Tiếp tục thực hiện Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2009 và các văn bản hướng dẫn thi hành; UBND tỉnh Bình Thuận ban hành Kế hoạch triển khai công tác bồi thường của Nhà nước năm 2018 trên địa bàn tỉnh, với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích:

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành; triển khai kịp thời các văn bản liên quan đến công tác bồi thường của Nhà nước trong lĩnh vực quản lý hành chính nhằm góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm và ý thức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh.

- Nâng cao nhận thức và trang bị kiến thức cho cán bộ, công chức làm công tác bồi thường nhà nước; nâng cao năng lực hoạt động thực tiễn, ý thức chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật, tôn trọng các quyền và lợi ích chính đáng của tổ chức, cá nhân trong thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Qua đó góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động quản lý nhà nước nói chung và quản lý về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu:

- Việc triển khai thực hiện công tác bồi thường của Nhà nước phải được tiến hành nghiêm túc, đồng bộ, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật hiện hành có liên quan.

- Lãnh đạo các Sở, ngành thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác bồi thường nhà nước tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình, giúp UBND tỉnh kịp thời theo dõi tình hình quản lý nhà nước về công tác bồi thường trên địa bàn tỉnh.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH:

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước:

Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến những nội dung cơ bản của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; Nghị định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03/3/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; Thông tư số 03/2013/TT-BTP ngày 31/01/2013 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính; Thông tư số 13/2015/TT-BTP ngày 29/9/2015 của Bộ Tư pháp sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 03/2013/TT-BTP; Thông tư liên tịch số 04/2013/TTLT-BTP-BQP ngày 01/02/2013 của Bộ Tư pháp - Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực hiện quản lý nhà nước về công tác bồi thường trong hoạt động thi hành án dân sự; Thông tư liên tịch số 16/2015/TTLT-BTP-BQP ngày 19/11/2015 của Bộ Tư pháp - Bộ Quốc phòng sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 04/2013/TTLT-BTPBQP; Thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT-BTP-BQP ngày 07/12/2015 của Bộ Tư pháp - Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực hiện trách nhiệm của Nhà nước trong hoạt động thi hành án dân sự; Thông tư liên tịch số 18/2015/TTLT-BTP-BTC-TTCP ngày 14/12/2015 của Bộ Tư pháp - Bộ Tài chính - Thanh tra Chính phủ hướng dẫn thực hiện trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính. Trong đó, chú trọng những nội dung quy định về trình tự, thủ tục yêu cầu bồi thường; quyền của tổ chức, cá nhân và nghĩa vụ, trách nhiệm của cơ quan, người thi hành công vụ có liên quan khi có sự việc phát sinh trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBNDtỉnh, UBND cấp huyện, Báo Bình Thuận, Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Thuận.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm.

2. Tổ chức hướng dẫn nghiệp vụ giải quyết bồi thường:

Hướng dẫn kỹ năng, nghiệp vụ cho công chức thực hiện công tác bồi thường nhà nước của cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm.

3. Xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường nhà nước trong trường hợp người bị thiệt hại yêu cầu hoặc chưa có sự thống nhất về việc xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường nhà nước giữa các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm.

4. Kịp thời cung cấp thông tin, hướng dẫn thủ tục hỗ trợ người bị thiệt hại thực hiện quyền yêu cầu bồi thường:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm.

5. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện, giải quyết bồi thường, chi trả bồi thường và trách nhiệm hoàn trả theo quy định của pháp luật khi có vụ việc xảy ra:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm.

6. Tiếp tục triển khai áp dụng bộ tiêu chí và quy trình đánh giá hiệu quả thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện.

- Thời gian hoàn thành: Thường xuyên trong năm.

7. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo việc thực hiện công tác bồi thường nhà nước:

- Cơ quan thực hiện báo cáo: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố báo cáo việc thực hiện công tác bồi thường Nhà nước của cơ quan, đơn vị mình về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp).

- Sở Tư pháp giúp UBND tỉnh hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thực hiện báo cáo theo quy định.

- Thời gian thực hiện: 06 tháng, hàng năm và đột xuất theo yêu cầu của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

8. Giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước theo quy định của pháp luật:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm.

9. Ổn định đội ngũ công chức được giao chuyên trách hoặc kiêm nhiệm thực hiện công tác bồi thường nhà nước:

Phân bổ biên chế, ổn định đội ngũ công chức được giao chuyên trách hoặc kiêm nhiệm thực hiện công tác bồi thường nhà nước nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm, năng lực của cán bộ, công chức, viên chức được giao thực thi nhiệm vụ tham mưu giải quyết bồi thường nhà nước.

- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm.

10. Triển khai thực hiện Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2017 (thực hiện theo Kế hoạch số 4230/KH-UBND ngày 24/10/2017 của UBND tỉnh:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Trong Quý I và Quý II năm 2018.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp:

- Tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về công tác bồi thường của Nhà nước theo quy định của pháp luật; theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện công tác bồi thường của Nhà nước.

- Tổng hợp báo cáo kết quả công tác bồi thường của Nhà nước trình UBND tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp theo quy định.

2. Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành:

- Trên cơ sở Kế hoạch này, chủ động tuyên truyền, phổ biến các quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, Nghị định số 16/2010/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đến cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại cơ quan, đơn vị mình, góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

- Thực hiện việc báo cáo về công tác bồi thường của Nhà nước theo quy định.

3. Trách nhiệm của UBND các huyện, thị xã, thành phố:

- Chủ động tuyên truyền, phổ biến các quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, Nghị định số 16/2010/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đến cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn.

- Chỉ đạo, theo dõi và hướng dẫn UBND cấp xã giải quyết các thủ tục bồi thường nhà nước theo quy định của pháp luật; đôn đốc UBND cấp xã có phát sinh việc yêu cầu bồi thường giải quyết dứt điểm theo đúng quy định.

- Tổng hợp báo cáo việc thực hiện công tác bồi thường của Nhà nước tại địa phương theo quy định.

4. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh:

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong hoạt động tố tụng và thi hành án dân sự, góp phần thực hiện đồng bộ, thống nhất, có hiệu quả công tác này trên địa bàn tỉnh.

Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để được hướng dẫn./.