KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC NGOẠI GIAO VĂN HÓA TỈNH HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Quyết định số 2013/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về "Phê duyệt Chiến lược Ngoại giao văn hóa đến năm 2030", Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Chiến lược Ngoại giao văn hóa đến năm 2030, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Triển khai ngoại giao văn hóa nhằm hiện thực hóa chủ trương, đường lối đối ngoại và chính sách phát triển văn hóa của Đảng đã đề ra qua các kỳ Đại hội, nhất là Đại hội XIII của Đảng, Đại hội XIX của Đảng bộ tỉnh, góp phần thực hiện thắng lợi công tác đối ngoại của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh trên lĩnh vực văn hóa, quảng bá giá trị, vẻ đẹp văn hóa của con người và vùng đất Hưng Yên văn hiến.

Phát huy vai trò của ngoại giao văn hóa trong việc ổn định chính trị, thúc đẩy hợp tác kinh tế của tỉnh; đẩy mạnh tính chủ động, tích cực, sáng tạo của các tổ chức, cá nhân, đặc biệt là kiều bào ở nước ngoài để huy động sức mạnh ngoại lực, trên cơ sở sức mạnh nội lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và hội nhập quốc tế.

Thực hiện các văn bản của Trung ương và của tỉnh về công tác ngoại giao văn hóa; tham mưu, đề xuất tham gia các sự kiện quốc tế, khu vực với các nước có quan hệ đối tác toàn diện, đối tác chiến lược, láng giềng hữu nghị truyền thống với Việt Nam về văn hóa, thể thao, du lịch, khoa học, giáo dục. Gắn kết ngoại giao văn hóa với ngoại giao chính trị và ngoại giao kinh tế với đối ngoại nhân dân nhằm thúc đẩy quan hệ hợp tác với các quốc gia, phục vụ mục tiêu hòa bình, an ninh, phát triển đất nước và nâng cao vị thế của tỉnh.

2. Yêu cầu

Xác định ngoại giao văn hóa là nhiệm vụ chung của cả hệ thống chính trị, các cơ quan, địa phương và cá nhân trên địa bàn tỉnh, cần phát huy cao độ tinh thần đoàn kết, linh hoạt, sáng tạo của mọi đối tượng và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị của tỉnh.

Ngoại giao văn hóa phải được gắn kết chặt chẽ với ngoại giao kinh tế, ngoại giao chính trị và đối ngoại nhân dân, có trọng tâm, trọng điểm, thiết thực, hiệu quả bám sát chủ trương, đường lối đối ngoại của Đảng; phù hợp với định hướng, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, tuân thủ các quy định pháp luật, đảm bảo an ninh chính trị, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội; tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa của nhân loại, làm phong phú và sâu sắc thêm những giá trị văn hóa truyền thống của địa phương.

Đề ra những nhiệm vụ, giải pháp cụ thể nhằm thúc đẩy và nâng cao hiệu quả công tác ngoại giao văn hóa. Đổi mới phương thức hoạt động ngoại giao văn hóa, trong đó chú trọng ứng dụng các giải pháp công nghệ đế tăng cường quảng bá hình ảnh tỉnh Hưng Yên trong môi trường số hóa và mạng Internet để thích nghi với tình hình thế giới mới, đặc biệt là các ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tuyên truyền, quảng bá hình ảnh, tiềm năng văn hóa của tỉnh

Tiếp tục chủ động tuyên truyền, quảng bá các giá trị văn hóa, hình ảnh mảnh đất, con người Hưng Yên qua các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch, các hoạt động kỷ niệm những sự kiện, ngày lễ lớn và hoạt động ngoại giao văn hóa. Chú trọng lan tỏa các giá trị, tư tưởng, quan điểm nhân sinh quan, thế giới quan tiến bộ thông qua hình ảnh, giá trị tư tưởng, văn hóa của các danh nhân, lãnh đạo là người con của quê hương Hưng Yên.

2. Huy động sự tham gia của các địa phương, các doanh nghiệp, tổ chức, đoàn thể và quần chúng nhân dân

Triển khai các hoạt động ngoại giao văn hóa, huy động sự tham gia của các địa phương, các doanh nghiệp, tổ chức, đoàn thể và quần chúng nhân dân. Phát triển ngành công nghiệp văn hóa, mở rộng thị trường cho hàng hóa, sản phẩm dịch vụ của tỉnh; xây dựng Hưng Yên trở thành địa chỉ hấp dẫn về giao lưu văn hóa, điểm đến của du khách quốc tế và thúc đẩy xây dựng thương hiệu địa phương.

3. Gìn giữ, phát huy di sản, làng nghề truyền thống của tỉnh

Bảo vệ và phát huy các di sản văn hóa, nhất là những di tích, cụm di tích xếp hạng cấp quốc gia, quốc gia đặc biệt và những hiện vật được công nhận bảo vật quốc gia; các di sản văn hóa phi vật thể, các làng nghề truyền thống để góp phần bảo tồn giá trị truyền thống đặc sắc của quê hương, đóng góp vào kho tàng văn hóa, tri thức của nhân loại vừa tạo thêm nguồn lực để địa phương phát triển nhanh, bền vững.

4. Tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ và chi ngân sách cho đội ngũ cán bộ công tác ngoại giao văn hóa

Đẩy mạnh các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho nguồn nhân lực làm công tác ngoại giao văn hóa; đồng thời dành nguồn ngân sách phù hợp, thu hút nguồn lực xã hội hóa và các nguồn tài chính hợp pháp khác cho công tác ngoại giao văn hóa.

III. KINH PHÍ

1. Các sở, ngành, địa phương xây dựng và sử dụng từ nguồn dự toán chi thường xuyên được giao hằng năm để thực hiện Kế hoạch. Đối với kinh phí thực hiện các đề án, chương trình hằng năm (nếu có), trên cơ sở phân cấp ngân sách, các sở, ngành, địa phương căn cứ nhiệm vụ được giao tại các đề án, chương trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, xây dựng dự toán thực hiện, tổng hợp chung trong dự toán kinh phí thường xuyên của các sở, ngành, địa phương gửi cơ quan tài chính cùng cấp thẩm định, trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.

2. Vận động, huy động nguồn xã hội hóa và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để triển khai, thực hiện Kế hoạch theo quy định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan chủ trì, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về công tác ngoại giao văn hóa trên địa bàn tỉnh. Có trách nhiệm phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai có hiệu quả hoạt động ngoại giao văn hóa. Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch triển khai Chiến lược Ngoại giao văn hóa đến năm 2030, đồng thời tiếp nhận báo cáo của các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố để tổng hợp tham mưu xây dựng kế hoạch triển khai Chiến lược Ngoại giao văn hóa hàng năm trình Ủy ban nhân dân tỉnh; tổ chức sơ kết, tổng kết về công tác ngoại giao văn hóa của tỉnh.

Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Hưng Yên, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thông tin tuyên truyền, chọn lọc nội dung tuyên truyền lên kênh truyền hình VTV4, VOV, Tạp chí Quê hương... để tuyên truyền ra nước ngoài, nhằm nâng cao nhận thức, tầm quan trọng của công tác ngoại giao văn hóa trong giai đoạn hiện nay, đồng thời thông tin với bạn bè quốc tế cơ hội tiếp cận và hiểu biết hơn về bản sắc văn hóa quê hương đất nước.

Phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, tổng hợp tình hình thông tin ngoại giao văn hóa của báo chí và dư luận nước ngoài đối với tỉnh; phối hợp trong quản lý các đoàn nước ngoài đến tác nghiệp trên địa bàn tỉnh và các đoàn của tỉnh ra nước ngoài liên quan đến công tác ngoại giao văn hóa.

Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp văn hóa có trọng tâm, trọng điểm để phát huy sức mạnh mềm của văn hóa Việt Nam, dựa trên sự sáng tạo, khoa học công nghệ và bản quyền trí tuệ, trong đó doanh nghiệp đóng vai trò then chốt tạo ra những sản phẩm, quà tặng đối ngoại đặc trưng của tỉnh; Thực hiện hiệu quả Chiến lược phát triển Văn hóa giai đoạn 2021- 2025, Chương trình bảo tồn và phát huy giá trị di sản di tích lịch sử gắn với phát triển du lịch tỉnh Hưng Yên, giai đoạn 2021-202.5, tầm nhìn đến năm 2030, Đề án tuyên truyền, quảng bá và xúc tiến du lịch giai đoạn 2021-2025, Đề án xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 và các chương trình, đề án liên quan.

Phối hợp với Sở Tài chính xây dựng kinh phí hàng năm cho các hoạt động ngoại giao văn hóa; phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng chế độ chính sách đối với cán bộ làm công tác ngoại giao văn hóa.

Phát hành bản tin đối ngoại, trong đó đăng tải các nội dung triển khai ngoại giao văn hóa đến năm 2030.

Hướng dẫn nội dung ngoại giao văn hóa cho các cơ quan thông tấn, báo chí trong tỉnh.

Phối hợp với các đơn vị có liên quan, đối tác nước ngoài tổ chức các hoạt động ngoại giao văn hóa, chương trình biểu diễn, giao lưu văn hóa, không gian tín ngưỡng, ẩm thực, triển lãm nhằm đưa hoạt động văn hóa của tỉnh đến với các tỉnh, các nước; tăng cường kết hợp tổ chức các hoạt động văn hóa nghệ thuật trong các chuyến thăm nước ngoài cùng lãnh đạo cấp cao, trong các hoạt động giao lưu, tham quan, tìm hiểu địa điểm văn hóa, lịch sử của đất nước, Nhân dân để quảng bá văn hóa, ấn phẩm truyền thống, đặc sản, tiềm năng của Hưng Yên ra nước ngoài.

Tu bổ, bảo tồn và phát huy các di sản văn hóa, di tích lịch sử, các danh lam thắng cảnh, cơ sở làng nghề truyền thống và các điểm đến du lịch; đề xuất công nhận các danh hiệu di sản văn hóa vật thể, phi vật thể, vinh danh các danh nhân của tỉnh nhằm bảo tồn giá trị truyền thống đặc sắc của quê hương, đóng góp vào kho tàng văn hóa, tri thức của nhân loại và kêu gọi đầu tư cho tỉnh tạo thêm nguồn lực để địa phương phát triển nhanh, bền vững. Gắn phát triển văn hóa với phát triển du lịch, đưa du lịch thành một ngành kinh tế mũi nhọn, đồng thời bảo vệ, gìn giữ tài nguyên văn hóa cho các thế hệ mai sau.

Chỉ đạo các đơn vị, trung tâm văn hóa và truyền thanh các huyện, thị xã, thành phố rà soát, lập danh sách đề nghị cơ quan chức năng tổ chức đào tạo, tập huấn, nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ nhân lực làm công tác ngoại giao văn hóa như: hướng dẫn viên du lịch (đặc biệt là các hướng dẫn viên du lịch thường xuyên tiếp xúc với khách du lịch nước ngoài); nhân lực thuộc các đơn vị khác làm công tác ngoại giao văn hóa.... Đề xuất tuyển chọn, xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách về công tác văn hóa đối ngoại đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới.

Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại tố cáo trong các hoạt động ngoại giao văn hóa trên địa bàn tỉnh.

2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

Là đầu mối, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, tổ chức, cá nhân có liên quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai các nội dung trong Kế hoạch; đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp báo cáo tình hình triển khai thực hiện.

Thúc đẩy quan hệ hợp tác văn hóa, ngoại giao văn hóa trong và ngoài nước; Đẩy mạnh công tác ngoại giao văn hóa nhân dịp các chuyến công tác của lãnh đạo tỉnh đến các địa phương nước ngoài có quan hệ hợp tác; lồng ghép các nội dung quảng bá và xúc tiến văn hóa vào nội dung làm việc của lãnh đạo tỉnh khi tiếp các đoàn khách quốc tế, giới thiệu các giá trị văn hóa Hưng Yên trong các bài phát biểu, nội dung trao đổi, ấn phẩm, quà tặng của tỉnh với khách trong nước và quốc tế.

Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông và các địa phương liên quan hướng dẫn các tổ chức, cá nhân, các văn phòng thường trú nước ngoài về các hoạt động ngoại giao văn hóa của tỉnh.

Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh về quà tặng đối với đoàn ngoại giao nước ngoài đến làm việc tại tỉnh, nhằm quảng bá, giới thiệu những nét đặc trưng về văn hóa Phố Hiến nói riêng và văn hóa khu vực Đồng bằng sông Hồng nói chung; gửi điện mừng, điện hoa chúc mừng đến các cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài tại Việt Nam (có quan hệ kết nghĩa, hữu nghị, hợp tác với Hưng Yên) nhân dịp ngày thiết lập ngoại giao, quan hệ hữu nghị hợp tác, Ngày Quốc khánh...

3. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, hướng dẫn công tác tuyên truyền, quảng bá hình ảnh, tiềm năng, thế mạnh, công tác ngoại giao văn hóa của tỉnh trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhất là trong các dịp chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị, văn hóa quan trọng, các mốc kỷ niệm năm tròn, năm chẵn trong quan hệ ngoại giao với các nước, các vùng lãnh thổ trên thế giới của đất nước nói chung và của tỉnh nói riêng nhằm nâng cao nhận thức trong các tầng lớp nhân dân, cán bộ công chức, viên chức, các tổ chức đoàn thể, hội viên, doanh nghiệp, người lao động, học sinh, sinh viên, các địa phương về sự cần thiết và tầm quan trọng của ngoại giao văn hóa trong thời kỳ hội nhập quốc tế.

Phối hợp các hoạt động ngoại giao văn hóa với hoạt động thông tin đối ngoại được ban hành theo Kế hoạch số 187/KH-UBND ngày 13/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Tăng cường và nâng cao chất lượng hoạt động thông tin đối ngoại, các thông tin quảng bá hình ảnh Việt Nam nói chung và tỉnh Hưng Yên nói riêng thông qua các sản phẩm báo chí, truyền thông đa phương tiện, đa ngôn ngữ của các Báo, Tạp chí, kênh phát thanh, truyền hình đối ngoại quốc gia và các sản phẩm thông tin đối ngoại khác.

4. Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đặt hàng nhiệm vụ khoa học và công nghệ liên quan tới hoạt động ngoại giao văn hóa trong và ngoài nước; kết nối và thúc đẩy sự tham gia của các nhà khoa học là người Hưng Yên, Việt Nam ở nước ngoài vào các hoạt động hợp tác, đóng góp vào sự phát triển khoa học và công nghệ của tỉnh.

Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện tốt Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025 được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1221/QĐ-UBND ngày 26/5/2021, đây là hoạt động góp phần bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa của tỉnh và thực hiện tốt hoạt động ngoại giao văn hóa trong và ngoài nước.

5. Sở Công Thương: Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc hỗ trợ, thúc đẩy phát triển công nghiệp văn hóa; đồng thời, chỉ đạo, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan và các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh đẩy mạnh giới thiệu, quảng bá các sản phẩm công nghiệp của địa phương; lồng ghép quảng bá về văn hóa và du lịch trong các hoạt động xúc tiến thương mại trong và ngoài nước theo kế hoạch xúc tiến thương mại của tỉnh.

6. Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn: Chỉ đạo phát triển làng nghề, sản phẩm nông sản, đặc sản, sản vật truyền thống đặc sắc đậm nét văn hóa riêng có của tỉnh Hưng Yên nhằm lưu giữ, phát huy và giới thiệu đến du khách trong nước và nước ngoài.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội:

Nghiên cứu và triển khai đưa nội dung chương trình ngoại giao văn hóa vào giảng dạy ở các cơ sở đào tạo; triển khai dạy và phổ biến tiếng Việt cho người nước ngoài. Tổ chức các hình thức phổ biến kiến thức cơ bản về văn hóa, ứng xử văn hóa dành cho người Việt Nam đi lao động, học tập, công tác ở nước ngoài.

8. Sở Nội vụ

Tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch và tổ chức triển khai các lớp bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho công chức, viên chức làm công tác về ngoại giao văn hóa. Lồng ghép nội dung tuyên truyền về truyền thống, văn hóa, hình ảnh con người và quê hương Hưng Yên tại các buổi tập huấn, đào tạo.

Phối hợp với các cơ quan có liên quan, tham mưu trình cấp có thẩm quyền khen thưởng, động viên kịp thời đối với các cá nhân, tập thể tiêu biểu, xuất sắc, các tổ chức, cá nhân nước ngoài có đóng góp tích cực cho công tác ngoại giao văn hóa, sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

9. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp với các cơ quan liên quan lồng ghép triển khai ngoại giao văn hóa gắn liền với các chương trình xúc tiến đầu tư của tỉnh.

10. Sở Tài chính: Thẩm định, trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch trong dự toán ngân sách nhà nước hằng năm theo phân cấp của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.

11. Công an tỉnh: Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, đấu tranh phản bác các luận điệu xuyên tạc, sai sự thật, trái với chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa của các thế lực thù địch ảnh hưởng đến hình ảnh, uy tín của tỉnh. Quản lý, kiểm tra các hoạt động văn hóa có yếu tố nước ngoài, kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hoạt động vi phạm pháp luật, trái thuần phong mỹ tục.

12. Các cơ quan báo chí tỉnh: Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Hưng Yên, Hội Nhà báo tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tuyên truyền, quảng bá hình ảnh, tiềm năng, thế mạnh, công tác ngoại giao văn hóa của tỉnh trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhất là trong các dịp chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị, văn hóa quan trọng, các mốc kỷ niệm năm tròn, năm chẵn trong quan hệ ngoại giao với các nước, các vùng lãnh thổ trên thế giới của đất nước nói chung và của tỉnh nói riêng nhằm nâng cao nhận thức trong các tầng lớp nhân dân, cán bộ công chức, viên chức, các tổ chức đoàn thể, hội viên, doanh nghiệp, người lao động, học sinh, sinh viên, các địa phương về sự cần thiết và tầm quan trọng của ngoại giao văn hóa trong thời kỳ hội nhập quốc tế.

13. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và thực tế địa phương đưa nội dung ngoại giao văn hóa đến năm 2030 vào kế hoạch hàng năm; phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan tổ chức, triển khai các hoạt động ngoại giao văn hóa thiết thực và hiệu quả, phù hợp quy định pháp luật. Tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá hiệu quả thực hiện Kế hoạch ngoại giao văn hóa theo phạm vi quản lý, gửi báo cáo về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ngày 25 tháng 11 hàng năm hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm tổ chức triển khai, thực hiện Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, cá nhân đề xuất ý kiến bằng văn bản về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng hợp báo cáo) để chỉ đạo kịp thời./.