KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 49/2020/NĐ-CP NGÀY 17/4/2020 CỦA CHÍNH PHỦ

Thực hiện Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng (viết tắt là Nghị định số 49/2020/NĐ-CP), Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai, thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp, phân công trách nhiệm và mối quan hệ phối hợp của các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các cấp trong việc triển khai, thực hiện Nghị định số 49/2020/NĐ-CP.

- Tạo điều kiện thuận lợi cho phạm nhân trước khi chấp hành xong án phạt tù, được đặc xá, tha tù trước thời hạn có điều kiện (viết tắt là phạm nhân) tại các cơ sở giam giữ; người được đặc xá, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người chấp hành xong hình phạt tù (viết tắt là người chấp hành xong hình phạt tù) tái hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống, phòng ngừa tái phạm và vi phạm pháp luật. Nghiêm cấm mọi hành vi kỳ thị, phân biệt đối xử hoặc xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của phạm nhân và người chấp hành xong hình phạt tù.

- Việc triển khai, thực hiện Nghị định số 49/2020/NĐ-CP phải bảo đảm kịp thời, thống nhất và đúng pháp luật; bảo đảm sự tham gia, phối hợp chặt chẽ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng.

II. NỘI DUNG VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Nhiệm vụ chung

Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức triển khai Nghị định số 49/2020/NĐ-CP đến đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị và Nhân dân để nắm, thực hiện và vận động mọi người thực hiện; gắn với tiếp tục thực hiện có hiệu quả Luật Thi hành án hình sự; nhất là đối với các cơ quan, đơn vị liên quan đến nhiệm vụ tái hòa nhập cộng đồng cho phạm nhân, người chấp hành xong hình phạt tù.

2. Nhiệm vụ cụ thể

2.1. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp triển khai thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng; phòng, chống tái phạm tội và vi phạm pháp luật đối với người chấp hành xong hình phạt tù trên địa bàn tỉnh; chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc tiếp nhận, quản lý, giám sát, giáo dục giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù về cư trú ở địa phương.

- Thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ quy định tại Điều 23 Nghị định số 49/2020/NĐ-CP.

- Chỉ đạo Trại tạm giam Công an tỉnh và các Nhà tạm giữ Công an các huyện, thành phố Cà Mau thực hiện hiệu quả các quy định về: Kinh phí bảo đảm cho việc tư vấn tâm lý, hỗ trợ các thủ tục pháp lý cho phạm nhân; định hướng nghề nghiệp, nâng cao khả năng tìm kiếm việc làm cho phạm nhân; hỗ trợ kinh phí từ Quỹ hòa nhập cộng đồng; thông báo phạm nhân hết hạn chấp hành án phạt tù, được quy định tại các Điều: 4, 5, 6, 7, 8 của Nghị định số 49/2020/NĐ-CP.

- Chỉ đạo Công an cấp huyện, cấp xã thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 24, Điều 25 Nghị định số 49/2020/NĐ-CP.

2.2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định chính sách hỗ trợ đào tạo nghề nghiệp, cho vay ưu đãi đối với người chấp hành xong hình phạt tù có hoàn cảnh khó khăn; tạo việc làm và đưa vào cơ sở bảo trợ xã hội người chấp hành xong hình phạt tù không có nơi nương tựa thuộc đối tượng được chăm sóc, nuôi dưỡng tại các cơ sở bảo trợ xã hội.

- Phối hợp Công an tỉnh triển khai các hoạt động tư vấn, định hướng nghề nghiệp, giới thiệu việc làm, nâng cao khả năng tìm kiếm việc làm cho phạm nhân chuẩn bị chấp hành xong hình phạt tù; hướng dẫn việc đào tạo và cấp chứng chỉ nghề cho phạm nhân trong Trại tạm giam, các Nhà tạm giữ.

- Chỉ đạo đơn vị chuyên môn xây dựng kế hoạch, tổ chức đào tạo nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm, cho vay vốn học nghề, tạo việc làm cho người chấp hành xong hình phạt tù.

2.3. Sở Tư pháp

- Cập nhật thông tin về tình hình án tích của người chấp hành xong hình phạt tù và thực hiện việc cấp Phiếu lý lịch tư pháp theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, tạo cơ sở pháp lý thực hiện có hiệu quả công tác tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong hình phạt tù.

2.4. Cục Thi hành án dân sự tỉnh: Rà soát và lập hồ sơ đề nghị Tòa án xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự đối với người chấp hành xong hình phạt tù khi có đủ điều kiện; giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự theo quy định của pháp luật.

2.5. Sở Tài chính: Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí từ ngân sách Nhà nước bảo đảm cho việc thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

2.6. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Tiếp nhận, bố trí sử dụng và giải quyết chính sách đối với người trước khi bị phạt tù là quân nhân, công nhân viên chức thuộc đơn vị quản lý, giúp họ ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng.

2.7. Ủy ban nhân dân cấp huyện

- Thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ quy định tại Điều 21 Nghị định số 49/2020/NĐ-CP.

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ quy định tại Điều 22 Nghị định số 49/2020/NĐ-CP.

2.8. Các sở, ban, ngành, đoàn thể khác, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn việc phối hợp thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ Kế hoạch này các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức triển khai đến đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị quán triệt thực hiện; chủ trì thực hiện các nhiệm vụ được giao tại phần II Kế hoạch này.

2. Giao Công an tỉnh tổ chức thực hiện và hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện triển khai thực hiện tốt nội dung Kế hoạch này./.