ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 57/KH-UBND

Ninh Bình, ngày 21 tháng 3 năm 2022

Nơi nhận:
- Ban Thường vụ Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Lãnh đạo UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- Các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh;
- Báo Ninh Bình;
- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh;
- Bưu điện tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, VP7, TTPVHCC.
ĐN_VP7_KH_2022

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Tống Quang Thìn

Nhiệm vụ chung

Nhiệm vụ cụ thể

Hoạt động

Sản phẩm

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời gian thực hiện

I. Về kỷ cương

1. Tiếp tục tuyên truyền quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các văn bản quy định của Trung ương, của tỉnh về kỷ cương hành chính.

1.1. Lồng ghép việc tuyên truyền về kỷ cương hành chính trong hội nghị, cuộc họp, các buổi tọa đàm của cơ quan, các lớp tập huấn.

Kế hoạch, văn bản chỉ đạo, thông báo, kết luận, Báo cáo kết quả thực hiện.

Các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã

Thường xuyên trong năm 2022

1.2. Tăng cường các tin, bài, phóng sự, chuyên đề tuyên truyền trên Báo Ninh Bình, sóng của Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh.

Các tin, bài viết, phóng sự được đăng tải trên Báo Ninh Bình; sóng của Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

Báo Ninh Bình, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Thường xuyên trong năm 2022

2. Thực hiện các quy định về văn hóa công sở, kỷ luật, kỷ cương hành chính

2.1. Triển khai thực hiện nghiêm các quy định về văn hóa công sở theo quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 10/2021/QĐ-UBND ngày 26/5/2021 của UBND tỉnh ban hành Quy chế văn hóa công sở trong các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

Báo cáo kết quả thực hiện

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Sở Nội vụ

Thường xuyên trong năm 2022

2.2. Tiếp tục rà soát, sửa đổi hoặc ban hành mới nội quy, quy chế làm việc của các cơ quan, đơn vị.

Nội quy, quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới.

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Thường xuyên khi có yêu cầu hoặc thay đổi

3. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát về kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ

3.1. Tổ chức kiểm tra công tác cải cách hành chính, thực thi nhiệm vụ, công vụ, góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức.

- Kế hoạch kiểm tra của Sở Nội vụ;

- Kết luận kiểm tra của Sở Nội vụ;

Sở Nội vụ

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Theo Kế hoạch thanh tra, kiểm tra

3.2. Phát huy hiệu quả hoạt động Tổ công tác của Chủ tịch UBND tỉnh trong kiểm tra, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính, kiểm soát TTHC, thực hiện cơ chế một cửa một cửa liên thông.

- Báo cáo kết quả kiểm tra;

- Dự thảo văn bản chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh khắc phục những tồn tại, hạn chế của cơ quan, đơn vị được kiểm tra.

Văn phòng UBND tỉnh

Cơ quan, đơn vị, địa phương

Thường xuyên trong năm 2022

II. Về trách nhiệm

1. Quán triệt, nêu cao trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức

Tổ chức quán triệt, nêu cao trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức tại các hội nghị của cơ quan, đơn vị.

Báo cáo kết quả thực hiện của cơ quan, đơn vị

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Thường xuyên trong năm 2022

2. Đổi mới phương thức đánh giá, xếp loại công chức, viên chức và người lao động theo hướng đánh giá theo tháng, theo quý; trên cơ sở kết quả sản phẩm đầu ra.

Triển khai đánh giá cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ về đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức.

Văn bản của cơ quan, đơn vị triển khai đánh giá cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý.

Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Sở Nội vụ

Quý IV/2022

III. Về cải cách hành chính

1. Triển khai thực hiện toàn diện 06 nội dung của cải cách hành chính

1.1. 100% nhiệm vụ trong Kế hoạch cải cách hành chính của tỉnh năm 2022 hoàn thành đúng tiến độ.

Báo cáo định kỳ kết quả thực hiện của cơ quan, đơn vị, địa phương

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Sở Nội vụ

Định kỳ hàng quý, 06 tháng và năm theo hướng dẫn của Sở Nội vụ.

1.2. Tổ chức học tập kinh nghiệm của tỉnh tại địa phương thực hiện tốt cải cách hành chính, chuyển đổi chính quyền số và gắn cải cách hành chính với phát triển kinh tế, tăng thu hút đầu tư của tỉnh.

Báo cáo kết quả học tập kinh nghiệm

Sở Nội vụ

Cơ quan, đơn vị có liên quan

Quý II, III năm 2022

1.3. Tổ chức rà soát, tham mưu cho UBND tỉnh công bố kết quả đánh giá năng lực cạnh tranh các sở, ban, ngành và địa phương năm 2021.

Quyết định của UBND tỉnh phê duyệt kết quả đánh giá năng lực cạnh tranh các sở, ban, ngành và địa phương năm 2021

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Văn phòng UBND tỉnh; các sở, ban, ngành có liên quan

Quý I/2022

1.4. Tổ chức rà soát, tham mưu cho UBND tỉnh công bố kết quả đánh giá năng lực cạnh tranh các sở, ban, ngành và địa phương năm 2022.

Quyết định của UBND tỉnh phê duyệt kết quả đánh giá năng lực cạnh tranh các sở, ban, ngành và địa phương năm 2022

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Văn phòng UBND tỉnh; các sở, ban, ngành có liên quan

Quý IV/2022

1.5. Tổ chức đánh giá, công bố chỉ số cải cách hành chính các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện năm 2021.

Quyết định của UBND tỉnh công bố chỉ số cải cách hành chính các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện năm 2021

Sở Nội vụ

Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Quý II/2022

1.6. Rà soát, đánh giá, phân tích kết quả chỉ số cải cách hành chính của tỉnh năm 2021.

Báo cáo phân tích kết quả chỉ số cải cách hành chính của tỉnh, xác định nguyên nhân và đề ra biện pháp khắc phục các tiêu chí bị mất điểm năm 2021

Sở Nội vụ

Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Quý II, III năm 2022

2. Cải cách thủ tục hành chính

2.1. Sử dụng thống nhất bản sắc thương hiệu tại Trung tâm Phục vụ hành chính công và Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã.

Bản sắc thương hiệu được sử dụng thống nhất tại Trung tâm Phục vụ hành chính công và Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã

Văn phòng UBND tỉnh

Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Theo yêu cầu, hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ

2.2. Đổi mới hoạt động, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, kiện toàn Bộ phận một cửa cấp huyện, cấp xã theo Kế hoạch số 138/KH-UBND ngày 27/8/2021 của UBND tỉnh.

Cơ sở vật chất, trang thiết bị của Bộ phận một cửa cấp huyện, cấp xã được đầu tư, nâng cấp, kiện toàn.

UBND cấp huyện, UBND cấp xã

Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư

Thường xuyên trong năm 2022

2.3. Triển khai Hệ thống giám sát, điều hành hoạt động của Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã theo hình thức thuê dịch vụ công nghệ thông tin.

Hệ thống giám sát, điều hành hoạt động của Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã được triển khai theo hình thức thuê dịch vụ công nghệ thông tin.

Văn phòng UBND tỉnh

Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã

Quý III, IV/2022

2.4. Định kỳ đánh giá việc giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận một cửa các cấp.

Báo cáo kết quả đánh giá việc giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

Văn phòng UBND tỉnh

Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Định kỳ hàng quý, cuối năm

2.5. Rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa theo thẩm quyền hoặc đề nghị Bộ, ngành Trung ương cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, kiến nghị loại bỏ các quy định không hợp pháp, hợp lý đối với từng lĩnh vực theo Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định số 98/QĐ-UBND ngày 20/01/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh.

- Quyết định của UBND tỉnh phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC;

- Báo kết quả rà soát và kiến nghị đơn giản hóa TTHC

Văn phòng UBND tỉnh

Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Quý III/ 2022

2.6. Cập nhật, công khai đầy đủ các TTHC được rà soát, chuẩn hóa trên cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC; tích hợp, đồng bộ với Cổng dịch vụ công của tỉnh đảm bảo thuận lợi cho việc khai thác, sử dụng.

Các TTHC được cập nhật, công khai đầy đủ, kịp thời trên cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHc theo quy định

Văn phòng UBND tỉnh

Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Thường xuyên trong năm 2022

2.7. Tổ chức tiếp nhận, tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết và công khai kết quả giải quyết các phản ánh, kiến nghị liên quan đến quy định hành chính và hành vi hành chính.

Các văn bản trả lời phản ánh kiến nghị được công khai trên Cổng dịch vụ công

Văn phòng UBND tỉnh

Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Thường xuyên trong năm 2022

2.8. 100% hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được đánh giá và công khai kết quả đánh giá giải quyết thủ tục hành chính theo quy định.

Báo cáo kết quả lồng ghép trong báo cáo kiểm soát TTHC

Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã

Văn phòng UBND tỉnh theo dõi

Thường xuyên

2.9. Tổ chức đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp huyện.

Kế hoạch của Sở Nội vụ đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp huyện năm 2022

Sở Nội vụ

Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Bưu điện tỉnh, các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Quý IV/2022

2.10. Triển khai thực hiện việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4; việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích theo quy định.

Các Dịch vụ công được cung cấp trên Cổng dịch vụ công và Hệ thống một cửa điện tử tỉnh; việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ Bưu chính công ích được triển khai đạt hiệu quả, thuận lợi cho người dân

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Sở Thông tin và Truyền thông; Văn phòng UBND tỉnh; Bưu điện tỉnh.

Thường xuyên

2.11. Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp đẩy mạnh triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4; việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích.

Văn bản tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện

Sở Thông tin và Truyền thông

- Văn phòng UBND tỉnh; Bưu điện tỉnh; các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Quý II/2022

3. Rà soát, sắp xếp, kiện toàn các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh

3.1. Hoàn thành việc sắp xếp cơ cấu, tổ chức bộ máy của Sở Y tế, Sở Giao thông vận tải theo quy định

Quyết định của UBND tỉnh về kiện toàn, sắp xếp cơ cấu, tổ chức bộ máy của các đơn vị

Sở Giao thông vận tải, Sở Y tế

Sở Nội vụ

Quý I/2022

3.2. Thực hiện sắp xếp, kiện toàn các đơn vị sự nghiệp công lập theo lộ trình tại Quyết định số 1584/QĐ- UBND ngày 29/11/2018 của UBND tỉnh phê duyệt Đề án tổng thể kiện toàn các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc khối nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Quyết định của cơ quan có thẩm quyền về sắp xếp, kiện toàn các đơn vị sự nghiệp công lập

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Sở Nội vụ

Theo lộ trình tại Quyết định số 1584/QĐ- UBND ngày 29/11/2018 của UBND tỉnh

3.3. Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh theo hướng dẫn của bộ, ngành Trung ương.

- Quyết định của UBND tỉnh ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh

- Quyết định của UBND cấp huyện ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chuyên môn cấp huyện.

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Sở Nội vụ

Khi có Thông tư hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương

3.4. Tăng cường quản lý và sử dụng hiệu quả biên chế công chức trong các cơ quan, số lượng người làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định.

Báo cáo kết quả thực hiện

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Sở Nội vụ

Thường xuyên trong năm 2022

3.5. Thực hiện tốt chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 143/2020/NĐ-CP ngày 10/12/2020 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 và Nghị định số 113/2018/NĐ-CP ngày 31/8/2018 của Chính phủ.

Báo cáo kết quả thực hiện

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Sở Nội vụ

Thường xuyên trong năm 2022

4. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có chất lượng, số lượng, cơ cấu hợp lý

4.1. Xây dựng Đề án vị trí việc làm; xây dựng khung năng lực của từng vị trí việc làm làm cơ sở để tuyển dụng, bố trí cán bộ, công chức, viên chức theo hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương.

Quyết định của UBND tỉnh phê duyệt Đề án vị trí việc làm; xây dựng khung năng lực của từng vị trí việc làm.

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Sở Nội vụ

Sau khi có Thông tư hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương

4.2. Ban hành Quyết định thay thế Quyết định số 10/2014/QĐ-UBND ngày 04/4/2014 của UBND tỉnh ban hành Quy định về phân cấp quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ, công chức, viên chức, lao động tỉnh Ninh Bình.

Quyết định của UBND tỉnh thay thế Quyết định số 10/2014/QĐ-UBND của UBND tỉnh

Sở Nội vụ

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Tháng 6/2022

4.3. Tiếp tục sắp xếp số lượng cấp phó của các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh theo phương án đã ban hành.

Báo cáo kết quả thực hiện

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Sở Nội vụ

Năm 2022

4.4. Tiếp tục sắp xếp, bố trí số lượng chức danh cán bộ, công chức cấp xã dôi dư theo phương án được phê duyệt.

Báo cáo kết quả thực hiện

UBND cấp huyện, UBND cấp xã

Sở Nội vụ

Quý I,II/2022

4.5. Xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức khối Nhà nước năm 2023.

Dự thảo Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức khối Nhà nước năm 2023

Sở Nội vụ

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Quý III,IV/2022

4.6. Tổ chức các lớp bồi dưỡng, cử cán bộ, công chức đi học sau đại học theo Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2022 đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt, qua đó nâng cao kiến thức, kỹ năng và đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức.

Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Sở Nội vụ

Theo Kế hoạch số 49- KH/TU ngày 22/11/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy

5. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy nhanh quá trình chuyển đổi số, xây dựng kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh và đô thị thông minh

5.1. Xây dựng, ban hành Kế hoạch về phát triển Chính quyền số, chuyển đổi số và đảm bảo an toàn thông tin mạng tỉnh Ninh Bình năm 2022.

Kế hoạch của UBND tỉnh về phát triển Chính quyền số, chuyển đổi số và đảm bảo an toàn thông tin mạng tỉnh Ninh Bình năm 2022

Sở Thông tin và Truyền thông

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Quý I/2022

5.2. Tổ chức triển khai thực hiện đánh giá, xếp hạng mức độ chuyển đổi số của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Bình năm 2021.

Quyết định của UBND tỉnh xếp hạng mức độ chuyển đổi số của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Bình năm 2021

Sở Thông tin và Truyền thông

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Quý II/2022

5.3. Cập nhật, bổ sung Kiến trức chính quyền điện tử tỉnh Ninh Bình (phiên bản 2.0).

Quyết định của UBND tỉnh cập nhật, bổ sung Kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Ninh Bình (phiên bản 2.0).

Sở Thông tin và Truyền thông

Văn phòng UBND tỉnh; các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Quý I/2022

5.4. Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quy chế quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng hệ thống quản lý văn bản và điều hành trong các cơ quan nhà nước tỉnh Ninh Bình.

Quyết định của UBND tỉnh ban hành Quy chế quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng hệ thống quản lý văn bản và điều hành

Sở Thông tin và Truyền thông

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Tháng 5/2022

5.5. Xây dựng, ban hành Quy chế quản lý, vận hành, khai thác sử dụng Cổng dịch vụ công và hệ thống thông tin điện tử tỉnh Ninh Bình.

Quyết định của UBND tỉnh ban hành Quy chế quản lý, vận hành, khai thác sử dụng Cổng dịch vụ công và hệ thống thông tin điện tử tỉnh

Sở Thông tin và Truyền thông

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Tháng 7/2022

5.6. Hoàn thành kết nối, chia sẻ dữ liệu từ cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm xã hội và đất đai với Cổng dịch vụ công và Hệ thống một cửa điện tử tỉnh phục vụ việc giải quyết TTHC tại Bộ phận một cửa các cấp.

Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh được kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia

Sở Thông tin và Truyền thông

Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Bảo hiểm Xã hội tỉnh

Theo hướng dẫn và lộ trình thực hiện của Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài nguyên và môi trường và Bảo hiểm xã hội Việt Nam

5.7. Rà soát, chuẩn hóa TTHC đáp ứng yêu cầu cung cấp Dịch vụ công trực tuyến mức độ 4.

Dịch vụ công đáp ứng yêu cầu được cung cấp trực tuyến mức độ 4 trên Cổng dịch vụ công Quốc gia

Văn phòng UBND tỉnh

Sở Thông tin và Truyền thông; các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Thường xuyên trong năm 2022

5.8. Thực hiện biên lai điện tử, hóa đơn điện tử trong thực hiện TTHC.

Hóa đơn điện tử, biên lai điện tử

Sở, ban, ngành UBND cấp huyện

Cục thuế tỉnh

Trước ngày 1/7/2022

5.9. Tổ chức triển khai báo cáo thông qua Hệ thống thông tin báo cáo của Văn phòng Chính phủ và Hệ thống thông tin báo cáo tỉnh Ninh Bình.

Các chế độ báo cáo được thực hiện trên môi trường điện tử với Hệ thống thông tin báo cáo chuyên dụng

Sở, ban, ngành; Cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh.

UBND cấp huyện, cấp xã

Theo quy định từng chế độ báo cáo