KẾ HOẠCH

HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI CỦA THUỐC LÁ GIAI ĐOẠN 2021 - 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM

Thực hiện Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá ngày 18/6/2012; Nghị định số 77/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật phòng chống tác hại của thuốc lá về một số biện pháp phòng chống tác hại của thuốc lá;

Căn cứ Công văn số 88/CV-QPCTHTL ngày 14/08/2020 của Quỹ phòng chống tác hại của thuốc lá về việc xây dựng kế hoạch hoạt động phòng chống tác hại của thuốc lá giai đoạn 2021-2022 tại các tỉnh, thành phố; UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá giai đoạn 2021-2022 trên địa bàn tỉnh, với các nội dung chính như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung: Tăng cường việc thực thi nghiêm Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và môi trường không khói thuốc lá tại tỉnh Quảng Nam.

2. Mục tiêu cụ thể:

a) Mục tiêu:

- Nâng cao nhận thức của cộng đồng về tác hại của thuốc lá, lợi ích của môi trường không khói thuốc, các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các văn bản hướng dẫn thực hiện.

- Tăng cường việc thực hiện quy định về môi trường không khói thuốc, cai nghiện thuốc lá, cấm quảng cáo, khuyến mãi và tài trợ của các công ty thuốc lá.

- Tăng cường năng lực cho các cán bộ thanh tra, công an và tăng cường các hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.

b) Các chỉ tiêu chủ yếu:

- 100% các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh có Ban Chỉ đạo phòng, chống tác hại của thuốc lá.

- 100% lãnh đạo tỉnh và các Sở, Ban, ngành, địa phương hiểu biết về quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.

- 99% người dân tại cộng đồng hiểu biết về tác hại của thuốc lá.

- 97% người dân hiểu biết về các bệnh do hút thuốc lá gây ra.

- 55% người dân nắm bắt các quy định tại Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.

- 100% cơ quan hành chính của tỉnh thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc tại nơi làm việc trong nhà.

- 100% các bệnh viện tuyến tỉnh, TTYT tuyến huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là TTYT tuyến huyện) có quy định về việc thực thi môi trường không khói thuốc trong khuôn viên đơn vị.

- 74% các bệnh viện tuyến tỉnh, TTYT tuyến huyện thực thi nghiêm môi trường không khói thuốc trong khuôn viên đơn vị.

- 75% các công ty xe khách thực hiện quy định cấm hút thuốc trên các phương tiện vận chuyển hành khách.

- 100% trường mẫu giáo và tiểu học thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc trong khuôn viên trường học.

- 100% cán bộ phụ trách hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá của các cơ quan, đơn vị được tập huấn về phòng, chống tác hại của thuốc lá

- Xây dựng 2 mô hình điểm không khói thuốc: 01 cơ sở y tế, 01 trường học thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc trong cơ quan và khuôn viên đơn vị.

- Thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành cấp tỉnh thực hiện giám sát, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các văn bản pháp luật có liên quan đến phòng, chống tác hại của thuốc lá.

II. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG

1. Công tác chỉ đạo

- Kiện toàn Ban Chỉ đạo phòng, chống tác hại của thuốc lá các cấp trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng Kế hoạch hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá của các Sở, Ban, ngành, đơn vị, địa phương.

- Tổ chức sơ kết, tổng kết hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá trên địa bàn.

2. Công tác tuyên truyền phổ biến về tác hại của thuốc lá, lợi ích của môi trường không khói thuốc, các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các văn bản hướng dẫn

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng như: Đài Phát thanh và Truyền hình Quảng Nam, Báo Quảng Nam, Cổng thông tin điện tử tỉnh, các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn và trên các phương tiện truyền thông tại huyện/xã về các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và tác hại của việc hút thuốc lá.

- Cung cấp pano, sổ tay, tờ rơi về phòng, chống tác hại của thuốc lá đến các cơ quan của Tỉnh ủy, Huyện ủy; Văn phòng UBND các huyện miền núi; UBMTTQVN tỉnh và các Hội, đoàn thể cấp tỉnh và cấp huyện; các Phòng Giáo dục và Đào tạo và các trường học trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền bằng nhiều hình thức, nội dung phong phú, thiết thực đến các cấp chính quyền, các cơ quan, đoàn thể, cán bộ, viên chức và các tầng lớp nhân dân như: mít tinh, nói chuyện chuyên đề, các hình thức hội thi, hội thảo,...; tuyên truyền bằng các tranh ảnh truyền thông, pano, áp phích về Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, về tác hại của thuốc lá, lợi ích của môi trường không khói thuốc lá.

- Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền phòng, chống tác hại của thuốc lá nhân Ngày Thế giới không thuốc lá (31/5) và Tuần lễ Quốc gia không thuốc lá (25/5 - 31/5) hàng năm.

3. Xây dựng mô hình môi trường không khói thuốc tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh

- Các cơ quan, đơn vị tổ chức ký giao ước thi đua với các tiêu chí: đơn vị có cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, người lao động hút thuốc lá đăng ký giảm/không còn người hút thuốc lá; tổ chức tham gia ký cam kết thi đua thực hiện Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, tham gia xây dựng cơ quan, đơn vị không khói thuốc lá.

- Triển khai các quy định cấm hút thuốc lá tại các bệnh viện, trường học, trên các phương tiện giao thông công cộng…

- Phấn đấu xây dựng 2 mô hình điểm không thuốc lá, bao gồm: 01 cơ sở y tế và 01 trường học trên địa bàn.

4. Tập huấn, nói chuyện truyền thông về Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, tác hại của thuốc lá, xây dựng môi trường không khói thuốc:

- Tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ chủ chốt của các Sở, Ban, ngành, Hội, đoàn thể; đoàn viên công đoàn các công đoàn cơ sở của các huyện nắm bắt những nội dung cơ bản của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, tác hại của thuốc lá đối với sức khoẻ và nền kinh tế, lợi ích của việc xây dựng môi trường không khói thuốc.

- Triển khai các lớp nói chuyện cho học sinh tại trường học, cho người lao động tại các nhà máy, xí nghiệp để tuyên truyền Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, tác hại của thuốc lá, lợi ích thiết thực của việc xây dựng môi trường không khói thuốc.

- Tập huấn cho cán bộ thanh tra các Sở, ngành liên quan, công an, quản lý thị trường về các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các văn bản hướng dẫn của cấp trên.

5. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện các hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá

- Thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành kiểm tra, giám sát việc thực hiện các hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường tổ chức kiểm tra, giám sát định kỳ hoặc đột xuất đối với các hoạt động phòng, chống thuốc lá trên địa bàn tỉnh.

IV. KINH PHÍ THỤC HIỆN

Kinh phí để thực hiện hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá huy động từ các nguồn sau:

1. Hỗ trợ của Quỹ phòng chống tác hại của thuốc lá của Bộ Y tế.

2. Từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành; lồng ghép kinh phí thực hiện với các chương trình, đề án, kế hoạch có liên quan.

3. Đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.

4. Tài trợ của Chính phủ các nước và các tổ chức quốc tế.

5. Các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có).

* Sở Y tế chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Quảng Nam đề xuất hỗ trợ kinh phí hoạt động với Quỹ phòng chống tác hại của thuốc lá, Bộ Y tế theo nguồn kinh phí số 1. Các cơ quan, đơn vị chủ động lập kế hoạch kinh phí cho hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá giai đoạn 2021 - 2022 và huy động từ các nguồn kinh phí tại các mục còn lại ở trên.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế (cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh)

- Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ tổ chức, điều phối thực hiện chương trình, kế hoạch phòng, chống tác hại của thuốc lá trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban ngành, các Hội, đoàn thể; UBND các huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn và triển khai thực hiện Kế hoạch này đảm bảo thực hiện đạt các mục tiêu đề ra.

- Phát động và duy trì phong trào thi đua “Không hút thuốc lá tại bệnh viện/cơ sở khám chữa bệnh” trong toàn ngành y tế. Chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức xây dựng mô hình điểm “Bệnh viện không khói thuốc lá”; chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức triển khai, giám sát thực hiện quy định cấm hút thuốc trong khuôn viên các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Tham mưu UBND tỉnh thành lập đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành thực hiện công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra, xử lý đối với vi phạm về hút thuốc lá tại địa điểm đã có quy định cấm, vi phạm quy định về trưng bày, bán thuốc lá, quảng cáo, tiếp thị, khuyến mại, tài trợ... theo Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.

- Phối hợp với các Sở, ngành liên quan tổ chức các hoạt động tuyên truyền, tập huấn, phổ biến kiến thức về tác hại của thuốc lá, lợi ích của môi trường không khói thuốc, các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các văn bản hướng dẫn....

- Tổ chức xây dựng mô hình điểm 01 cơ sở y tế và 01 trường học không khói thuốc lá. Nhân rộng hoạt động xây dựng mô hình không khói thuốc ở một số đơn vị y tế, trường học.

- Đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp, xây dựng báo cáo việc thực hiện Kế hoạch phòng, chống tác hại của thuốc lá, báo cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo phòng, chống tác hại của thuốc lá của tỉnh và Trung ương theo quy định.

2. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Quảng Nam, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Nam và các cơ quan Báo chí trên địa bàn

- Sở Thông tin và Truyền thông tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại của thuốc lá, các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, các hành vi bị nghiêm cấm, các quy định về xử phạt vi phạm trong phòng, chống tác hại của thuốc lá đến cộng đồng.

- Báo Quảng Nam, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Nam và các cơ quan báo chí trên địa bàn chủ động phối hợp với ngành Y tế tăng cường thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng chống tác hại của thuốc lá.

3. Sở Tài chính

Hằng năm, căn cứ vào các chế độ chính sách hiện hành và khả năng cân đối ngân sách của địa phương; phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị liên quan rà soát các hoạt động của Kế hoạch theo nhiệm vụ chi của địa phương, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc sử dụng kinh phí theo đúng Luật Ngân sách và các quy định hiện hành.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Phối hợp với Sở Y tế thực hiện tốt các hoạt động tuyên truyền, phổ biến các quy định của Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá, kiến thức về tác hại thuốc lá điếu và các sản phẩm thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, shisha tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và học sinh, học viên; thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc lá điếu và các sản phẩm thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, shisha trong khuôn viên trường học; lồng ghép nội dung phòng, chống tác hại của thuốc lá vào nội dung bài giảng phù hợp với cấp học.

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng trường học không khói thuốc lá, thực hiện nghiêm các quy định của Luật phòng. chống tác hại của thuốc lá giai đoạn 2021-2022. Các trường trung học phổ thông và trường trung học cơ sở triển khai thực hiện quy định cấm hút thuốc trong khuôn viên trường học.

- Phối hợp với ngành Y tế tổ chức xây dựng mô hình điểm 01 trường học không khói thuốc; tham gia đội kiểm tra chuyên ngành, liên ngành kiểm tra việc thực thi Luật Phòng. chống tác hại của thuốc lá, đặc biệt tại các trường học, nhà trẻ, trường mẫu giáo...nơi có quy định cấm hút thuốc lá hoàn toàn.

- Nhân rộng mô hình “Môi trường không khói thuốc lá” cho trường học các cấp trên địa bàn.

5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì, hướng dẫn và phối hợp với các địa phương, đơn vị tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch không khói thuốc lá trên địa bàn. Bổ sung các tiêu chí về không hút thuốc lá vào phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”.

- Phối hợp với Sở Y tế thành lập đội kiểm tra chuyên ngành, liên ngành kiểm tra việc thực thi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá; đặc biệt tại các khu vui chơi giải trí, khu du lịch, di tích lịch sử... có nhiều khách tham quan, du lịch.

6. Sở Giao thông Vận tải

- Phối hợp với Sở Y tế thành lập đội kiểm tra chuyên ngành, liên ngành kiểm tra việc thực thi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và xử lý đối với vi phạm về hút thuốc lá trên các phương tiện giao thông công cộng, nhà ga, bến xe, điểm đỗ xe buýt...

- Chỉ đạo các đơn vị thực hiện mô hình không khói thuốc lá và triển khai thực hiện nghiêm các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá trong phạm vi ngành quản lý, đảm bảo đạt mục tiêu 75% các công ty xe khách thực hiện quy định cấm hút thuốc trên các phương tiện vận chuyển hành khách trong giai đoạn 2021-2022.

7. Công an tỉnh

Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan liên quan đẩy mạnh công tác phòng chống kinh doanh thuốc lá bất hợp pháp, tham gia xử phạt các hành vi vi phạm quy định về phòng, chống tác hại của thuốc lá; tham gia các Đoàn kiểm tra liên ngành về kiểm tra thực thi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.

8. Sở Công thương

Chỉ đạo bộ phận Quản lý thị trường kiểm tra việc buôn bán thuốc lá theo đúng quy định tại các cơ sở, nhà hàng, khách sạn; có biện pháp xử lý thích hợp khi có vi phạm xảy ra.

9. Các Sở, Ban, ngành

- Kiện toàn Ban Chỉ đạo phòng, chống tác hại của thuốc lá tại đơn vị mình; xây dựng và triển khai Kế hoạch phòng, chống tác hại của thuốc lá của đơn vị. Chỉ đạo thực hiện nghiêm Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá tại các cơ quan, đơn vị theo phân cấp quản lý.

- Phối hợp với Sở Y tế thực hiện thường xuyên công tác truyền thông về Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, về tác hại của việc sử dụng thuốc lá và các quy định xử phạt vi phạm trong phòng, chống tác hại của thuốc lá trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên tờ tin, trang thông tin điện tử của các Sở, Ban, ngành.

10. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Kiện toàn Ban Chỉ đạo phòng, chống tác hại của thuốc lá, xây dựng và triển khai Kế hoạch phòng, chống tác hại của thuốc lá của địa phương. Chỉ đạo thực hiện nghiêm Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá trên địa bàn.

- Chỉ đạo các ngành và chính quyền địa phương cấp xã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá đến mọi tầng lớp nhân dân.

- Thành lập Đội kiểm tra liên ngành kiểm tra việc thực thi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và xử lý vi phạm pháp luật về phòng, chống tác hại của thuốc lá trên địa bàn.

11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các Hội, đoàn thể tỉnh

- Tiếp tục kiện toàn Ban Chỉ đạo phòng, chống tác hại của thuốc lá tại các cơ quan, đơn vị.

- Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh: Triển khai đăng ký xây dựng mô hình điểm về “Môi trường không khói thuốc lá” và hướng dẫn, triển khai thực hiện nghiêm Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá tại các nhà máy, xí nghiệp trên địa bàn. Phối hợp tổ chức tập huấn cho cán bộ chủ chốt công đoàn cơ sở nắm bắt về Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, các văn bản liên quan, về tác hại của thuốc lá đối với sức khoẻ và nền kinh tế...

- Tỉnh đoàn: lồng ghép tổ chức các hoạt động tìm hiểu về Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá vào trong các hoạt động của lực lượng đoàn viên thanh niên trên địa bàn tỉnh.

- Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh: tổ chức đăng ký xây dựng mô hình điểm về phòng, chống tác hại của thuốc lá vào các Câu lạc bộ, Chi hội phụ nữ với các chủ đề “Phụ nữ có người thân không hút thuốc - Vì môi trường không khói thuốc”; “Ngôi nhà không khói thuốc”…

Trên đây là Kế hoạch hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá giai đoạn 2021-2022 trên địa bàn tỉnh; yêu cầu các Sở, Ban, ngành, các tổ chức Hội, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp thực hiện, đảm bảo đạt hiệu quả, mục tiêu đề ra, định kỳ báo cáo kết quả công tác về cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo (qua Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh - Sở Y tế ) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Y tế theo quy định./.