KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC TIẾP XÚC CỬ TRI TRƯỚC KỲ HỌP THỨ MƯỜI VÀ SAU KỲ HỌP THỨ TÁM, THỨ CHÍN (CHUYÊN ĐỀ) HĐND TỈNH KHÓA XVIII

Căn cứ Điều 94, Điều 112 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2019); Điều 16 Luật Mặt trận tổ quốc Việt Nam 2015 và Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Thường trực HĐND tỉnh ban hành kế hoạch tổ chức tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thứ Mười và sau kỳ họp thứ Tám, thứ Chín (chuyên đề) HĐND tỉnh, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích: Hoạt động tiếp xúc cử tri (sau đây viết tắt là TXCT) nhằm duy trì mối liên hệ giữa đại biểu HĐND tỉnh với cử tri; tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhất là phổ biến, giải thích các Nghị quyết của HĐND tỉnh; tạo điều kiện cho đại biểu HĐND tỉnh thu thập và phản ánh trung thực ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị của cử tri với HĐND tỉnh, các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu: Các Tổ đại biểu HĐND tỉnh chủ động phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQVN các cấp; Thường trực HĐND, UBND cấp huyện tổ chức cho các đại biểu HĐND tỉnh thực hiện TXCT theo đúng quy định.

II. NỘI DUNG, THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM TXCT

1. Nội dung TXCT

- Thông báo dự kiến Chương trình Kỳ họp thứ Mười, HĐND tỉnh; kết quả Kỳ họp thứ Tám, thứ Chín (chuyên đề) HĐND tỉnh.

- Báo cáo kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri tại các đợt TXCT trước (nếu có); kết quả hoạt động của đại biểu HĐND tỉnh và của HĐND tỉnh năm 2022.

- Tiếp thu, giải trình các ý kiến, kiến nghị của cử tri; tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của cử tri báo cáo Thường trực HĐND tỉnh, Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh để tổng hợp báo cáo tại kỳ họp thứ Mười, HĐND tỉnh.

(có Đề cương dự kiến Chương trình kỳ họp thứ Mười và kết quả kỳ họp thứ Tám, thứ Chín -chuyên đề gửi kèm theo).

2. Thời gian, địa điểm TXCT

- Thời gian thực hiện TXCT: Từ ngày 10/11 đến ngày 30/11/2022.

- Địa điểm: Do các Tổ đại biểu HĐND tỉnh thống nhất với Thường trực HĐND, Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN các huyện, thành phố tại đơn vị bầu cử để bố trí, lựa chọn.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ủy ban MTTQVN tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân báo cáo tại kỳ họp thứ Mười, HĐND tỉnh.

- Chỉ đạo Ủy ban MTTQVN các huyện, thành phố chủ trì hội nghị TXCT tại các địa điểm đã được lựa chọn.

2. Thường trực HĐND các huyện, thành phố phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN bố trí, lựa chọn địa điểm để các Tổ đại biểu HĐND tỉnh thực hiện TXCT; có thể thực hiện lồng ghép TXCT của đại biểu HĐND cấp mình cùng với buổi TXCT của đại biểu HĐND cấp tỉnh.

3. UBND các huyện, thành phố phân công Lãnh đạo UBND tham dự các buổi TXCT của Tổ đại biểu HĐND tỉnh trên địa bàn và tiếp thu, giải đáp những ý kiến, kiến nghị thuộc thẩm quyền của UBND huyện, thành phố.

4. Các Tổ đại biểu HĐND tỉnh và các đại biểu HĐND tỉnh:

a) Các Tổ đại biểu HĐND tỉnh: Chủ động phối hợp với Thường trực HĐND và Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN các huyện, thành phố thống nhất thời gian, địa điểm, thành phần mời dự hội nghị TXCT ở đơn vị bầu cử để xây dựng kế hoạch TXCT cụ thể của Tổ đại biểu cho phù hợp.

Xem xét lựa chọn nội dung để thực hiện TXCT cho phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương (một số Tổ đại biểu đã thực hiện báo cáo với cử tri về kết quả kỳ họp thứ Tám, thứ Chín (chuyên đề), HĐND tỉnh thì chỉ thực hiện Báo cáo với cử tri về dự kiến Chương trình kỳ họp thứ Mười và kết quả hoạt động của đại biểu HĐND tỉnh và của HĐND tỉnh năm 2022).

Sau khi kết thúc đợt TXCT, tổng hợp ý kiến, kiến nghị và gửi về Thường trực HĐND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN tỉnh, đồng thời gửi về địa chỉ email: vpddbqhhdnd@hagiang.gov.vn trước ngày 01/12/2022.

b) Các đại biểu HĐND tỉnh: Tham gia đầy đủ các buổi TXCT, chuẩn bị các nội dung cần báo cáo trước cử tri theo sự phân công của Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND tỉnh.

5. Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh có trách nhiệm:

- Tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri chuyển Ủy ban MTTQVN tỉnh. Sau kỳ họp, tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh chuyển các ý kiến, kiến nghị của tri đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết.

- Bố trí phương tiện và các điều kiện cần thiết phục vụ các Tổ đại biểu HĐND tỉnh thực hiện TXCT theo Kế hoạch.

Thường trực HĐND tỉnh đề nghị các Tổ đại biểu HĐND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN tỉnh, Thường trực HĐND, UBND, Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN các huyện, thành phố phối hợp tổ chức thực hiện và tạo điều kiện để đại biểu HĐND tỉnh hoàn thành nhiệm vụ./.

ĐỀ CƯƠNG TIẾP XÚC CỬ TRI

TRƯỚC KỲ HỌP THỨ MƯỜI, HĐND TỈNH KHÓA XVIII
(Dùng cho đại biểu HĐND tỉnh)

A. DỰ KIẾN CHƯƠNG TRÌNH KỲ HỌP THỨ MƯỜI

Kỳ họp thứ Mười, HĐND tỉnh dự kiến sẽ diễn ra từ chiều ngày 06/12 đến sáng ngày 09/12/2022. Kỳ họp sẽ xem xét, quyết định các nội dung sau:

* NỘI DUNG KỲ HỌP

1. Các báo cáo được xem xét, giám sát tại kỳ họp, gồm 29 báo cáo, cụ thể:

1.1. Báo cáo của Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh và Báo cáo của Đoàn giám sát chuyên đề HĐND tỉnh (12 báo cáo):

- Báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh (02 báo cáo): Về kết quả hoạt động năm 2022 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2023; kết quả giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước, sau Kỳ họp thứ Bảy, HĐND tỉnh.

- Báo cáo của các Ban HĐND tỉnh (08 báo cáo): Về kết quả hoạt động của các Ban HĐND tỉnh năm 2022 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2023; Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh về dự thảo Nghị quyết và các Báo cáo trình kỳ họp thứ Mười HĐND tỉnh.

- Báo cáo của Đoàn giám sát chuyên đề HĐND tỉnh (02 Báo cáo): Về kết quả giám sát việc thực hiện điều chỉnh Quy hoạch đất lâm nghiệp và ba loại rừng, giai đoạn 2016-2025 trên địa bàn tỉnh; Việc thực hiện thu, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh theo các Nghị quyết của HĐND tỉnh.

1.2. Báo cáo của UBND tỉnh (14 báo cáo):

a) Các Báo cáo thường lệ (07 báo cáo): Về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; tình hình thực hiện dự toán thu, chi ngân sách địa phương và sử dụng dự phòng ngân sách cấp tỉnh; công tác phòng, chống tham nhũng; công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2022; phương hướng, nhiệm vụ năm 2023. Báo cáo tình hình tài chính nhà nước năm 2021 và kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ Bảy HĐND tỉnh; kết quả thực hiện Kết luận chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ Bảy HĐND tỉnh.

b) Các báo cáo chuyên đề (07 báo cáo), gồm:

- Báo cáo tình hình tổ chức và hoạt động của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; tình hình quản lý và sử dụng biên chế công chức, chỉ tiêu hợp đồng trong các cơ quan, tổ chức hành chính; số lượng người làm việc, chỉ tiêu hợp đồng trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức hội đặc thù tỉnh Hà Giang năm 2022.

- Báo cáo kết quả thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia: Xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; tình hình quản lý, sử dụng tài sản công tỉnh Hà Giang năm 2022.

- Báo cáo kết quả, tiến độ thực hiện các công trình dự án khởi công mới năm 2021, năm 2022 sử dụng nguồn vốn đầu tư công thuộc cấp tỉnh quản lý; kết quả giải ngân kế hoạch vốn đầu tư ngân sách địa phương năm 2021 sang năm 2022.

- Báo cáo kết quả thực hiện việc thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện các dự án, công trình năm 2021, năm 2022 theo các Nghị quyết của HĐND tỉnh.

c) Báo cáo của Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh và Cục thi hành án dân sự tỉnh về kết quả công tác năm 2022; phương hướng, nhiệm vụ năm 2023.

2. Xem xét thông qua 32 dự thảo Nghị quyết, gồm:

2.1. Các dự thảo Nghị quyết chuyên đề (24 Nghị quyết):

- Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 52/NQ-HĐND ngày 14/7/2012 của HĐND tỉnh về việc ban hành Đề án tham vấn nhân dân của HĐND tỉnh Hà Giang.

- Nghị quyết sửa đổi khoản 3, Điều 29 Nghị quyết số 22/2021/NQ-HĐND ngày 16/7/2021 của HĐND tỉnh về ban hành Quy chế hoạt động của HĐND tỉnh Hà Giang khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021-2026.

- Nghị quyết mức chi bảo đảm các điều kiện hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Hà Giang, nhiệm kỳ 2021-2026.

- Nghị quyết phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách địa phương năm 2021.

- Nghị quyết về việc bổ sung dự toán thu, chi ngân sách năm 2022.

- Nghị quyết về dự toán thu ngân sách nhà nước; thu, chi ngân sách địa phương năm 2023.

- Nghị quyết về phân bổ ngân sách địa phương năm 2023.

- Nghị quyết ban hành quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách trên địa bàn tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2023-2025.

- Nghị quyết quy định về nội dung, mức chi để tổ chức các kỳ thi, cuộc thi, hội thi trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

- Nghị quyết quy định nội dung, mức hỗ trợ người dân tham gia học xóa mù chữ thuộc Tiểu dự án 1, Dự án 5, Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, giai đoạn 2021-2030; giai đoạn I từ năm 2021 đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

- Nghị quyết quy định định mức phân bổ kinh phí bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

- Nghị quyết quy định về lệ phí hộ tịch trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

- Nghị quyết quy định mức hỗ trợ thường xuyên hàng tháng cho các chức danh Đội trưởng, Đội phó Đội dân phòng trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

- Nghị quyết về việc phê duyệt tổng biên chế công chức, chỉ tiêu hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP và Nghị định số 161/2018/NĐ-CP của Chính phủ trong các cơ quan, tổ chức hành chính tỉnh Hà Giang năm 2023.

- Nghị quyết phê duyệt tổng số lượng người làm việc, chỉ tiêu hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP và Nghị định số 161/2018/NĐ-CP của Chính phủ trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức hội đặc thù tỉnh Hà Giang năm 2023.

- Nghị quyết Bầu bổ sung Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 (Giám đốc Sở Ngoại vụ).

- Nghị quyết thông qua nhiệm vụ đồ án quy hoạch phân khu xây dựng Khu du lịch Chiêu Lầu Thi, xã Hồ Thầu huyện Hoàng Su Phì; xã Thu Tà huyện Xín Mần.

- Nghị quyết thông qua Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Hà Giang đến năm 2023, tầm nhìn đến năm 2045.

- Nghị quyết phê chuẩn phương án phân bổ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2023.

- Nghị quyết điều chỉnh bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn, giai đoạn 2021-2025 tỉnh Hà Giang

- Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án khởi công mới năm 2023 sử dụng nguồn vốn đầu tư công thuộc cấp tỉnh quản lý.

- Nghị quyết thông qua Danh mục các công trình, dự án thu hồi đất năm 2023 trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

- Nghị quyết chuyển mục đích sử dụng đất các công trình, dự án đầu tư.

- Nghị quyết phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công thuộc cấp tỉnh quản lý.

2.2. Các Nghị quyết thường lệ (08 Nghị quyết), gồm:

- Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Giang năm 2023.

- Nghị quyết xác nhận kết quả bầu bổ sung ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026.

- Nghị quyết dự toán kinh phí hoạt động năm 2023 của HĐND tỉnh khóa XVIII.

- Nghị quyết về kết quả giám sát “Việc thực hiện điều chỉnh Quy hoạch đất lâm nghiệp và ba loại rừng, giai đoạn 2016-2025 trên địa bàn tỉnh Hà Giang”.

- Nghị quyết về kết quả giám sát “Việc thực hiện thu, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Hà Giang theo các Nghị quyết của HĐND tỉnh”.

- Nghị quyết về việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ Bảy, HĐND tỉnh.

- Nghị quyết thành lập Đoàn giám sát chuyên đề “Việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan nhà nước, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2020 - 2022”.

- Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ Mười, HĐND tỉnh (nếu có).

3. Kỳ họp Nghe: Ủy ban MTTQVN tỉnh thông báo về công tác tham gia xây dựng chính quyền năm 2022; tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân gửi đến kỳ họp thứ Mười, HĐND tỉnh; Đoàn ĐBQH khóa XV tỉnh Hà Giang Báo cáo kết quả kỳ họp thứ Tư, Quốc hội khóa XV.

4. Thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh.

Phiên khai mạc; phiên bế mạc Kỳ họp; phiên chất vấn và trả lời chất vấn; phiên thảo luận tại Hội trường về kinh tế - xã hội được truyền hình, phát thanh trực tiếp.

B. KẾT QUẢ KỲ HỌP THỨ TÁM, THỨ CHÍN (CHUYÊN ĐỀ) HĐND TỈNH

I. Kỳ họp thứ Tám (chuyên đề) HĐND tỉnh: được tổ chức trong 1/2 ngày (ngày 25/8/2022): Kỳ họp đã thông qua 05 nghị quyết, gồm:

1. Nghị quyết phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đập dâng nước tạo cảnh quan trung tâm thành phố Hà Giang.

2. Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án di chuyển trụ sở xã Pà Vầy Sủ, huyện Xín Mần.

3. Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án khởi công mới thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội (đợt 2).

4. Nghị quyết phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang (giai đoạn 1), đoạn qua tỉnh Hà Giang.

5. Nghị quyết thông qua phương án dự kiến nhu cầu Kế hoạch đầu tư công năm 2023 nguồn vốn ngân sách Nhà nước tỉnh Hà Giang.

II. Kỳ họp thứ Chín (chuyên đề) HĐND tỉnh: diễn ra trong 1/2 ngày (ngày 23/9/2022). Kỳ họp thông qua 09 nghị quyết, gồm:

1. Nghị quyết quy định tỷ lệ số lượng dự án và mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo cơ chế đặc thù thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2021 - 2025.

2. Nghị quyết quy định mức chi hỗ trợ một số nội dung giảm nghèo về thông tin thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2021 - 2025.

3. Nghị quyết quy định mức hỗ trợ một số nội dung chi thuộc nguồn kinh phí sự nghiệp Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2021 - 2025.

4. Nghị quyết quy định cơ chế huy động các nguồn lực thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia, giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

5. Nghị quyết quy định nội dung hỗ trợ, mẫu hồ sơ; trình tự, thủ tục, lựa chọn dự án, kế hoạch, phương án sản xuất, lựa chọn đơn vị đặt hàng thực hiện các hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

6. Nghị quyết phê duyệt bổ sung biên chế sự nghiệp giáo dục mầm non và phổ thông công lập năm học 2022 - 2023 của tỉnh Hà Giang.

7. Nghị quyết phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công thuộc cấp tỉnh quản lý.

8. Nghị quyết phê duyệt chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện dự án: Cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang (giai đoạn 1) đoạn qua tỉnh Hà Giang.

9. Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư dự án xây dựng khuôn viên và chân đế Tượng đài anh hùng Lý Tự Trọng, sử dụng nguồn vốn đầu tư công thuộc cấp tỉnh quản lý./.