KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2022

Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị và các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, chỉ đạo của Tỉnh ủy về công tác phòng, chống tham nhũng; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2022 như sau:

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục triển khai thực hiện các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng (PCTN); thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng ngừa tham nhũng trong cơ quan, đơn vị, địa phương; tăng cường trách nhiệm của Thủ trưởng các cấp, các ngành, các đơn vị trong chỉ đạo, điều hành thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN.

- Nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức trong PCTN; phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong đấu tranh PCTN.

- Thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN; nâng cao hiệu quả công tác phát hiện tham nhũng tại cơ quan, đơn vị, địa phương.

2. Yêu cầu

- Triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN phù hợp với điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương; thường xuyên kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN nhằm phát hiện, kịp thời xử lý, ngăn chặn các hành vi tham nhũng, tiêu cực.

- Công tác PCTN tại cơ quan, đơn vị, địa phương phải được triển khai cụ thể, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương trong đó xác định rõ nội dung, yêu cầu đề ra các nhiệm vụ, giải pháp, thời gian thực hiện cụ thể.

- Xác định PCTN là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, liên tục, lâu dài, là một trong các tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hằng năm; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, đặc biệt là Luật PCTN và các văn bản hướng dẫn thi hành nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân đối với công tác PCTN.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo

- Thực hiện nghiêm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và của Tỉnh ủy về việc tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện nghiêm, đồng bộ các quy định của pháp luật về PCTN; các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; tăng cường công tác phát hiện kịp thời, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, tiêu cực theo quy định của pháp luật; chỉ đạo, triển khai có hiệu quả các quy định của pháp luật về kiểm soát tài sản, thu nhập; kiểm soát xung đột hai lợi ích, phòng, chống tham nhũng; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, thanh tra, xử lý các vi phạm, từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực; thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo về công tác PCTN theo quy định.

- Tiếp tục chỉ đạo nâng cao năng lực, đổi mới cách thức, phương pháp chỉ đạo, điều hành để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác PCTN đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm với nhiệm vụ được giao; nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc chỉ đạo, triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN.

2. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN

- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về PCTN; từng bước đổi mới hình thức, cách thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCTN cho phù hợp với điều kiện thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Nội dung tuyên truyền tập trung vào các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về PCTN, nhất là các văn bản mới ban hành, trọng tâm là Luật PCTN năm 2018; Nghị định số 59/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Luật PCTN; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; Chỉ thị số 33- CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng và các văn bản có liên quan về PCTN.

3. Công tác phòng ngừa tham nhũng

- Chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm các nội dung công khai, minh bạch theo quy định tại Luật PCTN năm 2018 về tổ chức, hoạt động, của cơ quan, đơn vị, nhất là trong quy hoạch sử dụng đất, công tác đấu thầu, bổ nhiệm cán bộ...; đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính; minh bạch tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức; thường xuyên rà soát các quy định của pháp luật về việc công khai, minh bạch để kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế cho phù hợp.

- Xây dựng, ban hành, công khai các chế độ, thường xuyên rà soát các định mức, tiêu chuẩn của cơ quan, đơn vị; kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế cho phù hợp với quy định pháp luật và tình hình thực tế; tăng cường trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo quy định của pháp luật; thực hiện việc thanh toán không dùng tiền mặt và trả lương, thu nhập qua tài khoản.

- Lãnh đạo, chỉ đạo nghiêm việc thực hiện nhiệm vụ công vụ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động để nâng cao quy tắc ứng xử, các chuẩn mực xử sự của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong thực hiện nhiệm vụ nhằm đảm bảo liêm chính, trách nhiệm, văn minh đối với tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp khi đến liên hệ công tác.

- Thực hiện nghiêm việc kê khai, công khai, báo cáo kết quả kê khai tài sản, thu nhập theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Nghị định số 59/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về việc kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, đơn vị, địa phương; tăng cường hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập tại các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, phát hiện, xử lý tham nhũng, tập trung vào các lĩnh vực: Quản lý tài chính, ngân sách, quản lý sử dụng đất đai, môi trường; quản lý khai thác tài nguyên khoáng sản; đầu tư xây dựng cơ bản; công tác cán bộ..., trọng tâm là thanh tra, kiểm tra công vụ về thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, tiêu cực; thường xuyên rà soát các cuộc thanh tra kinh tế - xã hội và đôn đốc tổ chức thực hiện nghiêm túc các kết luận, kiểu nghị, quyết định xử lý sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán theo Nghị định số 33/2015/NĐ-CP ngày 27/3/2015 của Chính phủ.

- Nâng cao năng lực hoạt động và tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong công tác PCTN; nâng cao hiệu quả phát hiện, xử lý tham nhũng qua công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra, giải quyết tố cáo, xử lý tin báo tố giác tội phạm; các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp với các cơ quan Tư pháp trong việc phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng và thu hồi tài sản tham nhũng.

- Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong công tác PCTN; nghiêm túc thực hiện quy định về xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, đơn vị do mình quản lý theo Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 và Nghị định số 211/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ.

- Tiếp tục quan tâm giáo dục về liêm chính đối với cán bộ, công chức, viên chức, tạo chuyển biến mạnh mẽ về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm trong thực thi công vụ; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chất lượng phục vụ Nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử.

- Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp và các tổ chức thành viên, các cơ quan báo chí, người dân trong công tác đấu tranh PCTN.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trên cơ sở Kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị, địa xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch PCTN năm 2022 của đơn vị mình theo quy định, đảm bảo hiệu quả và phù hợp với tình hình, điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương. Tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện (lồng ghép với báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng quý, 6 tháng, năm) và gửi về Thanh, tra tỉnh để tổng hợp chung.

2. Thanh tra tỉnh: Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này và các quy định về công tác PCTN tại các cơ quan, đơn vị, địa phương; định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả công tác PCTN về UBND tỉnh và Thanh tra Chính phủ theo quy định; phối hợp với các cơ quan liên quan (Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông) trong việc tuyên truyền, phổ biến, công khai các nội dung về PCTN theo quy định.

4. Sở Tài chính: Tổng hợp báo cáo kết quả công khai, minh bạch trong việc bố trí, quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công hoặc kinh phí huy động từ các nguồn hợp pháp khác; rà soát việc sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới cho phù hợp với các quy định của pháp luật về PCTN; hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo việc thực hiện các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương.

5. Sở Nội vụ: Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện công tác cải cách hành chính; thực hiện các quy định của pháp luật về chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức để PCTN; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ; việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính của các đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức; tổng hợp, báo cáo kết quả về Thanh tra tỉnh.

6. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Hướng dẫn, theo dõi, tổng hợp kết quả công tác PCTN trong các doanh nghiệp trên địa toàn tỉnh theo quy định tại các Điều 53, 54, 55 Nghị định số 59/2019/NĐCP ngày 01/7/2019 của Chính phủ; báo cáo kết quả về Thanh tra tỉnh.

7. Văn phòng UBND tỉnh: Quản lý, vận hành Cổng Thông tin điện tử tỉnh; phối hợp với sở Thông tin và Truyền thông, Thanh tra tỉnh theo dõi, đôn đốc việc thực hiện công khai, minh bạch đối với hoạt động của các cơ quan, đơn vị trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh theo quy định của Luật PCTN.

8. Sở Tư pháp: Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN trên địa bàn tỉnh; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

9. Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giảng dạy nội dung PCTN theo Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ vệ đưa nội dung PCTN vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo; báo cáo kết quả về Thanh tra tỉnh.

10. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tổng hợp, báo cáo kết quả, thu thập các văn bản, tài liệu, số liệu theo thẩm quyền về công tác lãnh đạo chỉ đạo, ban hành văn bản và triển khai thực hiện chính sách, pháp luật có nội dung liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động phục vụ cho việc đánh giá công tác PCTN.

11. Đề nghị UBMTTQ tỉnh và các tổ chức chính trị xã hội thực hiện và chỉ đạo thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN; tăng cường phối hợp với các sở, ban, ngành của tỉnh và UBND các cấp trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, đánh giá công tác PCTN năm 2022 trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch của Thanh tra Chính phủ.

UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước thuộc UBND tỉnh; UBND huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch; nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời phản ánh về Thanh tra tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo./.