- 1Chỉ thị 21-CT/TW năm 2008 về tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trong tình hình mới do Bộ Chính trị ban hành
- 2Luật thi hành án hình sự 2010
- 3Chỉ thị 48-CT/TW năm 2010 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 4Luật xử lý vi phạm hành chính 2012
- 5Nghị quyết 37/2012/QH13 về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân và công tác thi hành án năm 2013 do Quốc hội ban hành
- 6Quyết định 316/QĐ-TTg về Chương trình thực hiện Nghị quyết về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác thi hành án năm 2013 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 66/KH-UBND | Hà Nội, ngày 18 tháng 04 năm 2013 |
Thực hiện Nghị quyết số 37/2012/QH13 ngày 23/11/2012 của Quốc hội khóa XIII về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác thi hành án năm 2013; Quyết định số 316/QĐ-TTg ngày 07/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Chương trình thực hiện Nghị quyết số 37/2012/QH13 của Quốc hội khóa XIII, Ủy ban nhân dân Thành phố xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện với những nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU VÀ MỘT SỐ CHỈ TIÊU CỤ THỂ
1.1. Quán triệt và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các mục tiêu đề ra trong Nghị quyết số 37/2012/QH13 của Quốc hội và Chương trình của Thủ tướng chính phủ về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác thi hành án năm 2013, trọng tâm là kiềm chế sự gia tăng của vi phạm pháp luật và tội phạm; tiếp tục giảm tai nạn giao thông, ô nhiễm môi trường, vi phạm trật tự xây dựng, mất vệ sinh an toàn thực phẩm, cháy nổ, tai nạn lao động, tệ nạn xã hội và các vi phạm pháp luật khác.
1.2. Nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện nhằm huy động sức mạnh của toàn hệ thống chính trị tích cực tham gia phòng chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác thi hành án.
1.3. Quá trình thực hiện phải xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp, phân công trách nhiệm cụ thể, cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, ban, ngành, đoàn thể, chính quyền các cấp... để đảm bảo việc tổ chức, triển khai thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ được nghiêm túc, đạt hiệu quả cao nhất.
2.1. Tỷ lệ xử lý tố giác, tin báo về tội phạm phấn đấu đạt trên 90%; tỷ lệ điều tra, khám phá các loại tội phạm trên 70%, các tội phạm rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng trên 90% trên tổng số án khởi tố. Giảm ít nhất 01% số người tạm giữ hình sự sau đó chuyển xử lý hành chính vì hành vi không cấu thành tội phạm so với năm 2012; không để xảy ra các trường hợp trốn, gây rối, thông cung, đánh nhau, tự thương, tự sát... trong các cơ sở giam giữ.
2.2. Kiểm sát 100% số vụ án hình sự ngay từ khi khởi tố, kiểm sát chặt chẽ các hoạt động điều tra. Ra quyết định truy tố đúng thời hạn trên 90 % số vụ án hình sự đã có kết luận điều tra đề nghị truy tố; bảo đảm truy tố bị can đúng tội trên 95%; bảo đảm các kháng nghị phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm đối với các loại án phải có căn cứ và đúng pháp luật, tỷ lệ các kháng nghị được tòa án chấp nhận trên 70%.
2.3. Không để xảy ra trường hợp kết án oan người không có tội; giảm ít nhất 1% tỷ lệ các bản án, quyết định bị hủy, sửa do nguyên nhân chủ quan so với năm 2012; chấm dứt tình trạng bản án, quyết định tuyên không rõ ràng gây khó khăn cho công tác thi hành án; tỷ lệ giải quyết đơn đề nghị giám đốc thẩm, tái thẩm trên 60 %; cơ bản khắc phục tình trạng đã trả lời không có căn cứ kháng nghị nhưng sau đó lại phải kháng nghị để giải quyết theo thủ tục giám đốc thẩm; bảo đảm ra quyết định thi hành án hình sự đúng thời hạn luật định đối với người bị kết án đạt tỷ lệ 100%.
2.4. Tỷ lệ thi hành án dân sự phấn đấu đạt 88% về việc; trên 77% về tiền trong tổng số án thi hành. Ra quyết định thi hành án đúng thời hạn đối với 100% các bản án, quyết định về dân sự đã có hiệu lực theo đúng quy định của pháp luật.
2.5. 100% cơ quan thi hành án hình sự cấp huyện có cán bộ chuyên trách theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành án hình sự ngoài phạt tù, cải tạo không giam giữ, án treo.
II. NỘI DUNG CÔNG TÁC TRỌNG TÂM
Tổ chức tốt công tác tiếp nhận, xử lý tố giác và tin báo tội phạm, bảo đảm mọi tố giác và tin báo tội phạm của công dân, cơ quan, tổ chức đều được tiếp nhận và xử lý kịp thời, đúng quy định của pháp luật. Tăng cường các biện pháp bảo vệ người tố giác tội phạm; xử lý nghiêm người lợi dụng việc khiếu nại tố cáo để kích động, gây rối ANTT.
1.1. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 37/2012/QH13 của Quốc hội và Chương trình của Thủ tướng chính phủ về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác thi hành án năm 2013. Định kỳ tổng hợp báo cáo UBND Thành phố, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Chính phủ theo quy định.
1.2. Chủ động triển khai đồng bộ các biện pháp, giải pháp, nắm chắc tình hình, kịp thời phát hiện những vấn đề mới nảy sinh liên quan đến ANTT để kiến nghị, đề xuất các cấp ủy, chính quyền các cấp có biện pháp giải quyết; nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật. Kết hợp chặt chẽ công tác phòng ngừa nghiệp vụ với phòng ngừa xã hội với phương châm "phòng ngừa là chính".
1.3. Chịu trách nhiệm thực hiện mục tiêu về phòng, chống tội phạm và thi hành án hình sự; theo dõi, tổng hợp và hướng dẫn cụ thể việc thống kê các chỉ tiêu về công tác phòng, chống tội phạm và thi hành án hình sự.
1.4. Từ năm 2013, Công an thành phố báo cáo, đánh giá đầy đủ tình hình vi phạm pháp luật và tội phạm trên tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội; kết quả xử lý, phân tích nguyên nhân và đề ra các biện pháp khắc phục.
1.5. Chủ trì chuẩn bị báo cáo công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm năm 2013; chuẩn bị nội dung báo cáo công tác thi hành án hình sự năm 2013 gửi sở Tư Pháp để tập hợp, xây dựng báo cáo công tác thi hành án năm 2013.
2.1. Chủ trì, phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố, Tòa án nhân dân Thành phố, Công an Thành phố và các Sở, ngành có liên quan nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật.
2.2. Tiến hành rà soát các văn bản pháp luật đang có hiệu lực thi hành, phát hiện những sơ hở, thiếu sót trong việc thực thi chính sách, pháp luật để kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh, kiềm chế sự gia tăng của tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật khác.
2.3. Chịu trách nhiệm thực hiện mục tiêu về công tác thi hành án dân sự; theo dõi, tổng hợp và hướng dẫn cụ thể việc thống kê các chỉ tiêu về công tác thi hành án dân sự, công tác xử lý vi phạm hành chính.
2.4. Chủ trì chuẩn bị báo cáo về công tác thi hành án năm 2013; chuẩn bị nội dung báo cáo, tổng hợp số liệu của các sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã về công tác phòng ngừa, xử lý vi phạm hành chính, đảm bảo đầy đủ trên tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, gửi Công an Thành phố để tập hợp xây dựng báo cáo công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm năm 2013.
3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
3.1. Chủ trì phối hợp với các sở, ngành có liên quan tập trung làm tốt công tác quản lý lao động, phòng, chống tệ nạn xã hội; tham mưu cho cấp có thẩm quyền xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách về hỗ trợ dạy nghề, vay vốn, tạo việc cho người chấp hành xong án phạt tù, đặc biệt đối với người chưa thành niên.
3.2. Chỉ đạo hướng dẫn phòng Lao động - Thương binh và xã hội các quận, huyện, thị xã phối hợp các cơ quan chức năng ở địa phương tổ chức đào tạo, dạy nghề, giới thiệu và giải quyết việc làm, quan tâm giúp đỡ về vật chất, tinh thần cho những người chấp hành xong án phạt tù, nhất là những người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn để họ sớm ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng.
3.3. Chịu trách nhiệm thực hiện các mục tiêu giảm tai nạn lao động và giảm tệ nạn xã hội.
11. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân Thành phố:
11.1. Triển khai đồng bộ các giải pháp, đảm bảo thực hiện quyền công tố, làm tốt công tác kiểm sát xử lý tố giác, tin báo về tội phạm; kiểm soát chặt chẽ các hoạt động điều tra, kịp thời đề ra yêu cầu điều tra để chống bỏ lọt tội phạm và người phạm tội, không làm oan người vô tội; phát hiện kịp thời và yêu cầu xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật trong các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án.
11.2. Chịu trách nhiệm thực hiện mục tiêu về công tác kiểm sát, truy tố.
11.3. Từ năm 2013, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố đánh giá đầy đủ tình hình vi phạm pháp luật trong các hoạt động tư pháp; thống kê, phân tích tội phạm và đề xuất các biện pháp phòng ngừa tội phạm thuộc trách nhiệm của Viện Kiểm sát.
12. Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố
12.1. Tiếp tục đẩy mạnh việc tranh tụng tại phiên tòa; bảo đảm việc giải quyết, xét xử và ra bản án, quyết định đúng pháp luật, nhất là đối với các vụ án dân sự, hành chính. Nâng tỷ lệ hòa giải thành các vụ việc dân sự và tăng số vụ án hình sự xét xử lưu động.
12.2. Chịu trách nhiệm thực hiện mục tiêu về công tác xét xử, thi hành án.
12.3. Từ năm 2013, Tòa án nhân dân Thành phố chịu trách nhiệm báo cáo đánh giá tình hình, kết quả hoạt động và chất lượng của đội ngũ Hội thẩm nhân dân.
Nơi nhận: | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1Quyết định 648/QĐ-UBND năm 2012 về Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2012 - 2015 trên địa bàn tỉnh Bình Định
- 2Chỉ thị 09/1998/CT-UB về mở cuộc vận động toàn dân tham gia quản lý, giáo dục và phát hiện tố giác, đấu tranh phòng chống tội phạm do tỉnh Bạc Liêu ban hành
- 3Kế hoạch 564/KH-UBND thực hiện Nghị quyết 37/2012/QH13 của Quốc hội và Chương trình về phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm do tỉnh Bắc Giang ban hành
- 4Kế hoạch 85/KH-UBND về phòng, chống tai nạn thương tích tại cộng đồng thành phố Hà Nội năm 2013
- 5Nghị quyết 178/2014/NQ-HĐND về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên địa bàn tỉnh Long An
- 1Chỉ thị 21-CT/TW năm 2008 về tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trong tình hình mới do Bộ Chính trị ban hành
- 2Luật thi hành án hình sự 2010
- 3Chỉ thị 48-CT/TW năm 2010 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 4Luật xử lý vi phạm hành chính 2012
- 5Nghị quyết 37/2012/QH13 về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân và công tác thi hành án năm 2013 do Quốc hội ban hành
- 6Quyết định 648/QĐ-UBND năm 2012 về Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2012 - 2015 trên địa bàn tỉnh Bình Định
- 7Quyết định 316/QĐ-TTg về Chương trình thực hiện Nghị quyết về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác thi hành án năm 2013 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8Chỉ thị 09/1998/CT-UB về mở cuộc vận động toàn dân tham gia quản lý, giáo dục và phát hiện tố giác, đấu tranh phòng chống tội phạm do tỉnh Bạc Liêu ban hành
- 9Kế hoạch 564/KH-UBND thực hiện Nghị quyết 37/2012/QH13 của Quốc hội và Chương trình về phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm do tỉnh Bắc Giang ban hành
- 10Kế hoạch 85/KH-UBND về phòng, chống tai nạn thương tích tại cộng đồng thành phố Hà Nội năm 2013
- 11Nghị quyết 178/2014/NQ-HĐND về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên địa bàn tỉnh Long An
Kế hoạch 66/KH-UBND thực hiện Nghị quyết 37/2012/QH13 và Chương trình về phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác thi hành án năm 2013 do thành phố Hà Nội ban hành
- Số hiệu: 66/KH-UBND
- Loại văn bản: Văn bản khác
- Ngày ban hành: 18/04/2013
- Nơi ban hành: Thành phố Hà Nội
- Người ký: Vũ Hồng Khanh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 18/04/2013
- Tình trạng hiệu lực: Chưa xác định