HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI CỦA THUỐC LÁ 6 THÁNG CUỐI NĂM 2014 TẠI THÀNH PHỐ

I. CƠ SỞ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH

- Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá đã được Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 18 tháng 6 năm 2012, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 5 năm 2013;

- Nghị định số 176/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ về Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế;

- Quyết định số 229/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 25 tháng 01 năm 2013 về Chiến lược quốc gia phòng, chống tác hại của thuốc lá đến năm 2020;

- Kế hoạch số 1012/KH-BYT ngày 22 tháng 11 năm 2012 của Bộ Y tế về việc triển khai thi hành Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá;

- Công văn số 1766/BYT -KCB ngày 02 tháng 4 năm 2013 của Bộ Y tế về việc triển khai Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá;

- Chỉ thị số 05/CT -BYT ngày 28 tháng 5 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc tăng cường thực hiện quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá trong ngành y tế;

- Công văn số 279/HD-TLĐ ngày 28 tháng 02 năm 2013 của Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam về việc Hướng dẫn tuyên truyền Phòng, chống tác hại của thuốc lá trong Công nhân viên lao động và Đoàn viên Công đoàn;

- Kế hoạch số 7022/KH-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2009 của Ủy ban nhân dân Thành phố về thực hiện Chương trình phòng, chống tác hại thuốc lá tại Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2010 - 2015;

- Kế hoạch số 7031/KH-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố về triển khai thực hiện Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và Nghị định số 77/2013/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và một số biện pháp phòng, chống tác hại của thuốc lá trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung:

Xây dựng mô hình môi trường không khói thuốc tại các sở, ban ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; phổ biến Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, các Nghị định liên quan phòng, chống tác hại của thuốc lá và tăng cường hoạt động thanh tra việc thực thi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các văn bản hướng dẫn thực hiện.

2. Mục tiêu cụ thể:

- 100% các sở, ban ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố có Ban chỉ đạo phòng, chống tác hại của thuốc lá.

- 100% cán bộ phụ trách hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá của các sở, ban ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị được tập huấn về phòng, chống tác hại của thuốc lá.

- Thành lập 1 nhóm liên ngành tại cấp Thành phố thực hiện giám sát, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các văn bản pháp luật có liên quan đến phòng, chống tác hại của thuốc lá.

- 100% cán bộ thực thi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá của nhóm liên ngành tại cấp Thành phố và nhóm liên ngành tại điểm thực hiện giám sát, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các văn bản pháp luật có liên quan đến phòng, chống tác hại của thuốc lá được tập huấn về thực thi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.

III. KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG

1. Kiện toàn tổ chức:

- Kiện toàn Ban chỉ đạo phòng, chống tác hại của thuốc lá của Thành phố và Ban chỉ đạo phòng, chống tác hại của thuốc lá của các sở, ban ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị Thành phố.

- Tổ chức hội nghị sơ kết giai đoạn I năm 2010 - 2013 thực hiện Kế hoạch số 7022/KH-UBND; chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân quận - huyện xây dựng kế hoạch hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá giai đoạn 2014 - 2015 và triển khai thực hiện theo Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, các Nghị định xử lý vi phạm trong lĩnh vực phòng, chống tác hại của thuốc lá tại cơ quan, ban, ngành, đơn vị, địa phương.

2. Truyền thông về tác hại thuốc lá và thực thi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá:

a) Truyền thông đại chúng:

- Thực hiện phóng sự truyền hình, phát thanh về các nội dung của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, về tác hại của thuốc lá để phổ biến cho người dân trên địa bàn Thành phố:

• Truyền hình: Thực hiện phóng sự “Thực thi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá tại Thành phố Hồ Chí Minh: Những nơi quy định cấm hút thuốc và xử phạt vi phạm quy định về địa điểm cấm hút thuốc lá theo Nghị định số 176/2013/NĐ-CP của Chính phủ”.

• Phát thanh: Thực hiện chương trình phát thanh “Cộng đồng không khói thuốc lá” trên Đài Tiếng nói nhân dân Thành phố với những nội dung:

+ Phổ biến Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.

+ Nơi quy định cấm hút thuốc và xử phạt vi phạm quy định về địa điểm cấm hút thuốc lá theo Nghị định số 176/2013/NĐ-CP của Chính phủ.

+ Giới thiệu các mô hình, đơn vị, tập thể thực hiện tốt các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.

+ Tác hại của thuốc lá đối với sức khỏe bản thân và người xung quanh.

+ Thuốc lá và các bệnh liên quan.

+ Các phương pháp cai nghiện thuốc lá.

b) Sản xuất tài liệu truyền thông:

• Pa-nô xử phạt vi phạm quy định về hút thuốc lá tại địa điểm cấm theo Nghị định số 176/2013/NĐ-CP của Chính phủ cấp cho các cơ sở y tế, các cơ quan là địa điểm công cộng cấm hút thuốc (300 pano).

• Mica “Cấm hút thuốc” (1.500 bảng).

• Cung cấp tài liệu, pano, phim… đến tất cả các sở, ban ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các quận - huyện, một số cơ quan trên địa bàn Thành phố và các cơ sở y tế.

3. Tập huấn về thực thi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá:

a) Tập huấn cho cán bộ phụ trách hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá của các sở, ban ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các cấp:

b) Nội dung lớp tập huấn: Tác hại của việc hút thuốc lá, của việc hút thuốc thụ động, lợi ích của môi trường không khói thuốc, cách thiết lập mô hình môi trường không khói thuốc một cách hiệu quả, các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các Nghị định liên quan phòng, chống tác hại của thuốc lá.

c) Tập huấn cho cán bộ thanh tra các sở ngành liên quan, công an, quản lý thị trường về các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, các Nghị định và các văn bản hướng dẫn liên quan phòng, chống tác hại của thuốc lá.

4. Giám sát và thực thi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá:

a) Lập nhóm giám sát liên ngành cấp Thành phố bao gồm văn hóa, công an, y tế, quản lý thị trường… làm nhiệm vụ giám sát việc thi hành các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá đặc biệt là môi trường không khói thuốc.

- Nhóm này sẽ theo dõi, giám sát và báo cáo tiến độ thực hiện bao gồm kết quả đạt được, các mặt chưa được và đưa ra đề xuất cho Ban chỉ đạo phòng, chống tác hại của thuốc lá của Thành phố.

- Nội dung giám sát: tập trung vào các vi phạm quy định về môi trường không khói thuốc, quảng cáo tại điểm bán thuốc lá, bán thuốc lá, cảnh báo sức khỏe, tiếp thị thuốc lá...

b) Xây dựng 1 nhóm liên ngành tại cấp Thành phố bao gồm thanh tra, văn hóa, công an, y tế, quản lý thị trường… thực hiện kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các văn bản pháp luật có liên quan đến phòng, chống tác hại của thuốc lá.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế:

- Phối hợp các sở, ban, ngành tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố kiện toàn Ban chỉ đạo phòng, chống tác hại của thuốc lá Thành phố.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức hội nghị sơ kết giai đoạn I năm 2010 - 2013 thực hiện Kế hoạch số 7022/KH-UBND; chỉ đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan thành phố, Ủy ban nhân dân quận - huyện xây dựng kế hoạch hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá giai đoạn 2014 - 2015 và triển khai thực hiện theo Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, các Nghị định xử lý vi phạm trong lĩnh vực phòng, chống tác hại của thuốc lá tại cơ quan, ban, ngành, đơn vị, địa phương.

- Phối hợp các sở ngành liên quan tổ chức các lớp tập huấn Giám sát và thực thi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và hỗ trợ chuyên môn, kỹ thuật triển khai hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá cho các đơn vị liên quan.

- Phối hợp các sở ngành liên quan thường xuyên thực hiện công tác truyền thông về tác hại của việc sử dụng thuốc lá, Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các quy định xử phạt vi phạm trong phòng, chống tác hại của thuốc lá trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên tờ tin, trang web của các sở ngành, Ủy ban nhân dân các cấp; đẩy mạnh công tác truyền thông sâu rộng trong cộng đồng dân cư tại các khu phố, tổ dân phố…

- Thực hiện sản xuất và cung cấp các tài liệu truyền thông phòng, chống tác hại của thuốc lá để phân phối đến các cơ quan, đơn vị trong - ngoài ngành Y tế và cộng đồng dân cư.

- Phối hợp sở, ban, ngành Thành phố thành lập nhóm giám sát và thực thi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá; phối hợp thực hiện công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra, xử lý đối với vi phạm về hút thuốc lá tại địa điểm đã có quy định cấm, vi phạm quy định về trưng bày, bán thuốc lá, quảng cáo, tiếp thị, khuyến mại, tài trợ… theo Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.

- Phối hợp các sở, ngành thực hiện tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện cho Bộ Y tế và Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định.

2. Các sở, ban ngành, đoàn thể Thành phố và Ủy ban nhân dân các quận - huyện phối hợp thực hiện:

- Thành lập và kiện toàn Ban chỉ đạo phòng, chống tác hại của thuốc lá của đơn vị.

- Xây dựng kế hoạch hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá giai đoạn 2014 - 2015 và triển khai thực hiện theo Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, các Nghị định xử lý vi phạm trong lĩnh vực phòng, chống tác hại của thuốc lá tại cơ quan, ban, ngành, đơn vị, địa phương.

- Phối hợp thực hiện thường xuyên công tác truyền thông về tác hại của việc sử dụng thuốc lá, Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các quy định xử phạt vi phạm trong Phòng, chống tác hại của thuốc lá trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên tờ tin, trang web của các sở ngành, Ủy ban nhân dân các cấp; đẩy mạnh công tác truyền thông sâu rộng trong cộng đồng dân cư tại các khu phố, tổ dân phố…

3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Giáo dục và Đào tạo, Công an Thành phố, Sở Công Thương, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Giao thông vận tải phối hợp thực hiện:

- Phối hợp với Sở Y tế tổ chức các lớp tập huấn Giám sát và thực thi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá cho cán bộ phụ trách của các đơn vị.

- Phối hợp thành lập nhóm giám sát và thực thi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá; phối hợp thực hiện công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra, xử lý đối với vi phạm về hút thuốc lá tại địa điểm đã có quy định cấm, vi phạm quy định về trưng bày, bán thuốc lá, quảng cáo, tiếp thị, khuyến mại, tài trợ… theo Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.

4. Sở Tài chính: đảm bảo kinh phí hoạt động cho các Sở - ngành, quận - huyện thực hiện Kế hoạch theo đúng quy định (Phụ lục kèm theo).

V. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO

Các sở, ban ngành, đoàn thể Thành phố phối hợp Sở Y tế thực hiện báo cáo kết quả cho Bộ Y tế và Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định.

Trên đây là kế hoạch hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá 6 tháng cuối năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố. Đề nghị các sở, ban ngành, đoàn thể Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận - huyện phối hợp thực hiện và báo cáo kết quả công tác theo đúng thời gian quy định./.

PHỤ LỤC:

DỰ TRÙ KINH PHÍ PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI THUỐC LÁ 6 THÁNG CUỐI NĂM 2014