp được chi cho các nội dung sau:
a) Khảo sát năng lực sản xuất, sửa chữa của các doanh nghiệp công nghiệp:
Chuẩn bị tài liệu phục vụ khảo sát năng lực sản xuất, sửa chữa trang bị;
Tổ chức khảo sát năng lực sản xuất, sửa chữa trang bị của các doanh nghiệp;
Hội thảo lựa chọn doanh nghiệp có khả năng sản xuất, sửa chữa trang bị;
Phúc tra khả năng doanh nghiệp đủ điều kiện động viên công nghiệp.
b) Nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ phục vụ động viên công nghiệp: thuê khoán chuyên môn, chế thử sản phẩm, hội nghị, hội thảo và các khoản chi khác theo quy định của pháp luật về công tác nghiên cứu khoa học.
c) Bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ, công nhân, viên chức, người lao động khác và huấn luyện, diễn tập động viên công nghiệp:
Công tác tổ chức bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ, công nhân, viên chức, người lao động khác và tổ chức huấn luyện, diễn tập động viên công nghiệp;
Bảo đảm lương, phụ cấp cho người lao động và những người tham gia bồi dưỡng chuyên môn, huấn luyện, diễn tập và thù lao giáo viên;
Đền bù thiệt hại về vật chất do huấn luyện, diễn tập động viên công nghiệp gây nên (nếu có);
Sơ kết, tổng kết huấn luyện, diễn tập động viên công nghiệp.
d) Các hoạt động để duy trì năng lực sản xuất, sửa chữa của dây chuyền động viên công nghiệp: bảo quản, bảo dưỡng, sửa chữa các trang thiết bị chuyên dùng.
đ) Khảo sát lựa chọn địa điểm di chuyển đến của doanh nghiệp thuộc diện di chuyển.
e) Nghiệp vụ động viên công nghiệp:
Xây dựng kế hoạch động viên công nghiệp;
Hội nghị, hội thảo, sơ kết, tổng kết, khen thưởng, in ấn tài liệu;
Hỗ trợ mua sắm trang bị văn phòng phục vụ công tác động viên công nghiệp;
g) Những công việc khác liên quan đến động viên công nghiệp theo quy định của pháp luật.
1. Di chuyển dây chuyền động viên công nghiệp khi có quyết định động viên công nghiệp:
a) Xây dựng cơ sở hạ tầng và các điều kiện đảm bảo khác phục vụ dây chuyền sản xuất, sửa chữa trang bị tại địa điểm di chuyển đến;
b) Tháo dỡ, bao gói, bốc xếp, khắc phục hư hỏng trong quá trình vận chuyển, lắp đặt, vận hành dây chuyền sản xuất, sửa chữa trang bị và đảm bảo phương tiện vận chuyển cán bộ, người lao động và trang thiết bị thuộc dây chuyền đến vị trí mới và ngược lại;
2. Sản xuất, sửa chữa trang bị khi có quyết định động viên công nghiệp: công lao động, vật tư sản xuất, sửa chữa, chi phí năng lượng và những chi phí khác theo quy định của Nhà nước về giá thành sản phẩm.
3. Nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ phục vụ động viên công nghiệp: thuê khoán chuyên môn, chế thử sản phẩm, hội nghị, hội thảo và các khoản chi khác theo quy định của pháp luật về công tác nghiên cứu khoa học.
4. Dự trữ vật tư: vốn vật tư dự trữ, hỗ trợ mua sắm trang thiết bị phục vụ dự trữ, xây dựng, cải tạo kho bãi và các công trình phụ trợ khác.
5. Hỗ trợ sản xuất cho doanh nghiệp sau khi hoàn thành nhiệm vụ động viên công nghiệp.
6. Nghiệp vụ động viên công nghiệp:
a) Hội nghị, hội thảo, sơ kết, tổng kết, khen thưởng, in ấn tài liệu;
b) Hỗ trợ mua sắm trang bị văn phòng phục vụ công tác động viên công nghiệp.
7. Các công việc khác liên quan đến động viên công nghiệp theo quy định của pháp luật.
2. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh lập dự toán ngân sách động viên công nghiệp thuộc ngân sách địa phương, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Tổng công ty và các đơn vị, doanh nghiệp trực thuộc được giao dự toán ngân sách động viên công nghiệp có trách nhiệm triển khai thực hiện nhiệm vụ và báo cáo quyết toán ngân sách theo quy định hiện hành.
TRÁCH NHIỆM VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN TRONG ĐỘNG VIÊN CÔNG NGHIỆP
a) Chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về động viên công nghiệp; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện những quy định của pháp luật về động viên công nghiệp;
b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Công nghiệp xây dựng kế hoạch nhà nước về động viên công nghiệp để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;
c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư xây dựng chỉ tiêu động viên công nghiệp giao cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Tổng công ty để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định;
d) Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư xây dựng nội dung quyết định giao nhiệm vụ khảo sát năng lực sản xuất, sửa chữa của các doanh nghiệp công nghiệp cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Tổng công ty để Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ quyết định;
đ) Phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp dự toán ngân sách động viên công nghiệp hàng năm để Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ quyết định;
e) Phối hợp với Bộ Tài chính xác định danh mục dự trữ vật tư chuyên dụng quốc phòng và vật tư thông dụng phục vụ động viên công nghiệp để Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ quyết định;
g) Trình Thủ tướng Chính phủ quyết định về quy mô, nội dung và hình thức diễn tập động viên công nghiệp.
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
a) Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình phối hợp với Bộ Quốc phòng thực hiện quản lý nhà nước về động viên công nghiệp;
b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng xây dựng nội dung quyết định giao nhiệm vụ khảo sát năng lực sản xuất, sửa chữa của các doanh nghiệp công nghiệp cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Tổng công ty để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định;
c) Phối hợp với Bộ Quốc phòng xây dựng kế hoạch nhà nước về động viên công nghiệp để Bộ Quốc phòng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;
d) Phối hợp với Bộ Quốc phòng xây dựng chỉ tiêu động viên công nghiệp giao cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Tổng công ty để Bộ Quốc phòng trình Thủ tướng Chính phủ quyết định;
đ) Tham gia thẩm định các dự án đầu tư hoàn chỉnh dây chuyền sản xuất, sửa chữa trang bị để động viên công nghiệp của các doanh nghiệp;
e) Phối hợp với Bộ Tài chính tổng hợp dự toán ngân sách động viên công nghiệp hàng năm để Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
3. Bộ Tài chính:
a) Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình phối hợp với Bộ Quốc phòng thực hiện quản lý nhà nước về động viên công nghiệp;
b) Phối hợp với Bộ Quốc phòng xây dựng kế hoạch nhà nước về động viên công nghiệp để Bộ Quốc phòng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;
c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng xác định danh mục dự trữ vật tư chuyên dụng quốc phòng và vật tư thông dụng phục vụ động viên công nghiệp để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định;
d) Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Quốc phòng tổng hợp dự toán ngân sách động viên công nghiệp hàng năm để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định;
đ) Tham gia thẩm định các dự án đầu tư hoàn chỉnh dây chuyền sản xuất, sửa chữa trang bị để động viên công nghiệp của các doanh nghiệp.
4. Bộ Công nghiệp:
a) Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình phối hợp với Bộ Quốc phòng thực hiện quản lý nhà nước về động viên công nghiệp;
b) Phối hợp với Bộ Quốc phòng xây dựng kế hoạch nhà nước về động viên công nghiệp để Bộ Quốc phòng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; tổ chức xây dựng và thực hiện kế hoạch động viên công nghiệp thuộc phạm vi quản lý theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ;
c) Tham gia thẩm định các dự án đầu tư hoàn chỉnh dây chuyền sản xuất, sửa chữa trang bị để động viên công nghiệp của các doanh nghiệp thuộc quyền;
d) Thông báo bằng văn bản cho Bộ Quốc phòng các đề án về chiến lược, quy hoạch phát triển tổng thể, quy hoạch vùng về các ngành cơ khí, luyện kim và hoá chất khi được Chính phủ phê duyệt.
5. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh:
a) Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình phối hợp với Bộ Quốc phòng thực hiện quản lý nhà nước về động viên công nghiệp; tham gia thẩm định các dự án đầu tư hoàn chỉnh dây chuyền sản xuất, sửa chữa trang bị để động viên công nghiệp của các doanh nghiệp thuộc quyền; tổ chức xây dựng và thực hiện kế hoạch động viên công nghiệp thuộc phạm vi quản lý theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ;
b) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quản lý các doanh nghiệp công nghiệp trực thuộc được giao nhiệm vụ động viên công nghiệp, phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Tổng công ty có doanh nghiệp công nghiệp trên địa bàn thực hiện nhiệm vụ động viên công nghiệp; thông báo bằng văn bản cho Bộ Quốc phòng kế hoạch dài hạn, năm năm về phát triển công nghiệp của địa phương phần liên quan đến ngành cơ khí, luyện kim, hoá chất và điện tử.
6. Tổng công ty: tổ chức xây dựng và thực hiện kế hoạch động viên công nghiệp thuộc phạm vi quản lý theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; tham gia thẩm định các dự án đầu tư hoàn chỉnh dây chuyền sản xuất, sửa chữa trang bị để động viên công nghiệp của các doanh nghiệp trực thuộc.
| Nguyễn Tấn Dũng (Đã ký) |
- 1Thông tư liên tịch 172/2005/TTLT/BQP-BTC Thực hiện Nghị định 132/2004/NĐ-CP thi hành Pháp lệnh Động viên công nghiệp do Bộ Tài chính - Bộ Công an ban hành
- 2Luật Thuế giá trị gia tăng 1997
- 3Luật Tổ chức Chính phủ 2001
- 4Luật Ngân sách Nhà nước 2002
- 5Pháp lệnh động viên công nghiệp năm 2003
- 6Chỉ thị 40/CT-TTg năm 2017 về tổng kết 15 năm thực hiện Pháp lệnh Động viên công nghiệp (2003-2018) do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Nghị định 132/2004/NĐ-CP Hướng dẫn Pháp lệnh Động viên công nghiệp
- Số hiệu: 132/2004/NĐ-CP
- Loại văn bản: Nghị định
- Ngày ban hành: 04/06/2004
- Nơi ban hành: Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Số 26
- Ngày hiệu lực: 02/07/2004
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
