Thực hiện Quyết định số 06/2010/QĐ-UBND ngày 03/3/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án “Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2010 - 2015”; Kế hoạch số 09/KH-UBND ngày 09/2/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác tư pháp năm 2015, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái xây dựng kế hoạch công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2015.

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Tuyên truyền, phổ biến kịp thời, đầy đủ chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước đến cán bộ, chiến sỹ, công chức, viên chức, người lao động, học sinh, sinh viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn.

- Củng cố, kiện toàn và nâng cao kỹ năng nghiệp vụ phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL), trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền, PBGDPL từ tỉnh đến cơ sở.

- Công tác tuyên truyền, PBGDPL phải phục vụ tốt cho yêu cầu nhiệm vụ chính trị của tỉnh, bám sát nội dung, yêu cầu Nghị quyết số 19/2009/NQ-HĐND ngày 16/12/2009 của Hội đồng nhân dân tỉnh và Đề án “Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2010 - 2015” được ban hành theo Quyết định số 06/2010/QĐ-UBND ngày 03/3/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

II. NỘI DUNG

1. Củng cố, kiện toàn hệ thống tổ chức và xây dựng đội ngũ cán bộ nòng cốt làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

- Rà soát, kiện toàn Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL và đội ngũ báo cáo viên cấp tỉnh; chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương kiện toàn Hội đồng phối hợp, Ban tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, đội ngũ báo cáo viên và tuyên truyền viên xã, phường, thị trấn.

- Tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ về việc thành lập tổ chức Pháp chế ở các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, doanh nghiệp nhà nước

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ và kỹ năng chuyên môn cho đội ngũ cán bộ Tư pháp cấp huyện và cơ sở; các báo cáo viên, tuyên truyền viên, hòa giải viên, cộng tác viên trợ giúp pháp lý ở cơ sở; cán bộ pháp chế, cán bộ làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của các sở, ban, ngành.

2. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật

- Các ngành, tổ chức, đoàn thể và địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế của đơn vị, địa phương mình để cụ thể hóa các nội dung, hình thức tuyên truyền cho phù hợp, hiệu quả và thiết thực.

- Nội dung tuyên truyền tập trung vào việc phục vụ cho yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương, các văn bản pháp luật, các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, của tỉnh mới ban hành, nhất là các văn bản có liên quan trực tiếp đến đời sống của cán bộ, nhân dân.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả các hình thức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, tuyên truyền thông qua hoạt động của các báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên, trợ giúp viên pháp lý; tuyên truyền qua hệ thống loa truyền thanh, tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn; biên soạn và phát hành rộng rãi các tài liệu tuyên truyền như Tập san pháp luật, hỏi đáp pháp luật, đĩa CD, DVD song ngữ, các loại tờ rời pháp luật, sách hỏi đáp pháp luật…; khai thác có hiệu quả các văn bản luật được lưu trữ trên mạng thông tin diện rộng của Chính phủ.

- Kết hợp chặt chẽ việc phổ biến, giáo dục pháp luật với các cuộc vận động lớn của Đảng, nhà nước, các phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, phong trào phòng chống tội phạm và các tệ nạn xã hội, qua hoạt động xét xử lưu động của Toà án nhân dân các địa phương.

- Tiếp tục duy trì và thực hiện có hiệu quả “Ngày pháp luật” và “Tháng cao điểm tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật” trên địa bàn tỉnh.

3. Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ở cơ sở.

- Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra của Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL đối với các sở, ngành, đoàn thể, các huyện, thị xã, thành phố trong công tác tuyên truyền, PBGDPL.

- Phân công trách nhiệm cụ thể cho các ngành thành viên trong Hội đồng công tác PBGDPL phụ trách các địa phương để theo dõi, đôn đốc thực hiện.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Để triển khai, tổ chức các nội dung của Kế hoạch này, Ủy ban nhân dân tỉnh phân công trách nhiệm cho các sở, ban, ngành, địa phương như sau:

1. Sở Tư pháp:

- Tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức tổng kết cuộc thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” trên cơ sở Kế hoạch số 136/KH-UBND ngày 17/10/2014 của UBND tỉnh Yên Bái.

- Tổ chức Hội nghị tập huấn kiến thức pháp luật cho đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế và cán bộ làm công tác PBGDPL (báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật) của các sở, ngành, đoàn thể, đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tổ chức các Hội nghị tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật cho cán bộ và nhân dân, chú trọng các xã, địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự, các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, các đối tượng là thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên tại các trường học trên địa bàn.

- Biên soạn các loại tài liệu tuyên truyền pháp luật phù hợp với điều kiện và tình hình thực tế của địa phương; hướng dẫn, đôn đốc và phối hợp với Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL cấp huyện tổ chức tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật cấp huyện, cấp xã và hòa giải viên ở cơ sở.

- Tham mưu tổ chức Hội nghị Tổng kết 06 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 19/2009/NQ-HĐND ngày 16/12/2009 của Hội đồng nhân dân tỉnh về Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Yên Bái, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2015”; Quyết định số 06/2010/QĐ-UBND ngày 03/3/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Đề án “Tăng cường công tác tuyên truyền PBGDPL, giai đoạn 2010 - 2015”.

Giao Giám đốc Sở Tư pháp xây dựng kế hoạch chi tiết để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của ngành theo nội dung Kế hoạch này.

2. Sở Nội vụ:

Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp tiếp tục hướng dẫn, củng cố, kiện toàn, xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách về công tác tư pháp ở các cấp; phối hợp cập nhật, biên soạn tài liệu học tập cho cán bộ Tư pháp các xã, phường, thị trấn tại các lớp tập huấn nghiệp vụ hàng năm theo kế hoạch của tỉnh.

3. Sở Thông tin và Truyền thông:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các ngành liên quan xây dựng các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền PBGDPL trên các phương tiện thông tin, đại chúng; Cổng thông tin điện tử của tỉnh.

- Duy trì, cập nhật thường xuyên các văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, của tỉnh trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.

4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

- Lồng ghép việc tuyên truyền các chính sách, pháp luật của nhà nước thông qua các hoạt động văn hóa, văn nghệ, các sinh hoạt văn hóa, lễ hội truyền thống, qua các buổi chiếu phim lưu động tại cơ sở. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy ước, hương ước thôn, bản, tổ dân phố.

- Đưa nội dung bồi dưỡng kiến thức pháp luật và nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật trong công tác bồi dưỡng, tập huấn cán bộ văn hóa ở cơ sở.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 30/TTLT-BGDĐT- BTP ngày 16/11/2010 của liên Bộ Giáo dục và đào tạo, Bộ Tư pháp hướng dẫn phối hợp thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường.

+ Kiện toàn đội ngũ giáo viên, báo cáo viên PBGDPL trong nhà trường.

+ Đổi mới phương pháp giảng dạy theo giáo trình, sách giáo khoa các môn học Đạo đức, Giáo dục công dân, Pháp luật.

- Xây dựng “Tủ sách pháp luật” trong nhà trường, phát động phong trào đọc sách pháp luật trong học sinh, sinh viên.

6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

- Chú trọng tuyên truyền PBGDPL về các lĩnh vực việc làm, dạy nghề, tiền lương, bảo hiểm xã hội, an toàn lao động cho doanh nghiệp, các chính sách đối với người có công, bảo trợ xã hội, các vấn đề phòng chống ma túy, mại dâm, bảo vệ chăm sóc trẻ em.

- Phối hợp với Sở Tư pháp, Liên đoàn lao động tỉnh hướng dẫn các doanh nghiệp thành lập tổ chức Pháp chế và triển khai các văn bản pháp luật có liên quan đến người lao động trong các doanh nghiệp. Thường xuyên tổ chức các hoạt động tập huấn, tuyên truyền pháp luật cho người sử dụng lao động và người lao động.

7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

Phát huy hiệu quả trang thông tin điện tử về các chính sách pháp luật cho đối tượng là đồng bào ở nông thôn, đồng bào dân tộc thiểu số.

Phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân nông thôn và đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn.

8. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Công an tỉnh:

- Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tổ chức tuyên truyền, PBGDPL cho cán bộ, chiến sỹ trong lực lượng vũ trang của tỉnh; kết hợp việc tuyên truyền PBGDPL với công tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho các đối tượng.

- Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các ngành, đoàn thể liên quan tổ chức tuyên truyền phổ biến pháp luật cho nhân dân thông qua việc phát động phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, nâng cao nhận thức và tinh thần trách nhiệm trước các âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch và các loại tội phạm, tệ nạn xã hội; tuyên truyền việc chấp hành pháp luật về an toàn giao thông.

9. Báo Yên Bái, Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh:

Tiếp tục thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật với nhiều hình thức phù hợp, đa dạng trên các loại báo viết, báo điện tử và sóng phát thanh truyền hình tỉnh, kịp thời tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước tới đông đảo cán bộ và nhân dân.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội liên hiệp phụ nữ, Đoàn thanh niên CSHCM , Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Liên đoàn lao động tỉnh:

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật thường xuyên cho cán bộ, đoàn viên, hội viên thuộc đơn vị mình phụ trách, đảm bảo thiết thực hiệu quả.

- Xây dựng các mô hình tiêu biểu, điển hình trong các tổ chức đoàn, hội. Xây dựng, phát huy hiệu quả hoạt động của các nhóm, đoàn, hội tại các thôn, bản, tổ dân phố để tham gia tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho nhân dân.

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức các đợt tuyên truyền điểm pháp luật ở cơ sở.

- Đoàn thanh niên CSHCM tỉnh phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao ý thức pháp luật cho thanh thiếu niên giai đoạn 2011- 2015”; tổ chức các hoạt động tuyên truyền phổ biến pháp luật như: tập huấn nâng cao kỹ năng tuyên truyền, PBGDPL cho đoàn viên thanh niên, tổ chức cuộc thi viết tìm hiểu pháp luật trong thanh thiếu niên...

11. Hội Luật gia tỉnh:

Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức Hội nghị phổ biến, tuyên truyền pháp luật cho các hội viên Hội luật gia, đối tượng chính sách và người dân ở cơ sở.

12. Phân công các sở, ban, ngành phụ trách công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại các địa phương, đơn vị như sau:

+ Công an tỉnh : huyện Trạm Tấu.

+ Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh : huyện Mù Cang Chải.

+ Sở Thông tin và Truyền thông: huyện Yên Bình.

+ Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: thị xã Nghĩa Lộ.

+ Sở Tư pháp: huyện Văn Yên.

+ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh: thành phố Yên Bái.

+ Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh: huyện Lục Yên.

+ Đoàn thanh niên CSHCM tỉnh: huyện Văn Chấn.

+ Sở Giáo dục và Đào tạo: khối trường học của tỉnh.

+ Sở Lao động – Thương binh và Xã hội: khối doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Các sở, ban, ngành, đoàn thể khác căn cứ nhiệm vụ, chức năng của ngành mình xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đảm bảo bám sát nội dung, yêu cầu của Kế hoạch này.

13. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã

- Cùng cố, kiện toàn Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cấp huyện và Ban tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cấp xã; phân công nhiệm vụ cụ thể cho các ngành thành viên trong Hội đồng phụ trách từng lĩnh vực, từng thôn, bản, khu phố, tổ nhân dân.

- Xây dựng và tổ chức triển khai công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2015 có hiệu quả trên địa bàn.

- Phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Nội vụ tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho đội ngũ cán bộ Tư pháp, các báo cáo viên, hòa giải viên, tuyên truyền viên pháp luật ở cơ sở.

- Xây dựng kế hoạch, chỉ đạo các ngành thành viên và các địa phương bố trí đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật chủ động tuyên truyền, phổ biến pháp luật tại các cụm dân cư, các câu lạc bộ pháp luật.

- Quản lý, khai thác và sử dụng có hiệu quả Tủ sách pháp luật, hệ thống loa truyền thanh ở cơ sở.

IV. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO; KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH:

- Các sở, ban, ngành, địa phương có trách nhiệm triển khai thực hiện nghiêm túc nội dung Kế hoạch này, báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh ( qua Sở Tư pháp để tổng hợp) trước ngày 15/12/2015.

- Sở Tư pháp – cơ quan thường trực của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh có trách nhiệm chủ trì thực hiện, theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, phối hợp với các ngành và địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này, tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 25/12/2015.

- Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch này thực hiện theo quy định tại Quyết định số 06/2010/QĐ-UBND ngày 03/3/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Đề án “Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2010 – 2015”./.