KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH BẾN TRE NĂM 2024

Căn cứ Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 10 tháng 6 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2024; Công văn số 4456/BKHĐT-TH ngày 13 tháng 6 năm 2023 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn đánh giá thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 và dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024; đồng thời, trên cơ sở định hướng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bến Tre xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, gồm một số nội dung như sau:

Phần I

TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM VÀ ƯỚC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH CẢ NĂM 2023

A. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM VÀ ƯỚC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH CẢ NĂM 2023

Năm 2023, là năm giữa nhiệm kỳ, năm “bản lề” tạo tiền đề để hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội XI Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020 - 2025 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm giai đoạn 2021 - 2025. Việc triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 trong điều kiện có nhiều thuận lợi, cơ hội và khó khăn, thách thức đan xen; sản xuất kinh doanh, thị trường tiêu thụ của các doanh nghiệp còn khó khăn, thị trường tiêu thụ nông sản có nhiều bất ổn... Nhưng với nỗ lực phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu đã đề ra, nhất là tốc độ tăng trưởng kinh tế, UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các cấp chủ động, quyết liệt vào cuộc ngay từ đầu năm, tích cực tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo ngành, lĩnh vực quản lý; đặc biệt, đã triển khai tổ chức thực hiện ký cam kết trách nhiệm giữa các Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố với Chủ tịch UBND tỉnh để phấn đấu thực hiện đạt và vượt chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2023.

I. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2023

1. Kết quả thực hiện một số chỉ tiêu

Trong 6 tháng đầu năm, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục trên đà phục hồi và đạt được nhiều kết quả quan trọng. Trong đó, có 07/21 chỉ tiêu xấp xỉ đạt chỉ tiêu so kế hoạch(Đính kèm Phụ lục 1 - Kết quả thực hiện chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu 6 tháng đầu năm 2023 và chỉ tiêu Kế hoạch năm 2021 - 2025).

2. Kết quả thực hiện các ngành, lĩnh vực chủ yếu

2.1. Về phát triển kinh tế

a) Sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp

Sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp tương đối thuận lợi, tốc độ tăng trưởng đạt 2,82%. Công tác ứng phó với xâm nhập mặn được tập trung chỉ đạo triển khai quyết liệt, đồng bộ, cùng với sự vận hành hiệu quả của hệ thống ngăn mặn trữ ngọt nên đã hạn chế tối đa ảnh hưởng của xâm nhập mặn và không gây thiệt hại lớn cho cây trồng, vật nuôi.

- Về trồng trọt: Diện tích gieo trồng vụ lúa Mùa và Đông Xuân năm 2023 đạt 6.229 ha, tăng 6,9% so cùng kỳ; sản lượng thu hoạch 26.595 tấn, tăng 8,58% so cùng kỳ. Diện tích dừa tăng 1,26%, sản lượng tăng 4,82% so cùng kỳ; tỉnh đã tập trung các giải pháp để tháo gỡ khó khăn cho ngành dừa, hiện nay giá dừa đã tăng trở lại- Về sản xuất hoa, kiểng và cây giống: Tiếp tục phát triển, riêng sản lượng cung ứng phục vụ Tết đạt khoảng 9,5 triệu sản phẩm các loại, tăng 18,8% so cùng kỳ, tình hình tiêu thụ hoa kiểng có tăng so năm trước- Về chăn nuôi: Chăn nuôi bò, gia cầm phát triển ổn định, chăn nuôi heo có chuyển biến tốt; so với cùng kỳ, tổng đàn bò tăng 1%, tổng đàn gia cầm tăng 1,39%, tổng đàn heo tăng 0,29%. Trong 6 tháng đầu năm, xảy 01 ổ dịch viêm da nổi cục, 01 ổ dịch tả lợn Châu Phi và 01 ổ dịch lở mồm long móng nhưng được phát hiện, xử lý kịp thời nên không lây lan; bệnh dại trên chó, mèo còn tiếp diễnNuôi thủy sản những tháng đầu năm khá thuận lợi; tổng diện tích thả nuôi tăng 2,38% so cùng kỳ, trong đó nuôi tôm thâm canh, bán thâm canh tăng 10,46%; sản lượng nuôi thu hoạch tăng 3,51%; nuôi tôm biển ứng dụng công nghệ cao tiếp tục phát triển và được đầu tư khá về quy mô, cải tiến kỹ thuật/hạ tầng, diện tích nuôi 6 tháng đầu năm đạt 397 ha, đạt 75,8% kế hoạch (kế hoạch 500 ha); lũy kế đạt 2.946 ha, đạt 73,65% kế hoạch 2021 - 2025 (kế hoạch 4.000 ha), sản lượng 104.000 tấn, đạt 72,22% kế hoạch (kế hoạch 144.000 tấn); diện tích thả giống nuôi cá tra thâm canh ước 635 ha, tăng 5,83% so cùng kỳ, sản lượng thu hoạch đạt 96.000 tấn, tăng 5,6%, giá cá tra nguyên liệu đang ở mức cao (dao động từ 28.000 - 32.000 đồng/kg) nên đa số người nuôi có lợi nhuận khá.

- Công tác bảo vệ, phòng cháy chữa cháy rừng được chú trọng, đã tổ chức 176 lượt tuần tra, kiểm tra rừng và phòng cháy chữa cháy rừng. Qua kiểm tra, phát hiện và đang xử lý 13 vụ vi phạm liên quan đến lĩnh vực lâm nghiệp- Tổng diện tích sản xuất muối niên vụ 2022 - 2023 khoảng 1.173,49 ha. Lũy kế từ đầu vụ đến nay sản lượng muối khoảng 42.300 tấn. Giá muối trung bình tại ghe hiện nay là 1.200 đồng/kg.

- Về cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp và xây dựng NTM tiếp tục triển khai; toàn tỉnh có 67 THT, 71 HTX tham gia vào chuỗi giá trị các sản phẩm nông nghiệp chủ lực và đạt được một số kết quả khả quanb) Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp (CN-TTCN)

Sản xuất CN-TTCN có bước phục hồi khá tốt mặc dù còn gặp không ít khó khăn ở một số ngành chế biến dừa, sản xuất các sản phẩm da, may mặc, sản xuất phụ tùng xe có động cơ... do thiếu đơn đặt hàng, sức tiêu thụ trên thị trường chậm, thiếu lao động có trình độ, tay nghề cao. Vì vậy, trong 6 tháng đầu năm, khu vực II chỉ tăng trưởng 5,99%; giá trị sản xuất CN-TTCN đạt 18.800 tỷ đồng (Giá SS 2010), tăng 7,12% so cùng kỳ, đạt 47,47% kế hoạchHoạt động sản xuất trong các khu/cụm công nghiệp được duy trìc) Thương mại - dịch vụ - ngân hàng

Hoạt động thương mại, dịch vụ khá sôi động, thị trường ổn định, góp phần thúc đẩy tăng trưởng của khu vực dịch vụ (tăng 2,96%). Hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp quảng bá, kết nối cung cầu thị trường với nhiều hình thức phù hợp điều kiện thực tế- Chương trình “Mỗi xã một sản phẩm” (OCOP) tiếp tục được mở rộng; toàn tỉnh có 217 sản phẩm OCOP đạt 3 sao trở lên; trong đó có 127 sản phẩm 3 sao, 86 sản phẩm 4 sao (đang trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 12 sản phẩm tiềm năng 5 sao, 04 sản phẩm 5 sao) với 91 chủ thể OCOP.

- Hoạt động xuất khẩu: Kim ngạch xuất khẩu đạt 693,9 triệu USD, giảm 10,03% so cùng kỳ và đạt 40,8% kế hoạch- Hoạt động du lịch đang phục hồi tốt; đã triển khai các Chương trình liên kết phát triển du lịch giữa TP. Hồ Chí Minh và 13 tỉnh, thành Đồng bằng sông Cửu Long năm 2023; tổ chức thành công “Tuần lễ Văn hóa - Thể thao - Du lịch biển huyện Thạnh Phú năm 2023” và Lễ phát động phong trào “Phát triển du lịch gắn với bảo vệ môi trường”. Trong 6 tháng đầu năm, tổng khách du lịch đạt 1.087.617 lượt, đạt 74,9% kế hoạch, tăng 63,4% so cùng kỳ (khách quốc tế 189.933 lượt); doanh thu đạt 1.332 tỷ đồng, tăng 86,07% so cùng kỳ, đạt 80,87% kế hoạch.

- Hạ tầng giao thông tiếp tục được đầu tư và đẩy nhanh tiến độ các công trình giao thông quan trọng của tỉnh- Tình hình cung cấp điện ổn định, bảo đảm cung ứng điện cho sản xuất, sinh hoạt; sản lượng điện thương phẩm đạt 1.047 triệu kWh, tăng 4,85% so cùng kỳ và đạt 49,86% so kế hoạch; tỷ lệ hộ sử dụng điện ước đạt 99,97%. Đến nay, trên địa bàn tỉnh có 05 dự án điện gió phát điện thương mại với công suất 123,05 MW- Công tác quy hoạch và phát triển đô thị được tập trung triển khai, trong đó đang khẩn trương hoàn tất các hồ sơ có liên quan để trình phê duyệt 04 đồ án quy hoạch xây dựng vùng huyệne) Đầu tư nước ngoài và xúc tiến đầu tư

Các hoạt động xúc tiến được tập trung triển khai và đạt một số kết quả, trong 6 tháng đầu năm đã tiếp và làm việc với 90g) Phát triển kinh tế nhiều thành phần

- Hoạt động của các HTX, THT tiếp tục được củng cố; trong 6 tháng đầu năm có 08 HTX thành lập mới, nâng tổng số có 184 HTX với 48.737 thành viên, tổng vốn điều lệ 319,920 tỷ đồng; thành lập mới 26 THT, lũy kế có 1.142 THT với 21.249 thành viên. Đã tiếp nhận và hỗ trợ 33 hồ sơ HTX với 1.704,46 triệu đồng- Chương trình Đồng Khởi khởi nghiệp và PTDN được thực hiện thường xuyên; trong 6 tháng đầu năm, đã tiếp và làm việc với 97 dự án, ý tưởng, hộ kinh doanh (HKD) chuyển lên DN; có 20 HKD chuyển lên DN, đạt 5,3% kế hoạch; 77 DN khởi nghiệp, đạt 57,89% kế hoạch; hỗ trợ 149 lượt DN thực hiện các thủ tục tạm ngừng kinh doanh, hiệu đính thông tin đăng ký kinh doanh, đăng ký thành lập mới, chuyển từ HKD lên DN; hỗ trợ 77 lượt cơ sở vật chất, hội trường cho các đơn vị tổ chức sự kiện; hiện có 04 DN đăng ký làm việc thường xuyên tại không gian làm việc chung Mekong Innovation Hub.

- Phát triển kinh tế tư nhân, trong 6 tháng đầu năm có 283 DN và 253 ĐVTT đăng ký thành lập mới, đạt 28,88% kế hoạch, với tổng vốn đăng ký 2.480,5 tỷ đồng, bằng 86,81% về số DN và bằng 86,55% về vốn đăng ký so cùng kỳ; cấp thay đổi 473 DN và 221 ĐVTT, tăng 51,12% so cùng kỳ; tạm ngừng hoạt động 155 DN và 57 ĐVTT, giảm 1,27% so cùng kỳ; 43 DN và 105 ĐVTT giải thể, bằng 86,0% so cùng kỳ; thu hồi 167 DN và 21 ĐVTT, gấp 2,74 lần so cùng kỳh) Tài nguyên - môi trường

Quy mô mạng lưới trường, lớp, học sinh được duy trì ổn định; các cơ sở giáo dục đã triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ năm học 2022 - 2023. Chất lượng giáo dục các cấp học tiếp tục được duy trì và giữ vững; tổ chức nghiêm túc, an toàn, đúng quy định kỳ thi tuyển sinh lớp 10 THPT công lập năm học 2023 - 2024 và kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2023. Tỉnh được công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học mức độ 3, đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở mức độ 2, đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2. Tổ chức thành công cuộc thi Khoa học kỹ thuật cấp tỉnh, tham gia cuộc thi Khoa học kỹ thuật cấp Quốc gia dành cho học sinh trung học năm học 2022 - 2023b) Công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe Nhân dân

Các biện pháp phòng chống dịch bệnh, giám sát dịch tễ, sẵn sàng ứng phó khi dịch bệnh xảy ra được tăng cường thực hiện, nhìn chung tất cả các bệnh truyền nhiễm đều tăng nhưng không đáng kể so cùng kỳc) Văn hóa, thể dục - thể thao

Các hoạt động tuyên truyền, văn hóa, thể thao phục vụ các kỷ niệm lớn của địa phương và đất nước được tập trung thực hiện. Tổ chức chu đáo các hoạt động và Lễ kỷ niệm 110 năm Ngày sinh đồng chí Huỳnh Tấn Phát; Lễ kỷ niệm 63 năm Bến Tre Đồng Khởi, Tôn vinh và trao tặng danh hiệu “Công dân Đồng khởi tiêu biểu”, “Công dân Đồng Khởi danh dự”. Khai mạc trưng bày Chuyên đề “Trương Vĩnh Trọng - trọn nghĩa vẹn tình”. Xây dựng “Đề án Quy hoạch tổng thể xây dựng, trùng tu, tôn tạo hệ thống tượng, tượng đài, bia, công trình lưu niệm danh nhân, sự kiện trên địa bàn tỉnh đến năm 2030 và định hướng đến năm 2045”. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tiếp tục duy trì và nâng chất, gắn với xây dựng xã văn hóa nông thôn mới. Triển khai phong trào TDTT năm 2023 và tổ chức các giải thi đấud) Lao động - việc làm, giảm nghèo và an sinh xã hội

- Công tác tư vấn, giới thiệu việc làm và các giải pháp cung - cầu lao động được tập trung thực hiện. Trong 6 tháng đầu năm, giải quyết việc làm 12.715 lao động, tăng 0,1% so cùng kỳ, đạt 63,58% kế hoạch; trong đó, có 598 người lao động đã xuất cảnh đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, tăng 44,52% so cùng kỳ, đạt 29,9% kế hoạch. Công tác quản lý lao động trong các doanh nghiệp được thực hiện theo quy định, giải quyết kịp thời các chế độ chính sách về tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp đối với người lao động trong các doanh nghiệp- Công tác giảm nghèo được triển khai đồng bộ với nhiều hoạt động; cuối năm 2022 toàn tỉnh còn 14.073 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 3,5% và 14.700 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 3,66%. Tiếp tục thực hiện tốt Đề án thí điểm về đảm bảo an sinh xã hộiđ) Khoa học công nghệ (KH&CN)

Hoạt động KH&CN đạt nhiều kết quả, một số nhiệm vụ trọng tâm cấp tỉnh có tính ứng dụng caoe) Thông tin truyền thông

Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) của tỉnh được nâng cấp, tích hợp Kho dữ liệu điện tử cá nhân, tổ chức phục vụ công tác số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC của các ngành, các cấp, đồng bộ các danh mục dữ liệu dùng chung được chia sẻ từ Cổng Dịch vụ công quốc gia. Trong 6 tháng đầu năm, thực hiện DVCTT mức độ 3, mức độ 4 có 1.744 thủ tục hành chính, đã triển khai cung cấp 1.407 TTHC thành DVCTT mức độ 3, 4 (trong đó, mức độ 3 là 241 dịch vụ; mức độ 4 là 1.166 dịch vụ), đạt 100% đối với các TTHC đủ điều kiện, 80% so với tổng số TTHC của tỉnh và đã tích hợp được 954/1.413 DVCTT lên Cổng Dịch vụ công quốc gia, đạt 68%. Việc phát triển chuyển đổi số cộng đồng thực hiện hiệu quả2.3. Cải cách hành chính (CCHC), chế độ công vụ

- Công tác CCHC và cải cách chế độ công vụ, công chức được thực hiện quyết liệt. Ban hành quyết định tổ chức lại, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, xếp hạng các cơ quan, đơn vị, tổ chức- Công tác tổ chức, bộ máy được tập trung thực hiện theo Nghị định số 107, 108 và 120/2020/NĐ-CP của Chính phủ đúng lộ trình đề ra2.4. Quốc phòng - an ninh và hoạt động tư pháp

- Tình hình an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội ổn định; hoàn thành công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2023 với 1.302 công dân, đạt 100% kế hoạch; tập trung xây dựng lực lượng DQTV, DBĐV bảo đảm đúng, đủ theo quy định- Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm được tăng cường; tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật được kiềm chế so cùng kỳ (313/314 vụ), đã điều tra làm rõ 280/313 vụ, đạt 89,46%, khởi tố 312 vụ, 276 bị can; đã giải quyết 657/1.001 tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố, đạt 67,43%, đang thụ lý 326 tin, không có tin quá hạn; tệ nạn, tai nạn xã hội được kiềm chế, kéo giảm- Tập trung tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho ngư dân khai thác thủy sản bền vững, đúng quy định pháp luật, chống khai thác thủy sản IUU; công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, đăng ký, kiểm chứng được tăng cường. Theo dõi tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài qua hệ thống thiết bị giám sát hành trình tàu cá, phát hiện 35 trường hợp, 30 phương tiện của 27 chủ tàu cá, đã ra thông báo đối với 17 trường hợp/17 phương tiện. Tiếp nhận 02 tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài được Cảnh sát biển phát hiện, bắt giữ, bàn giao; đã củng cố hồ sơ, ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 03 cá nhânb) Công tác phòng, chống tham nhũng

Hoạt động thanh tra được tập trung thực hiện với 22 cuộc thanh tra hành chính và 997 cuộc thanh tra chuyên ngành. Kết quả, phát hiện 08 đơn vị có sai phạm về kinh tế với số tiền 1.605,69 triệu đồngc) Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo

Trong 6 tháng đầu năm, toàn tỉnh đã tiếp nhận 1.018 đơn (đủ điều kiện xử lý)d) Công tác tư pháp

Các hoạt động liên kết, hợp tác với tiểu vùng Duyên hải phía Đông ĐBSCL, Vùng ĐBSCL, liên kết phát triển các sản phẩm dịch vụ du lịch và liên kết, hợp tác với TP. Hồ Chí Minh tiếp tục được thực hiện; đã phối hợp tổ chức thành công Hội nghị tổng kết Chương trình hợp tác phát triển kinh tế - xã hội và ký kết các thỏa thuận hợp tác giữa TP. Hồ Chí Minh và 13 tỉnh, thành vùng ĐBSCL đến năm 2025 với 06 lĩnh vực trọng tâm được ký kết3. Đánh giá chung

- Tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục trên đà phục hồi khá tốt và đạt được nhiều kết quả quan trọng trên các lĩnh vực: Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng; giá trị sản xuất các khu vực, tổng mức bán lẻ hàng hóa tăng so cùng kỳ; thu ngân sách đạt khá; hoạt động du lịch phục hồi tốt, lượng khách và doanh thu tăng mạnh so cùng kỳ. Các hoạt động xúc tiến đầu tư đạt kết quả; việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh được tập trung, Chỉ số PCI, Chỉ số PAPI năm 2022 tăng so năm 2021. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công cao hơn so với cùng kỳ, đạt khá so với các tỉnh/thành trong khu vực và cả nước. Các hoạt động văn hóa, y tế, giáo dục và đảm bảo an sinh xã hội được thực hiện tốt. Quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; chủ quyền, vùng biển, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới biển của tỉnh được giữ vững ổn định; tuyển quân đạt kế hoạch; tội phạm, tai nạn, tệ nạn xã hội được kiềm chế, kéo giảm; tỷ lệ điều tra, khám phá án đạt khá; tai nạn giao thông đường bộ được kéo giảm trên cả 03 tiêu chí.

- Bên cạnh kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội trong những tháng đầu năm 2023 còn gặp nhiều khó khăn, hạn chế: Hoạt động sản xuất và xuất khẩu hàng hóa gặp nhiều khó khăn, kim ngạch xuất khẩu giảm so cùng kỳ. Giá cả một số mặt hàng nông sản giảm trong những tháng đầu năm, ảnh hưởng đến việc tái sản xuất và thu nhập của người dân; dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi vẫn còn làm ảnh hưởng đến năng suất, sản lượng, chất lượng sản phẩm. Công tác kiểm tra, kiểm soát ô nhiễm môi trường ở một số địa phương chưa được tập trung đúng mức, dẫn đến việc một số cơ sở sản xuất, kinh doanh, hộ chăn nuôi chưa nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường, còn để xảy ra tình trạng ô nhiễm nguồn nước.

Tỷ lệ giải ngân nguồn vốn ODA chậmChỉ số Cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số Hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) năm 2022 giảm đáng kể so với năm 2021. Công tác đưa người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài tăng so với cùng kỳ, nhưng vẫn còn thấp so kế hoạch (chỉ đạt 29,9%). Tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật có giảm, nhưng có lúc, có nơi còn diễn biến phức tạp. Tình hình tàu cá khai thác thủy sản IUU vẫn còn xảy ra.

II. ƯỚC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH CẢ NĂM 2023

1. Dự kiến kết quả thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu

(1) Theo đánh giá của Tổng cục Thống kê, ước tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 5,44%; tuy nhiên, tỉnh sẽ quyết tâm phấn đấu đạt kế hoạch tăng trưởng 9,3% trở lên;

(2) Cơ cấu kinh tế Khu vực I: 34,56% (kế hoạch 33%); Khu vực II: 20,75% (kế hoạch 22,3%); Khu vực III: 41,41% (kế hoạch 41,24%); thuế sản phẩm 3,28% (kế hoạch 3,46%);

(3) Kim ngạch xuất khẩu ước đạt 1.600 triệu USD; đạt 94,12% (kế hoạch 1.700 triệu USD);

(4) Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 21.870 tỷ đồng (kế hoạch 28.000 tỷ đồng);

(5) GRDP bình quân đầu người đạt 54,0 triệu đồng/người (kế hoạch 53,9 triệu đồng/người trở lên);

(6) Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 5.390 tỷ đồng, đạt 100,04% dự toán Trung ương giao (kế hoạch 5.388 tỷ đồng), 96,98% dự toán địa phương phấn đấu (kế hoạch 5.558 tỷ đồng), bằng 95,57% so cùng kỳ; trong đó, thu nội địa ước đạt 5.260 tỷ đồng, đạt 100,04% dự toán Trung ương giao (kế hoạch 5.258 tỷ đồng), 96,90% dự toán địa phương phấn đấu (kế hoạch 5.428 tỷ đồng), bằng 95,2% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu ước đạt 130 tỷ đồng, đạt 100% chỉ tiêu Trung ương giao và địa phương phấn đấu (kế hoạch 130 tỷ đồng);

(7) Tỷ lệ đô thị hóa đạt 25,19% (kế hoạch 24%);

(8) Thành lập mới 50 tổ hợp tác (kế hoạch 50 THT); 15 hợp tác xã trên tất cả các lĩnh vực (KH 15 HTX); thành lập 02 Liên hiệp Hợp tác xã nông nghiệp (kế hoạch 01 Liên hiệp HTX);

(9) Công nhận 15 xã đạt chuẩn NTM (kế hoạch 15 xã); 07 xã đạt chuẩn NTM nâng cao (kế hoạch 07 xã); 02 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu (kế hoạch 02 xã); huyện Mỏ Cày Nam đạt 09/09 tiêu chí huyện NTM (NQ phấn đấu huyện Mỏ Cày Nam đạt cơ bản tiêu chí huyện NTM);

(10) Đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng GRDP đạt 47% (kế hoạch 47%);

(11) Giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 2,5% (kế hoạch 2,5%);

(12) Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 66% (kế hoạch 66%);

(13) Đạt 32,1 giường bệnh/vạn dân (kế hoạch 32,1 giường bệnh/vạn dân); 10,05 bác sĩ/vạn dân (kế hoạch 10,05 bác sĩ/vạn dân);

(14) Tỷ lệ người dân tham gia BHYT toàn tỉnh đạt 95,1% dân số (kế hoạch 95,01%); tỷ lệ lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội đạt 16% so với lực lượng lao động (kế hoạch 16%); tỷ lệ lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm thất nghiệp đạt 13,28% so với lực lượng lao động (kế hoạch 13,28%);

(15) Tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt khu vực đô thị đạt 94,5% (kế hoạch 94,5%); tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt nông thôn đạt 79% (kế hoạch 79%); tỷ lệ phân loại rác tại nguồn đạt 30% hộ dân (kế hoạch 25%);

(16) Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch đạt 82,7% (kế hoạch 82,7%);

(17) Giải quyết việc làm cho 20.000 lao động (kế hoạch 20.000 lao động), trong đó 2.000 người đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng (kế hoạch 2.000 người);

(18) Tuyển quân đạt 100% chỉ tiêu (kế hoạch 100%); huấn luyện lực lượng thường trực đạt 100% (kế hoạch 100%), dự bị động viên đạt 99,09% (kế hoạch 98,5%), dân quân tự vệ đạt 86,67% (kế hoạch 80% trở lên) so với tổng lực lượng;

(19) Hoàn thành diễn tập khu vực phòng thủ 03 huyện Thạnh Phú, Mỏ Cày Nam, Chợ Lách và hoàn thành chỉ tiêu diễn tập khu vực phòng thủ cấp xã theo kế hoạch (đạt chỉ tiêu kế hoạch).

(20) Kiềm chế, kéo giảm tội phạm, tai/tệ nạn xã hội; kiềm chế và kiểm soát người nghiện ma túy; kéo giảm tai nạn giao thông cả 03 tiêu chí (đạt chỉ tiêu kế hoạch);

(21) Điều tra, khám phá án hình sự đạt 80% trở lên (kế hoạch 80% trở lên), không xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm; tỷ lệ giải quyết tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố đạt 90% trở lên (kế hoạch đạt 90% trở lên).

2. Một số giải pháp chủ yếu tập trung thực hiện 6 tháng cuối năm 2023

Để phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của năm 2023 đã đề ra, ngoài việc tiếp tục triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra ngay từ đầu năm; trong 6 tháng cuối năm, UBND tỉnh sẽ tập trung điều hành quyết liệt đối với một số nhiệm vụ trọng tâm như sau:

2.1. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện 11 công trình, dự án và các chương trình theo Nghị quyết Đại hội XI Đảng bộ tỉnh. Tập trung chỉ đạo quyết liệt giải quyết các vướng mắc trong giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án, nhất là dự án cầu Rạch Miễu 2, Đường gom đường vào cầu Rạch Miễu 2 và các công trình 110 kV do Tổng Công ty Điện lực miền Nam làm chủ đầu tư; hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng và đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng KCN Phú Thuận. Hoàn thiện các hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề xuất đầu tư, chủ trương đầu tư dự án Tuyến đường bộ ven biển kết nối tỉnh Bến Tre với tỉnh Tiền Giang và tỉnh Trà Vinh (giai đoạn 1). Theo dõi, đôn đốc, hỗ trợ hoàn thành thủ tục để sớm triển khai dự án Hydro xanh Bến Tre.

2.2. Trên lĩnh vực kinh tế

- Nâng cao hiệu quả thực hiện Kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp, gắn với xây dựng nông thôn mới, Chương trình “Mỗi xã một sản phẩm” và xây dựng chuỗi giá trị sản phẩm chủ lực; tập trung vận động, hỗ trợ phát triển nhanh diện tích nuôi tôm công nghệ cao, đạt ít nhất 500 ha nuôi tôm ứng dụng công nghệ cao trong năm 2023. Tập trung phát triển mạnh cây giống, hoa kiểng Chợ Lách. Xây dựng một số vùng sản xuất tập trung (phát triển 1.300 ha dừa hữu cơ). Triển khai kế hoạch tổng thể thực hiện Dự án phát triển chuỗi giá trị nông nghiệp thông minh thích ứng biến đổi khí hậu tại tỉnh Bến Tre (CSAT). Tiếp tục tập trung triển khai Chương trình xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025; phấn đấu công nhận thêm 10 xã NTM, 06 xã NTM nâng cao, 02 xã NTM kiểu mẫu và huyện Mỏ Cày Nam đạt cơ bản tiêu chí huyện nông thôn thôn mới.

- Theo dõi, hỗ trợ các huyện, thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển các cụm công nghiệp trên địa bàn quản lý và tập trung xúc tiến, kêu gọi, thu hút đầu tư thứ cấp vào hạ tầng các cụm công nghiệp. Hỗ trợ giải phóng mặt bằng, đầu tư hệ thống xử lý nước thải 03 Cụm công nghiệp: Tân Thành Bình (huyện Mỏ Cày Bắc), Phong Nam (huyện Giồng Trôm) và Thị trấn - An Đức (huyện Ba Tri). Thông qua nhiệm vụ quy hoạch phân khu xây dựng KCN An Nhơn (tỷ lệ 1/2000).

- Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án phát triển kinh tế ban đêm; đẩy nhanh tiến độ xây dựng Đề án phát triển Trung tâm dừa Đồng Gò. Hỗ trợ các dự án điện gió đã thi công hoàn thành thực hiện các thủ tục đấu nối với lưới điện quốc gia; phấn đấu đến cuối năm có 377 MW điện gió được đưa vào khai thác. Thực hiện tốt cơ chế chính sách liên quan đến ưu đãi đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, đảm bảo phù hợp với quy định của Trung ương và địa phương.

- Tập trung hỗ trợ doanh nghiệp quảng bá, giới thiệu sản phẩm OCOP, sản phẩm thế mạnh của tỉnh tại thị trường trong và ngoài nước. Hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại trên các sàn thương mại điện tử; tiếp tục cập nhật, thông tin tình hình thị trường, thông quan ở các cửa khẩu, thông tin hàng hóa, cơ hội kinh doanh,... thông qua trang web, hệ thống internet; tổ chức Hội chợ các sản phẩm dừa và sản phẩm OCOP khu vực Đồng bằng sông Cửu Long - Bến Tre năm 2023. Triển khai thực hiện có hiệu quả các hoạt động liên kết, hợp tác phát triển du lịch với Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố đã ký kết; tăng cường kết nối tour, tuyến với các tỉnh Tiền Giang và Trà Vinh.

- Tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công và nguồn vốn ODA năm 2023; phát huy tốt vai trò của Tổ công tác kiểm tra tình hình giải ngân vốn đầu tư công năm 2023; kịp thời rà soát, điều chỉnh, điều chuyển vốn giữa các dự án phù hợp với nhu cầu thực tế, phấn đấu giải ngân 100% vốn Kế hoạch đầu tư công năm 2023 theo chỉ đạo của Chính phủ.

- Tiếp tục triển khai chương trình hỗ trợ lãi suất từ ngân sách nhà nước theo Nghị định số 31/2022/NĐ-CP của Chính phủ về hỗ trợ lãi suất từ ngân sách nhà nước đối với khoản vay của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh; ổn định mặt bằng lãi suất cho vay hỗ trợ sản xuất, kinh doanh. Triển khai quyết liệt các giải pháp tháo gỡ và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững theo Nghị quyết số 33/NQ-CP ngày 11/3/2023 của Chính phủ. Chú trọng hỗ trợ tháo gỡ khó khăn vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ các dự án phát triển khu đô thị mới trên địa bàn tỉnh, nhất là các dự án được Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành nghị quyết chấp thuận chủ trương đầu tư.

- Triển khai quyết liệt, toàn diện các giải pháp tăng thu ngân sách; tập trung vận động các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp chi nhánh của các đơn vị có trụ sở chính ngoài tỉnh nhưng hoạt động sản xuất, kinh doanh thường xuyên trên địa bàn tỉnh kê khai thuế, nộp thuế tại tỉnh, tạo nguồn thu cho ngân sách tỉnh; triển khai hiệu quả các giải pháp khắc phục nợ thuế; xác định bảng giá đất phù hợp với giá thực tế trên thị trường để làm cơ sở tính thuế theo quy định; thẩm định giá chính xác, tính đúng, tính đủ các loại thuế các dự án đô thị. Triệt để tiết kiệm tối đa chi thường xuyên; bố trí vốn trả nợ lãi cho các khoản vay đã thực hiện giải ngân trong năm 2023. Tăng cường công tác quản lý, sử dụng, khai thác tài sản kết cấu, hạ tầng do nhà nước đầu tư, quản lý.

- Đề nghị điều chỉnh chỉ tiêu sử dụng đất của tỉnh trong Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và Kế hoạch sử dụng đất đến năm 2025 đã được phân bổ tại Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 09/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ; hoàn thành Kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2021 - 2025) tỉnh Bến Tre trình Bộ Tài nguyên và Môi trường. Tái khởi động lại việc đấu giá khai thác các mỏ cát. Tập trung tái cơ cấu Nhà máy xử lý rác thải Bến Tre; xử lý điểm nóng về ô nhiễm môi trường không khí do sản xuất than thiêu kết.

2.3. Trên lĩnh vực văn hóa - xã hội

- Chuẩn bị tốt các điều kiện khai giảng năm học mới 2023 - 2024. Triển khai Chương trình Giáo dục phổ thông 2018 đối với lớp 4, lớp 8 và lớp 11. Tiếp tục rà soát, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị giáo dục đáp ứng việc thực hiện đổi mới chương trình sách giáo khoa; quan tâm cơ sở vật chất của Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên các huyện, thành phố.

- Chuẩn bị sẵn sàng các kịch bản, phương án để đáp ứng với các tình huống nếu dịch COVID-19 có tái phát. Triển khai quyết liệt việc rà soát, vận động các đối tượng tham gia tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19, nhất là với các nhóm có nguy cơ cao. Tăng cường vận động người dân tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế hộ gia đình.

- Tổ chức chu đáo Lễ kỷ niệm 55 năm Ngày Bến Tre được trao tặng danh hiệu “Anh dũng Đồng khởi, thắng Mỹ, diệt ngụy”. Triển khai thực hiện Đề án Quy hoạch tổng thể xây dựng, trùng tu, tôn tạo hệ thống tượng, tượng đài, bia, công trình lưu niệm danh nhân, sự kiện trên địa bàn tỉnh Bến Tre đến năm 2030 và định hướng đến năm 2045. Tập trung tuyên truyền, quản lý hoạt động karaoke, nhạc sống, tụ điểm “Hát với nhau” trên địa bàn.

- Thực hiện đồng bộ các chính sách, chương trình, đề án giải quyết việc làm gắn với thị trường lao động. Tổ chức chu đáo các hoạt động kỷ niệm 76 năm ngày Thương binh - Liệt sỹ (27/7/1947 - 27/7/2023).

- Đẩy mạnh công tác chuyển đổi số trong các lĩnh vực; hỗ trợ chuyển đổi số cho doanh nghiệp; triển khai nhân rộng mô hình chuyển đổi số cấp huyện, cấp xã.

2.4. Về quốc phòng - an ninh; CCHC, chế độ công vụ, công chức

- Tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ huyện Thạnh Phú và hoàn thành diễn tập khu vực phòng thủ cấp xã theo kế hoạch; tiến hành chặt chẽ, quyết liệt quy trình thu hồi và quản lý, khai thác, sử dụng có hiệu quả, đúng mục đích đất quốc phòng tại xã An Điền, huyện Thạnh Phú. Tăng cường công tác đảm bảo an ninh trên các lĩnh vực, giữ vững ổn định chính trị trong mọi tình huống; tập trung các giải pháp bảo đảm an toàn thông tin mạng, an ninh mạng, bảo vệ bí mật nhà nước trên không gian mạng, phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ cao; tiếp tục phấn đấu kéo giảm tai nạn giao thông trên cả 03 tiêu chí; tăng cường các giải pháp kiềm chế, kéo giảm tội phạm xâm phạm sở hữu; xâm hại phụ nữ, trẻ em; đôn đốc, kiểm tra, giám sát công tác phòng, chống ma túy ở các địa phương, nhất là các địa bàn trọng điểm, phức tạp về tội phạm và tệ nạn ma túy, quan tâm công tác vận động cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Triển khai đầu tư xây dựng trụ sở công an cấp xã. Tăng cường kiểm soát biên phòng, tổ chức tuần tra khu vực cửa sông, vùng biển, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về khai thác thủy sản IUU.

- Tiếp tục hoàn thiện hệ thống tổ chức bộ máy chính quyền địa phương tại 03 thị trấn Tiên Thủy (huyện Châu Thành), Tiệm Tôm (huyện Ba Tri) và Phước Mỹ Trung (huyện Mỏ Cày Bắc). Xây dựng Đề án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Bến Tre đến năm 2030. Triển khai thực hiện việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 theo Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị.

- Tập trung khắc phục những hạn chế và cải thiện các tiêu chí chưa đạt điểm thành của các chỉ số PCI, PAPI, PAR-INDEX, SIPAS. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ. Ban hành chính sách thu hút, hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Bến Tre. Thực hiện tốt việc chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức theo Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ.

2.5. Tập trung hoàn thành Quy hoạch tỉnh Bến Tre thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; tiếp tục phối hợp thực hiện tốt các chương trình liên kết vùng và công tác đối ngoại

- Hoàn thiện dự thảo Quy hoạch tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; đồng thời, tổ chức công bố quy hoạch kết hợp với các hoạt động xúc tiến đầu tư để huy động nguồn lực thực hiện theo quy hoạch được phê duyệt.

- Tiếp tục triển khai quyết liệt, hiệu quả kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 78/NQ-CP của Chính phủ; Chương trình hợp tác phát triển kinh tế - xã hội với TP. Hồ Chí Minh và các địa phương vùng ĐBSCL đến năm 2025; Kế hoạch liên kết Tiểu vùng Duyên hải phía Đông ĐBSCL năm 2023; chủ động, tích cực phối hợp thực hiện tốt các hoạt động hợp tác liên kết vùng, tiểu vùng để mở rộng, tối ưu hóa nguồn lực, khai thác hiệu quả tiềm năng, thế mạnh, nâng cao khả năng cạnh tranh. Chủ động và tích cực phối hợp với Cục Ngoại vụ (Bộ Ngoại giao), Đại sứ Việt Nam ở nước ngoài để tham mưu triển khai các hoạt động đối ngoại, ngoại giao kinh tế.

Phần II

MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2024

I. MỤC TIÊU CHUNG

Tăng cường các hoạt động liên kết, hợp tác, xúc tiến thương mại, đầu tư; triển khai thực hiện hiệu quả Quy hoạch tỉnh sau khi được phê duyệt. Huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, hạ tầng số đồng bộ, hiện đại và thúc đẩy liên kết vùng; ưu tiên nguồn lực phục vụ chiến lược phát triển về hướng Đông. Nâng cao năng suất lao động dựa trên nền tảng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Quản lý, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực; siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong chỉ đạo, điều hành; bám sát tình hình, chủ động, tích cực giải quyết các công việc theo thẩm quyền thuộc phạm vi lĩnh vực, địa bàn quản lý. Tiếp tục tăng cường cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và phát triển doanh nghiệp. Củng cố tiềm lực quốc phòng, an ninh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 05 năm giai đoạn 2021 - 2025.

II. DỰ KIẾN CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU NĂM 2024

Căn cứ định hướng phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025 của tỉnh; đồng thời, trên cơ sở ước kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, UBND tỉnh Bến Tre dự kiến một số chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, cụ thể như sau:

(1) Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) phấn đấu tăng từ 6,37%; trong đó, khu vực nông - lâm - thủy sản tăng 4,03%; khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 8,84%; khu vực dịch vụ tăng 7,04%; thuế sản phẩm tăng 6,36%(2) Cơ cấu kinh tế Khu vực I: 33,35%; Khu vực II: 20,86%; Khu vực III: 42,52%; thuế sản phẩm 3,26%;

III. DỰ KIẾN MỘT SỐ CÂN ĐỐI LỚN KẾ HOẠCH 2024

1. Lao động và việc làm

Năm 2024, dân số lao động trong độ tuổi của tỉnh dự kiến có 798.312 người, trong đó số lao động làm việc trong nền kinh tế 773.730 người, chiếm 96,92% số lao động trong độ tuổi.

Giải quyết việc làm cho 20.000 lao động, trong đó 2.000 người đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng; tỷ lệ thất nghiệp lao động khu vực thành thị 3,26%. Cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng giảm dần lao động Khu vực I từ 37,2% năm 2023 xuống còn 35%; tăng lao động Khu vực II từ 26,4% năm 2023 lên 27,5% và Khu vực III từ 36,4% năm 2023 lên 37,5% vào năm 2024.

2. Về khả năng cân đối ngân sách

Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2024 dự kiến là 5.630 tỷ đồng. Tổng chi ngân sách 13.214,2 tỷ đồng; trong đó chi đầu tư phát triển 4.946,3 tỷ đồng, chi thường xuyên 8.052,3 tỷ đồng. Tỷ lệ thu ngân sách trên địa bàn/chi ngân sách địa phương vẫn còn mất cân đối khá lớn (chỉ chiếm khoảng 42,6%), do đó đề nghị tiếp tục được bổ sung từ ngân sách Trung ương.

3. Dự báo huy động vốn đầu tư toàn xã hội 2024

Dự kiến khả năng huy động tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2024 khoảng 23.500 tỷ đồng, tăng 7,45% so với ước thực hiện năm 2023, cụ thể:

- Nguồn vốn Khu vực nhà nước khoảng 6.800 tỷ đồng, chiếm 28,94% tổng vốn đầu tư toàn xã hội.

- Nguồn vốn Khu vực ngoài nhà nước khoảng 15.500 tỷ đồng, chiếm 65,96% tổng vốn đầu tư toàn xã hội.

- Nguồn vốn Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài khoảng 1.200 tỷ đồng, chiếm 5,11% tổng vốn đầu tư toàn xã hội.

IV. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Về kinh tế

1.1. Phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản và xây dựng nông thôn mới

- Mục tiêu: Nâng cao chất lượng cơ cấu lại ngành nông nghiệp; phát triển kinh tế nông nghiệp, nông dân gắn với xây dựng nông thôn mới, tiếp tục xây dựng vùng sản xuất tập trung; tăng cường ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ để nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất; tổ chức lại sản xuất gắn với quy hoạch đất đai và tổ chức lại dân cư nông thôn để phát triển một nền nông nghiệp tập trung, sạch, hữu cơ an toàn, truy xuất nguồn gốc, từng bước ứng dụng công nghệ cao, thích ứng với biến đổi khí hậu.

Phấn đấu, diện tích gieo trồng lúa 23.450 ha, sản lượng 110.467 tấn; diện tích vườn dừa 80.795 ha, sản lượng 711 triệu trái; diện tích cây ăn trái 25.000 ha, sản lượng 315.000 tấn; đàn bò 264.600 con; đàn heo 492.950 con và đàn gia cầm 9,035 triệu con; diện tích nuôi thủy sản 47.800 ha, trong đó nuôi tôm thâm canh, bán thâm canh khoảng 12.500 ha, nuôi tôm biển ứng dụng công nghệ cao 500 ha; tổng sản lượng thủy sản 545.700 tấn, trong đó khai thác 200.000 tấn và nuôi trồng 345.700 tấn.

- Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu: Tiếp tục triển khai Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 07-NQ/TU của Tỉnh ủyTăng cường ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất; chủ động chuyển đổi vùng trồng lúa kém hiệu quả sang trồng rau màu, cây ăn trái, chăn nuôi, thủy sản. Tổ chức lại sản xuất theo hướng tập trung, siêu thâm canh, đầu tư nâng cấp, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất; áp dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ tiên tiến vào sản xuất nông nghiệp, xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất an toàn được chứng nhận GAP, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp sạch và có chỉ dẫn địa lý, truy xuất nguồn gốc thông qua các hoạt động khuyến nông, khuyến ngư; thực hiện tốt công tác phòng, trị các dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi và thủy sản; nâng cao hiệu quả công tác quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm, quản lý giống và vật tư đầu vào phục vụ sản xuất. Tăng cường giám sát, quản lý mã số vùng trồng, chỉ dẫn địa lý; quản lý, khai thác, phát triển các nhãn hiệu đã được xây dựng và bảo hộ; tiếp tục xây dựng hệ thống nhận diện địa phương, nhận diện thương hiệu, sản phẩm đặc trưng của tỉnh.

- Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu: Tiếp tục triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình số 08-CTr/TU của Tỉnh ủyNắm chắc thông tin, tình hình hoạt động của doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho sản xuất, kinh doanh. Thực hiện tốt công tác khuyến công; tiếp tục triển khai Đề án hỗ trợ các cơ sở công nghiệp nông thôn trên địa bàn tỉnh phát triển sản xuất các sản phẩm từ dừa giai đoạn 2023 - 2025; khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư đổi mới thiết bị công nghệ, áp dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ xanh vào sản xuất, nhằm nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, giảm tiêu hao năng lượng, hạ giá thành, tăng sức cạnh tranh của hàng hóa trên thị trường trong và ngoài nước; hỗ trợ liên doanh liên kết, hợp tác kinh tế, phát triển các cụm công nghiệp và di dời cơ sở gây ô nhiễm môi trường.

- Về đầu tư công: Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm thuộc lĩnh vực nông nghiệp, giao thông, đô thị có khả năng hoàn thành sớm hơn kế hoạch nhằm tạo sức lan tỏa và dẫn dắt đầu tư tư nhân phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, nhất là các công trình còn vướng mặt bằng để sớm triển khai thực hiện. Tăng cường kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện các dự án chuyển tiếp- Về huy động vốn đầu tư toàn xã hội: Tiếp tục triển khai Đề án huy động nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội tỉnh. Tăng cường mời gọi doanh nghiệp đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP); đẩy mạnh vận động nguồn vốn NGOs để đầu tư các công trình dân sinh, phát triển nông thôn, giảm nghèo.

Tập trung triển khai Chương trình số 10-CTr/TU của Tỉnh ủy2. Về phát triển xã hội

2.1. Lao động, việc làm, công tác giảm nghèo, an sinh xã hội

- Mục tiêu: Tập trung thực hiện hiện tốt các giải pháp giải quyết việc làm, phát triển nguồn nhân lực; cải thiện, nâng cao mức sống của người có công; trợ giúp có hiệu quả cho người nghèo, người yếu thế, dễ tổn thương hoặc những người gặp rủi ro trong cuộc sống; đẩy mạnh xã hội hóa góp phần chăm lo tốt an sinh xã hội; nâng cao khả năng tự đảm bảo an sinh xã hội của người dân.

Phấn đấu năm 2024, giải quyết việc làm 20.000 lao động, đưa 2.000 lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng lao động; tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 2,25%; tỷ lệ lao động qua đào tạo 68%.

- Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu: Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các mục tiêu của Kế hoạch phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn 2020 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030; rà soát nhu cầu nguồn nhân lực của tỉnh để có Kế hoạch và tổ chức đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động, sắp xếp mạng lưới giáo dục nghề nghiệp theo Quyết định số 73/QĐ-TTg ngày 10/02/2023 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Tập trung truyền thông, tư vấn hướng nghiệp; đào tạo các ngành trọng điểm phục vụ phát triển kinh tế của tỉnh; liên kết cơ sở đào tạo với doanh nghiệp gắn với giải quyết việc làm; đào tạo nghề theo đặt hàng của doanh nghiệp, tăng cường liên kết và hợp tác với các trường ngoài tỉnh để nâng cao chất lượng đào tạo nghề; tuyên truyền đưa người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài.

Thực hiện đúng, đủ, kịp thời các chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng; đẩy mạnh phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”. Tập trung thực hiện tốt kế hoạch của Tỉnh ủy triển khai thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 23/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giảm nghèo bền vững đến năm 2030. Tập trung thực hiện các dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025; tiếp tục hỗ trợ hộ nghèo phát triển sinh kế, nhân rộng mô hình giảm nghèo; thực hiện đầy đủ các chính sách hỗ trợ hộ nghèo; vận động xã hội hóa trợ giúp người nghèo.

2.2. Về bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân

- Mục tiêu: Tăng cường năng lực y tế cơ sở, sẵn sàng kịch bản ứng phó mọi tình huống dịch bệnh mới có thể xảy ra. Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe Nhân dân; chú trọng phát triển các kỹ thuật cao, chuyên sâu tại các cơ sở khám chữa bệnh công lập; đảm bảo cung ứng đủ thuốc, vắc-xin, sinh phẩm y tế và trang thiết bị y tế đáp ứng nhu cầu phòng, chữa bệnh của Nhân dân. Phát triển hệ thống công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong ngành y tế; quan tâm đào tạo và phát triển nguồn nhân lực y tế.

Phấn đấu năm 2024, giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng còn 9,6%; đạt 10,27 bác sĩ/vạn dân; đạt 32,3 giường bệnh/vạn dân; 100% trạm y tế có bác sĩ; tỷ lệ người tham gia bảo hiểm y tế 95,76%; trẻ em dưới 01 tuổi được tiêm chủng đầy đủ 8 loại vắc xin từ 95% trở lên.

- Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu: Phát triển mạng lưới bệnh viện vệ tinh; chú trọng chất lượng khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, đảm bảo quyền lợi khám, chữa bệnh cho người có thẻ bảo hiểm y tế. Tiếp tục thực hiện tốt chính sách, pháp luật về dân số và bảo hiểm y tế toàn dân; kịp thời giải quyết khó khăn vướng mắc trong thực hiện BHYT. Đẩy nhanh tiến độ đầu tư dự án Bệnh viện đa khoa tỉnh, dự án xây dựng Bệnh viện Y học cổ truyền giai đoạn 2; tiếp tục triển khai Chương trình phát triển y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y học hiện đại đến năm 2030.

Tập trung thực hiện Kế hoạch phát triển nguồn nhân lực Ngành Y tế, đảm bảo định mức biên chế theo đề án vị trí việc làm cho các đơn vị; nâng cao trình độ chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ y tế thông qua đa dạng hóa các loại hình đào tạo. Tăng cường kiểm soát an toàn thực phẩm dựa trên đánh giá nguy cơ, truy xuất nguồn gốc; nâng cao năng lực phòng, chống ngộ độc thực phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm.

2.3. Về phát triển giáo dục - đào tạo

- Mục tiêu: Tăng cường cơ sở vật chất bảo đảm chất lượng các hoạt động giáo dục đào tạo; xây dựng xã hội học tập, bảo đảm công bằng, bình đẳng trong cơ hội tiếp cận giáo dục của người dân; thực hiện thành công Chương trình giáo dục phổ thông mới; phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý đáp ứng trình độ, chuyên môn; xây dựng trường đạt chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục và trường đạt chuẩn quốc gia theo kế hoạch.

Phấn đấu huy động học sinh đến trường ít nhất là 19% trong độ tuổi nhà trẻ, 88% trong độ tuổi mẫu giáo, 99,9% trong độ tuổi tiểu học; 98,6% trong độ tuổi THCS; 70% trong độ tuổi THPT; thu hút bình quân 70% học sinh tốt nghiệp THCS vào lớp 10 công lập, 20% học sinh tốt nghiệp THCS học chương trình GDTX cấp THPT, chương trình đào tạo nghề.

- Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu: Triển khai kế hoạch phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo (3-4 tuổi) và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính về giáo dục và đào tạo, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, dạy học; hình thành nhiều kênh tiếp nhận thông tin phản ánh của tổ chức, cá nhân về thực trạng giáo dục để giải quyết dứt điểm.

Rà soát mạng lưới trường, lớp hướng tới đảm bảo đạt chuẩn theo quy định. Phát triển mạng lưới các trường ngoài công lập, nhóm trẻ trong khu dân cư. Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống. Thực hiện có hiệu quả việc phân luồng học sinh sau THCS, tạo điều kiện cho học sinh THPT tiếp cận nghề nghiệp và chuẩn bị cho giai đoạn học sau phổ thông có chất lượng. Tập trung thực hiện tốt chương trình giáo dục phổ thông và sách giáo khoa mới năm học 2023 - 2024.

Đẩy mạnh công tác hướng nghiệp, dạy nghề cho học viên tại các trung tâm. Tăng cường công tác khảo thí và kiểm định chất lượng giáo dục, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số; thanh tra, kiểm tra hoạt động liên kết đào tạo, việc tổ chức dạy học, thi cấp chứng chỉ tin học, ngoại ngữ. Tiếp tục kiện toàn, nâng chất hoạt động của các trung tâm văn hóa - thể thao và học tập cộng đồng.

Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất cho giáo dục và đào tạo, mua sắm trang thiết bị phục vụ dạy và học, ưu tiên đầu tư cho việc thực hiện chương trình giáo dục phổ thông mới, các trường có điều kiện đạt chuẩn quốc gia, bổ sung cơ sở vật chất để các trường tổ chức học 02 buổi/ngày, có tổ chức bán trú,...

2.4. Về phát triển khoa học công nghệ

- Mục tiêu: Phát triển KH&CN tỉnh trở thành động lực then chốt, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, phát triển kinh tế - xã hội. Phát triển thị trường, doanh nghiệp KH&CN, doanh nghiệp có hoạt động đổi mới sáng tạo và dịch vụ KH&CN. Đổi mới công nghệ, sử dụng hiệu quả các nguồn lực, ứng dụng KH&CN vào sản xuất và đời sống.

Phấn đấu năm 2024, tỷ lệ giá trị sản phẩm công nghệ cao và ứng dụng công nghệ cao trong tổng giá trị sản xuất công nghiệp của tỉnh đạt 33%; năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) đóng góp vào tăng trưởng đạt 48%.

- Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu: Tập trung triển khai Đề án số 04-ĐA/TU của Tỉnh ủy về phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Bến Tre giai đoạn 2020 - 2025, định hướng đến năm 2030; xây dựng và triển khai Chương trình phát triển thị trường KH&CN tỉnh Bến Tre đến năm 2030 và Chương trình ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp KH&CN, ươm tạo công nghệ cao tỉnh đến năm 2030; ứng dụng mạnh mẽ khoa học công nghệ vào sản xuất; tăng cường kết nối các hoạt động khởi nghiệp với các viện, trường, khu công nghệ cao vùng và cả nước. Quan tâm đào tạo và có chính sách thu hút nguồn nhân lực khoa học công nghệ.

Triển khai 09 nhiệm vụ, đề tài cấp quốc gia và 55 nhiệm vụ khoa học và ứng dụng phát triển công nghệ cấp tỉnh. Tổ chức điều tra, đánh giá hoạt động đổi mới công nghệ, nhu cầu đổi mới, chuyển giao công nghệ của doanh nghiệp.

Hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp xác lập và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ cho các sản phẩm đặc thù của địa phương. Tư vấn các tổ chức/doanh nghiệp xây dựng và công bố tiêu chuẩn cơ sở, đăng ký mã số mã vạch, ghi nhãn hàng hóa theo đúng quy định,...

2.5. Về phát triển văn hóa, thể dục, thể thao

- Mục tiêu: Phát triển Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” có chiều sâu, chất lượng, hiệu quả, thiết thực. Đảm bảo chất lượng trong thực hiện xây dựng các danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Ấp, khu phố văn hóa”.

Phấn đấu năm 2024, tỷ lệ người tập luyện thể dục thể thao thường xuyên đạt 49,06%, tỷ lệ hộ gia đình thể thao đạt 47,38%, thành lập mới ít nhất 30 câu lạc bộ thể thao cơ sở; đạt 200 huy chương thể thao các loại khi tham dự các giải khu vực và toàn quốc; tỷ lệ học sinh có chứng chỉ bơi 48%.

- Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu: Tổ chức hiệu quả các hoạt động tuyên truyền, cổ động trực quan các ngày lễ, kỷ niệm, các sự kiện chính trị trong năm.

Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả kết luận của Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng tại Hội nghị văn hóa toàn quốc và Kết luận số 76-KL/TW ngày 04/6/2020 của Bộ Chính trị; không ngừng phát huy giá trị văn hóa, con người Việt Nam; tiếp tục vận động toàn hệ thống chính trị và cộng đồng dân cư thực hiện việc xây dựng con người Bến Tre phát triển toàn diện, gia đình hạnh phúc, tiến bộ theo Nghị quyết số 05-NQ/TU của Tỉnh ủy và Kế hoạch số 2854/KH-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh gắn với Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

Xây dựng Kế hoạch phát triển thể thao cho mọi người trên địa bàn tỉnh Bến Tre năm 2024. Tham dự các giải phong trào do Cục Thể dục thể thao, các Liên đoàn Thể thao Việt Nam tổ chức. Tổ chức từ 1.000 đến 1.100 lớp dạy bơi.

2.6. Về phát triển thông tin và truyền thông

- Mục tiêu: Phát triển hạ tầng thông tin và truyền thông nhanh, bền vững, trở thành hạ tầng thiết yếu, hạ tầng số phục vụ chuyển đổi số; ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số toàn diện trên tất cả các lĩnh vực, xây dựng thành công Chính quyền điện tử ở các cấp, các ngành bảo đảm chất lượng, hiệu quả, minh bạch; đổi mới và tăng cường thông tin, tuyên truyền nhằm bảo vệ hệ tư tưởng và niềm tin của Đảng và Nhà nước, tạo đồng thuận, niềm tin xã hội.

Phấn đấu đạt 100% văn bản trao đổi giữa các cơ quan nhà nước (trừ văn bản mật) dưới dạng điện tử; 100% dịch vụ công trực tuyến được cung cấp và sử dụng trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau; tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến đạt từ 60% trở lên; 100% xã đăng ký xây dựng NTM có điểm phục vụ và có hạ tầng bưu chính, viễn thông, internet theo tiêu chí; tỷ lệ phủ sóng 3G, 4G đạt 100%; 100% hộ gia đình có sử dụng thiết bị thông minh; triển khai internet cáp băng rộng đến tất cả các ấp, vùng sâu, vùng xa và khu vực tập trung đông dân cư.

- Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu: Tiếp tục triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ theo Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 20/10/2020 của Tỉnh ủy; phát huy vai trò của Tổ Chuyển đổi số cộng đồng tại địa phương trong thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số và hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến; tiếp tục phối hợp thực hiện nhiệm vụ cung cấp, tích hợp dịch vụ công trực tuyến với các hệ thống thông tin ngành dọc và cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Tiếp tục quản lý và vận hành kênh truyền số liệu chuyên dùng hoạt động thông suốt, ổn định; phối hợp, quản trị, phát triển kho dữ liệu dùng chung của tỉnh trên trục nội bộ của tỉnh (LGSP); thực hiện mở rộng khả năng giám sát, vận hành hệ thống an ninh mạng (SOC) vận hành hoạt động đảm bảo an toàn an ninh mạng cho các cơ quan đơn vị trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục quản lý và duy trì hoạt động tốt Trung tâm Tích hợp dữ liệu của tỉnh vận hành ổn định, thông suốt.

Tiếp tục nghiên cứu tham mưu triển khai Đề án xây dựng Khu công nghệ thông tin và Chuyển đổi số tỉnh Bến Tre; tích cực phát triển Cổng đăng ký tên miền Quốc gia .vn tại Bến Tre.

2.7. Bảo vệ, chăm sóc trẻ em, người cao tuổi và thực hiện bình đẳng giới

- Tiếp tục triển khai Chương trình hành động số 24-CTr/TU của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em trong tình hình mới; các chương trình, kế hoạch thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em giai đoạn 2021 - 2025. Nâng cao nhận thức về công tác bảo vệ, phòng chống xâm hại trẻ em nhằm giảm thiểu các nguy cơ gây tổn hại cho trẻ em; can thiệp, hỗ trợ kịp thời các trường hợp trẻ em bị xâm hại, bị bạo lực. Tăng cường giám sát, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện chính sách pháp luật về trẻ em. Vận động xã hội hóa các hoạt động hỗ trợ, chăm sóc trẻ em.

- Tập trung thực hiện Chương trình hành động Quốc gia về Người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2025 và Kế hoạch nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn đến năm 2025; thực hiện tốt các chính sách, chương trình trợ giúp đối với người cao tuổi, người khuyết tật...; khẩn trương rà soát và xây dựng kế hoạch thực hiện việc chi trả trợ cấp không dùng tiền mặt trong thực hiện chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2021-2030, Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2021-2025. Triển khai thực hiện các giải pháp từng bước xóa bỏ bất bình đẳng giới, phòng ngừa, giảm thiểu các nguy cơ bạo lực giới, bạo lực, xâm hại trẻ em; kịp thời can thiệp, hỗ trợ các trường hợp bị xâm hại, bị bạo lực.

3. Cải cách hành chính, công vụ; giải quyết khiếu nại tố cáo, và phòng chống tham nhũng, lãng phí

- Mục tiêu: Xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp; sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn hoạt động hiệu quả; sáp nhập và phân loại các đơn vị hành chính theo quy định mới. Nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra, thực hiện đạt 100% số cuộc thanh tra theo kế hoạch; giải quyết kịp thời, đúng quy định của pháp luật các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 85%; thực hiện kiểm soát tài sản thu nhập, xử lý nghiêm, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết công việc. Nâng cao chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

- Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu: Triển khai thực hiện các nhiệm vụ CCHC năm 2024 gắn với việc thực hiện Đề án cải cách hành chính giai đoạn 2020 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030; tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Bản cam kết về các giải pháp duy trì, cải thiện và nâng cao các chỉ số PCI, PAPI, SIPAS, PAR-INDEX giai đoạn 2022 - 2025.

Tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo Nghị quyết số 18, 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII; Nghị định số 107/2020/NĐ-CP, Nghị định số 108/2020/NĐ-CP và Nghị định số 120/2020/NĐ-CP của Chính phủ, Đề án số 02-ĐA/TU của Tỉnh ủy và các văn bản có liên quan. Triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; triển khai thực hiện chính sách thu hút, hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao. Triển khai thực hiện Đề án tổng thể về đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của tỉnh theo nội dung được phê duyệt. Thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 theo Kết luận số 48-KL/TW. Thực hiện thủ tục xây dựng Đề án thành lập các phường thuộc thành phố Bến Tre.

Tăng cường trách nhiệm của Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về thanh tra; tập trung thanh tra vào các lĩnh vực nhạy cảm, có nhiều dư luận về tham nhũng, tiêu cực như: đất đai, tài nguyên khoáng sản, các dự án đầu tư, tài chính, công tác quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ...; kịp thời thanh tra đột xuất khi phát hiện dấu hiệu sai phạm. Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 20/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về rà soát nhằm tránh trùng lắp, chồng chéo trong hoạt động thanh tra. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ khiếu nại, tố cáo đông người phức tạp, tồn đọng, kéo dài, không để phát sinh điểm nóng.

Nâng cao chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) của HĐND và UBND tỉnh, đảm bảo tuân thủ đúng quy trình ban hành. Tăng cường rà soát VBQPPL của địa phương để kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ cho phù hợp. Thường xuyên cập nhật VBQPPL của tỉnh vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật. Thực hiện nghiêm các nhiệm vụ được giao tại Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng VBQPPL giai đoạn 2022 - 2027”. Thực hiện việc cấp Phiếu lý lịch tư pháp đảm bảo trình tự, thủ tục, đáp ứng yêu cầu của người dân; đẩy mạnh đăng ký cấp Phiếu lý lịch tư pháp trực tuyến trên Cổng dịch vụ công của tỉnh. Tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020 - 2025.

4. Quốc phòng, an ninh; bảo đảm trật tự an toàn xã hội

- Tiếp tục thực hiện tốt Nghị định số 02, 03/NĐ-CP của Chính phủ, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; xây dựng lực lượng DQTV và DBĐV ngày càng vững mạnh và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc. Tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ huyện Mỏ Cày Bắc, Giồng Trôm, thành phố Bến Tre và các xã, phường, thị trấn còn lại đạt 100% chỉ tiêu; thực hiện đúng quy trình tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2024, bảo đảm giao quân 100% chỉ tiêu.

- Chủ động tấn công trấn áp các loại tội phạm; kịp thời nắm tình hình, tăng cường phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch, tổ chức phản động, quản lý chặt số đối tượng cơ hội chính trị, chống đối tại địa phương, bảo đảm an ninh trật tự phục vụ triển khai các công trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn, tiếp tục kiềm chế, kéo giảm các loại tội phạm; nâng cao tỷ lệ điều tra, khám phá án và tỷ lệ tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác tội phạm, kiến nghị khởi tố so với năm 2023; phấn đấu kéo giảm tai nạn giao thông trên cả 03 tiêu chí. Tiếp tục đấu tranh có hiệu quả với tội phạm ma túy và các hành vi vi phạm liên quan đến ma túy; tăng cường kiểm soát người nghiện ma túy trên địa bàn. Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới”; xây dựng trụ sở công an cấp xã trong năm 2024 theo lộ trình đề ra.

- Tăng cường tuyên truyền, giáo dục ngư dân nâng cao ý thức trách nhiệm về bảo vệ chủ quyền biển và an ninh biên giới biển; quản lý chặt phương tiện tàu thuyền, quyết tâm tiến tới ngăn chặn triệt để tình trạng tàu cá trên địa bàn khai thác thủy sản trái phép tại vùng biển nước ngoài (IUU).

5. Thực hiện tốt công tác quy hoạch; tăng cường hợp tác, liên kết vùng và hội nhập quốc tế

- Triển khai thực hiện Quy hoạch tỉnh Bến Tre thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; sử dụng và khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu của Quy hoạch tỉnh phục vụ cho công tác nghiên cứu, quản lý, điều hành và thu hút đầu tư; phát triển mạnh kinh tế biển trên cơ sở Quy hoạch được phê duyệt.

- Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 02/4/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng ĐBSCL; Nghị quyết số 78/NQ-CP ngày 18/6/2022 của Chính phủ về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 13-NQ/TW; trong đó, tập trung triển khai Dự án tuyến đường bộ ven biển kết nối tỉnh Bến Tre với tỉnh Tiền Giang và tỉnh Trà Vinh (giai đoạn 1); phát triển trung tâm đầu mối về nông nghiệp (tại huyện Châu Thành) gắn với vùng nguyên liệu chính về trái cây, rau màu của vùng ĐBSCL. Tiếp tục triển khai hiệu quả Chương trình liên kết, hợp tác phát triển du lịch Thành phố Hồ Chí Minh và vùng ĐBSCL giai đoạn 2021-2025; Chương trình hợp tác phát triển kinh tế - xã hội với Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn đến năm 2025.

- Tăng cường hợp tác, liên kết Tiểu vùng Duyên hải phía Đông vùng ĐBSCL (Bến Tre, Trà Vinh, Vĩnh Long và Tiền Giang); tiếp nhận và triển khai tốt vai trò Trưởng Ban điều hành trong triển khai Kế hoạch liên kết năm 2024 trên cơ sở các nội dung đã được 04 tỉnh ký kết; tối ưu hóa nguồn lực, khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế cạnh tranh của Tiểu vùng và của từng địa phương trong Tiểu vùng; trong đó, tiếp tục đẩy nhanh tiến độ triển khai Dự án đầu tư xây dựng cầu Rạch Miễu 2 nối tỉnh Tiền Giang và tỉnh Bến Tre, phối hợp triển khai Dự án xây dựng cầu Đình Khao nối tỉnh Vĩnh Long và tỉnh Bến Tre...

- Tập trung triển khai các hoạt động về hội nhập kinh tế quốc tế năm 2024; tăng cường mối quan hệ giao lưu, hữu nghị và hợp tác giữa Bến Tre với các nước có quan hệ truyền thống với Bến Tre. Tăng cường thiết lập các mối quan hệ với các cơ quan Thương vụ, Tham tán thương mại Việt Nam tại nước ngoài, tiếp nhận hỗ trợ trong các hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường xuất khẩu. Tiếp tục tăng cường xúc tiến kêu gọi đầu tư, liên kết hợp tác, tận dụng cơ hội thuận lợi, thu hút các nguồn vốn ODA, NGO, FDI; các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực về hợp tác và hội nhập quốc tế.

Trên đây là Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bến Tre năm 2024, Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre kính báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính theo dõi./.

Phụ lục 1A

ƯỚC TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ NĂM 2023 VÀ KẾ HOẠCH NĂM 2024

(Kèm theo Kế hoạch số 4267/KH-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre)

Phụ lục 1B

ƯỚC KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU NĂM 2023 VÀ KẾ HOẠCH NĂM 2024 CỦA TỈNH BẾN TRE

(Kèm theo Kế hoạch số 4267/KH-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre)

Phụ lục 1C

ƯỚC KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU NĂM 2023 VÀ KẾ HOẠCH NĂM 2024 CỦA TỈNH BẾN TRE

(Kèm theo Kế hoạch số 4267/KH-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre)

Phụ lục 1D

ƯỚC THỰC HIỆN CHỈ TIÊU SẢN XUẤT CHỦ YẾU NĂM 2023 VÀ KẾ HOẠCH NĂM 2024

(Kèm theo Kế hoạch số 4267/KH-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre)

Tỉnh Bến Tre

BIỂU SỐ 8

MỘT SỐ CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI CHỦ YẾU NĂM 2023 VÀ KẾ HOẠCH NĂM 2024

(Kèm theo Kế hoạch số 4267/KH-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre)