KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC KIỂM TRA NỢ QUÁ HẠN QUỸ XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO 16 PHƯỜNG

Căn cứ Kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 17/01/2013 của Ủy ban nhân dân Quận 8 về Thực hiện Chương trình giảm nghèo tăng hộ khá Quận 8 năm 2013;

Ủy ban nhân dân Quận 8 triển khai kế hoạch kiểm tra nợ quá hạn Quỹ Xóa đói, giảm nghèo 16 phường như sau:

I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU:

- Kiểm tra xác định tình hình nợ quá hạn, hoàn cảnh hộ dân có nợ quá hạn và giải pháp xử lý, thu hồi nợ phù hợp, làm cơ sở để tổ chức thực hiện hiệu quả thu hồi nợ quá hạn, kéo giảm tỷ lệ nợ quá hạn dưới 10% trong năm 2013.

- Thông qua kiểm tra chấn chỉnh công tác thống kê, quản lý nợ quá hạn.

- Kiểm tra sâu, toàn diện về nợ quá hạn của 16 phường, kết quả trung thực, khách quan.

II. NỘI DUNG - PHƯƠNG THỨC KIỂM TRA:

1. Nội dung kiểm tra:

- Công tác thống kê nợ quá hạn.

- Công tác quản lý nợ quá hạn.

- Công tác xử lý nợ quá hạn của Ban Giảm nghèo phường.

2. Phương thức kiểm tra:

a) Lực lượng kiểm tra:

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận ban hành Quyết định thành lập 01 Tổ kiểm tra có trách nhiệm kiểm tra tình hình nợ quá hạn tại 03 phường (Phường 4, 10 và 14).

- Các phường còn lại tự kiểm tra tình hình nợ quá hạn theo Kế hoạch và báo cáo về Ủy ban nhân dân Quận 8.

b) Quy trình kiểm tra:

Công tác tổ chức kiểm tra nợ quá hạn Quỹ Xóa đói, giảm nghèo thực hiện theo trình tự sau:

Bước 1: Công tác chuẩn bị:

Thường trực Ban giảm nghèo phường lập danh sách, chuẩn bị tài liệu phục vụ kiểm tra gồm:

- Danh sách nợ quá hạn theo sao kê ngân hàng tính đến 31/01/2013.

- Danh sách đã được Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định khoanh nợ.

- Danh sách đã lập thủ tục trình Ủy ban nhân dân thành phố đề nghị khoanh nợ.

- Danh sách hộ dân nợ quá hạn phải tập trung xử lý (phân loại danh sách theo điều kiện hoàn trả vốn như: hộ dây dưa kéo dài, hộ khó khăn trả chậm, hộ khó khăn không khả năng trả, hộ không còn ở địa phương).

- Bản sao kê ngân hàng và các Quyết định về khoanh nợ, xóa nợ.

- Báo cáo tình hình nợ quá hạn.

Bước 2: Tổ kiểm tra do Ủy ban nhân dân quận hoặc Ủy ban nhân dân phường thành lập tiến hành kiểm tra:

- Kiểm tra danh sách nợ quá hạn theo sao kê, danh sách được khoanh nợ (đối chiếu với các quyết định đã ban hành).

- Đến hộ cầm vốn quá hạn (bao gồm hộ đã có Quyết định khoanh nợ) để kiểm tra số liệu về nợ quá hạn, tình trạng người cầm vốn và hoàn cảnh hộ, ghi nhận cam kết hoàn trả vốn của người vay; kiểm tra về tình hình hoạt động, khả năng trả nợ và tình hình sử dụng lao động đối với các dự án. Lập biên bản khi làm việc với hộ, chủ dự án.

Bước 3: Bổ sung vào báo cáo những đánh giá phân tích tình hình nợ quá hạn, nguyên nhân và giải pháp thu hồi nợ phù hợp hoàn cảnh, điều kiện hộ vay theo các phương án:

- Thu hồi nợ trong thời hạn nhất định: đối với người vay và thành viên trong hộ có khả năng trả nợ.

- Thu hồi nợ thông qua trả dần: đối với người vay và thành viên trong hộ có khả năng trích thu nhập hàng tháng để trả nợ.

- Thực hiện hỗ trợ song song với thu dần nợ vay: đối với những hộ còn khả năng nâng thu nhập hoặc giảm chi phí để hoàn trả dần nợ vay.

- Cần giúp trả nợ vay: đối với người neo đơn không có thu nhập.

- Lập thủ tục đề nghị khoanh nợ, xóa nợ.

- Lập thủ tục gia hạn nợ.

Từ kết quả kiểm tra, đề nghị Đảng ủy, Ủy ban nhân dân 16 phường lãnh đạo, tổ chức thực hiện các biện pháp thu hồi nợ quá hạn.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Thành lập Tổ kiểm tra:

- Thường trực Ban giảm nghèo quận tham mưu Ủy ban nhân dân Quận 8 thành lập Tổ kiểm tra nợ quá hạn các Phường 4, 10, 14 và các dự án vay quá hạn.

- Tổ kiểm tra gồm:

+ Tổ trưởng: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận 8.

+ Tổ phó: Thường trực Ban giảm nghèo quận, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, lãnh đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch.

+ Thành viên: một số cán bộ là thành viên Ban giảm nghèo quận, chuyên viên Phòng Tài chính - Kế hoạch Quận 8, thành viên Ban giảm nghèo phường được kiểm tra.

- Tổ kiểm tra được phép huy động thêm cán bộ nghiệp vụ, lực lượng chuyên trách giúp việc.

- Ủy ban nhân dân các phường còn lại thành lập Tổ kiểm tra nợ quá hạn tại phường mình. Tổ kiểm tra phường do Trưởng Ban Giảm nghèo là Tổ trưởng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc phường là Tổ phó và các thành viên Ban giảm nghèo phường.

2. Thời gian thực hiện:

- Công tác triển khai, thành lập Tổ kiểm tra và công tác chuẩn bị báo cáo, danh sách, gửi các tài liệu phục vụ kiểm tra về Thường trực Ban Giảm nghèo quận (đối với Phường 4, 10, 14): hoàn thành trước 05/3/2013.

- Công tác kiểm tra trên chứng từ và tại hộ dân của 16 phường hoàn thành trước ngày 30/3/2013.

- Công tác phân tích, xây dựng phương án xử lý nợ quá hạn và báo cáo kết quả kiểm tra của từng phường và Tổ kiểm tra quận hoàn thành trước ngày 10/4/2013.

- Công tác tổng hợp kết quả kiểm tra ở 16 phường báo cáo Quận ủy, Ủy ban nhân dân Quận 8 hoàn thành trước ngày 15/4/2013.

- Sau khi thực hiện bước 3, các phường xây dựng ngay Nghị quyết lãnh đạo và kế hoạch tổ chức thu hồi nợ quá hạn theo phương án, báo cáo tiến độ hàng tháng, sơ kết định kỳ 3 tháng/lần và tổng kết vào tháng 12 năm 2013.

3. Kinh phí kiểm tra:

Kinh phí hoạt động kiểm tra chi từ nguồn lãi 0,5% Quỹ Xóa đói, giảm nghèo. Thường trực Ban Giảm nghèo quận có báo cáo Thường trực Ban chỉ đạo Giảm nghèo thành phố để được hướng dẫn nội dung, mức chi cụ thể.

4. Chế độ báo cáo:

- Tổ kiểm tra phường báo cáo tình hình, kết quả thực hiện kiểm tra cho Đảng ủy, Ủy ban nhân dân phường và Ủy ban nhân dân Quận 8 (thông qua Thường trực Ban Giảm nghèo quận).

- Tổ kiểm tra quận báo cáo kết quả kiểm tra với Quận ủy, Ủy ban nhân dân Quận 8 và thông báo cho Đảng ủy, Ủy ban nhân dân phường được kiểm tra biết.

- Thường trực Ban Giảm nghèo quận tổng hợp báo cáo chung về tình hình thực hiện kế hoạch kiểm tra nợ quá hạn trên địa bàn quận và các báo cáo thống kê định kỳ hàng tháng, tham mưu Ủy ban nhân dân Quận 8 sơ kết, tổng kết tình hình thực hiện thu hồi nợ quá hạn.

Trên đây là Kế hoạch tổ chức kiểm tra tình hình nợ quá hạn nguồn Quỹ Xóa đói, giảm nghèo 16 phường trên địa bàn Quận 8. Đề nghị Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường tổ chức thực hiện đạt hiệu quả./.