HỖ TRỢ ĐỜI SỐNG CHO CÔNG NHÂN LAO ĐỘNG ĐANG Ở TRỌ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRONG THỜI GIAN THỰC HIỆN CÁCH LY PHÒNG, CHỐNG COVID-19

Căn cứ Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch Covid-19; Quyết định số 515/QĐ-UBND ngày 175/2021 của UBND tỉnh về việc tạm dừng hoạt động các khu công nghiệp: Vân Trung, Quang Châu, Đình Trám, Song Khê - Nội Hoàng; cách ly xã hội huyện Việt Yên và 03 xã của huyện Yên Dũng.

Để kịp thời ứng phó với dịch Covid-19 đang diễn biến phức tạp, UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Kế hoạch Hỗ trợ đời sống cho công nhân lao động đang ở trọ trên địa bàn tỉnh trong thời gian thực hiện cách ly phòng, chống Covid-19, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Đảm bảo cung ứng kịp thời các mặt hàng thiết yếu để ổn định đời sống cho công nhân đang ở trọ trên địa bàn huyện Việt Yên và 03 xã Nội Hoàng, Tiền Phong, Yên Lư của huyện Yên Dũng - nơi tâm dịch Covid-19 đang diễn ra.

2. Yêu cầu

- Hàng hóa, thực phẩm được cung cấp kịp thời, đảm bảo số lượng, chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt tối thiểu của công nhân và người lao động.

- Việc hỗ trợ đảm bảo đúng đối tượng, công khai, minh bạch, không để xảy ra việc lợi dụng, trục lợi chính sách.

- Các sở, ngành phối hợp chặt chẽ với UBND huyện Việt Yên tổ chức tiếp nhận hỗ trợ, vận chuyển, phân phối, cung cấp hàng hóa thiết yếu bảo đảm đầy đủ, kịp thời cho các công nhân tại khu vực cách ly.

- Không thực hiện phong tỏa, cách ly máy móc đối với các xe, lái xe vận chuyển hàng hóa thiết yếu phục vụ nhu cầu công nhân lao động đang ở trọ tại các khu vực cách ly.

II. NỘI DUNG

1. Nhận định tình hình công nhân đang ở trọ trên địa bàn huyện Việt Yên và một phần huyện Yên Dũng

Hiện nay, trên địa bàn huyện Việt Yên và 03 xã Nội Hoàng, Tiền Phong, Yên Lư của huyện Yên Dũng đã thực hiện cách ly xã hội theo Chỉ thị 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ; các khu công nghiệp, nhà máy sản xuất trên địa bàn đã dừng hoạt động. Số người lao động không phải người địa phương đang ở lại tại các khu vực cách ly khoảng 24.000 người, bao gồm các đối tượng cách ly, theo dõi tại nơi ở trọ (F2) và công nhân lao động ngoài tỉnh ở lại, không về địa phương.

2. Nguồn hàng hóa và mức hỗ trợ

2.1. Danh mục các mặt hàng thiết yếu phục vụ công nhân:

- Lương thực: Gạo tẻ... ;

- Thực phẩm tươi sống (hoặc đông lạnh): Thịt lợn, thịt gà, thịt trâu, bò, thủy hải sản, trứng;

- Thực phẩm công nghệ: Mỳ ăn liền, dầu ăn, muối bột canh, sữa, nước uống đóng chai.

- Rau, củ, quả: Các sản phẩm rau xanh, củ quả...

- Nhu yếu phẩm: Khẩu trang, nước sát khuẩn, giấy vệ sinh,...

- Chất đốt: Gas.

2.2. Dự kiến nhu cầu và mức hỗ trợ

- Về nhu cầu: Đánh giá mức cầu tiêu thụ hàng hóa thiết yếu, nhu yếu phẩm của công nhân trong khu vực phong tỏa, cách ly: (có phụ lục 1 kèm theo).

- Dự kiến lượng hàng hóa thiết yếu, nhu yếu phẩm để phục vụ cho công nhân lao động đang bị cách ly, định mức được hỗ trợ quy đổi là 75.000 đồng/người/ngày.

Tổng kinh phí dự kiến hỗ trợ cho khoảng 24.000 công nhân lao động trong 05 ngày khoảng 9,0 tỷ đồng; trong 10 ngày khoảng 18,0 tỷ đồng.

2.3. Số lượng và nguồn cung cấp hàng thiết yếu

- Hàng hóa, nhu yếu phẩm (mì tôm, nước đóng chai, khẩu trang…) được cung cấp từ nguồn xã hội hóa do các tổ chức, cá nhân ủng hộ;

- Hàng hóa thiết yếu được thu mua từ các hộ kinh doanh, các cửa hàng, doanh nghiệp cung ứng trên địa bàn huyện Việt Yên và các doanh nghiệp phân phối, đại lý cấp 1, siêu thị trên địa bàn tỉnh.

3. Phương án đảm bảo hàng hóa cung ứng hỗ trợ

3.1. Phương thức triển khai hỗ trợ

- UBND huyện Việt Yên, Yên Dũng giao một đồng chí Lãnh đạo UBND huyện trực tiếp chỉ đạo; giao một đơn vị trực thuộc (như phòng Kinh tế - Hạ tầng) làm đầu mối chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan, UBND xã, thị trấn tổ chức quản lý, triển khai việc hỗ trợ.

- Đối với nguồn hàng hóa, nhu yếu phẩm được các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hỗ trợ:

Phòng Kinh tế - Hạ tầng phối hợp với Mặt trận tổ quốc huyện tiếp nhận, thống kê, theo dõi.

Phòng Kinh tế - Hạ tầng phối hợp phòng Kế hoạch - Tài chính, MTTQ huyện tham mưu UBND huyện phân bổ hàng hóa, nhu yếu phẩm trên cơ sở nhu cầu, số lượng công nhân lao động đang ở trọ của các xã, thị trấn, theo định mức giá hàng hóa thị trường tại thời điểm, với mức hỗ trợ quy đổi khoảng 75.000 đồng/người/ngày.

Ủy ban MTTQ huyện, xã, thị trấn phối hợp với các đoàn thể của huyện, Tổ Covid cộng đồng tổ chức cấp phát cho các công nhân lao động bị cách ly tại các nhà trọ để tránh tình trạng thiếu nhu yếu phẩm thiết yếu.

- Đối với nguồn kinh phí hỗ trợ, vận động bằng tiền mặt:

Phòng Kinh tế - Hạ tầng phối hợp phòng Kế hoạch - Tài chính tổ chức ký kết hợp đồng với các doanh nghiệp, HTX trong và ngoài huyện để tổ chức cung ứng, vận chuyển đến các khu cách ly của công nhân lao động, theo số lượng và nhu cầu hàng ngày, với mức hỗ trợ lương thực, thực phẩm, nhu yếu phẩm quy đổi khoảng 75.000 đồng/người/ngày (hàng hóa đảm bảo đầy đủ hồ sơ, chứng từ và các đơn vị vận chuyển đáp ứng đầy đủ các quy định về phòng dịch Covid-19 theo quy định).

3.2. Nguồn kinh phí thực hiện

- Nguồn ngân sách nhà nước (huyện, xã);

- Nguồn hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh

- Các nguồn huy động hợp pháp khác.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. UBND huyện Việt Yên, Yên Dũng

- Chỉ đạo cấp cơ sở khẩn trương rà soát, lập danh sách, đánh giá chính xác tình hình khó khăn của từng khu vực công nhân lao động đang ở trọ bị cách ly trên địa bàn; tổng hợp nhu cầu, chủng loại nhu yếu phẩm cần đáp ứng để có kế hoạch cung cấp kịp thời.

- Tuyên truyền vận động nhân dân trên địa bàn tích cực quyên góp, ủng hộ, giúp đỡ công nhân lao động. Thành lập đường dây nóng để tiếp nhận phản ánh khó khăn vướng mắc của công nhân lao động trên địa bàn; kịp thời có giải pháp giải quyết.

- Xây dựng phương án cụ thể để tiếp nhận và tổ chức cấp phát hàng hóa đảm bảo đúng đối tượng, tiến độ thực hiện, công khai, minh bạch và an toàn trong phòng chống dịch Covid-19. Bố trí các địa điểm tập trung (từ 01 đến 03 điểm tùy theo số lượng và khoảng cách của các khu cách ly tập trung) để tiếp nhận hàng hóa thiết yếu, thực phẩm do các tập thể, cá nhân hảo tâm hỗ trợ, tài trợ.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan lựa chọn, ký hợp đồng với các doanh nghiệp, HTX cung ứng lương thực, thực phẩm thiết yếu.

- Chỉ đạo UBND cấp xã thành lập Ban rà soát cấp xã, các Tổ rà soát cấp thôn, bản, tổ dân phố thực hiện chính sách hỗ trợ. Thành phần Ban rà soát gồm: Chủ tịch UBND cấp xã làm Trưởng ban; các thành viên gồm các cán bộ, công chức có nhiệm vụ liên quan; mời đại diện Mặt trận tổ quốc và một số tổ chức thành viên tham gia.

2. Tổ Công tác theo Quyết định số 939/QĐ-UBND ngày 20/5/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh (địa điểm họp, làm việc, thường trực của Tổ đặt tại Trụ sở Liên đoàn Lao động tỉnh)

- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát UBND huyện Việt Yên, Yên Dũng triển khai thực hiện việc hỗ trợ; định kỳ tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, các khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp tháo gỡ với Chủ tịch UBND tỉnh.

- Tăng cường tuyên tuyền vận động các tổ chức, cá nhân quyên góp, ủng hộ, giúp đỡ công nhân lao động; duy trì hiệu quả đường dây tiếp nhận thông tin va hàng hóa ủng hộ cho công nhân lao động (thành phần gồm: ông Phạm Công Toản, Phó Giám đốc Sở Công Thương, Trưởng nhóm, SĐT 0912330255; ông Lê Minh Hải, Phó trưởng ban Dân vận Tỉnh ủy, SĐT 0868915588; bà Diêm Hồng Linh, Phó Chủ tịch MTTQ tỉnh, SĐT 0915101929; ông Giáp Văn Cảnh, Phó Bí thư Tỉnh đoàn, SĐT 0988180988; ông Dương Đức Tuấn, Trưởng ban Tuyên giáo, Liên đoàn Lao động tỉnh, SĐT 0983361226).

3. Sở Công Thương

- Phối hợp chặt chẽ với UBND huyện Việt Yên, Yên Dũng, Tổ Công tác theo Quyết định số 939/QĐ-UBND ngày 20/5/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh tăng cường công tác vận động ủng hộ hỗ trợ công nhân lao động của các tổ chức, cá nhân; tham gia giám sát việc triển khai thực hiện việc hỗ trợ của các địa phương theo quy định.

- Theo dõi sát tình hình cung cầu, triển khai các giải pháp đảm bảo cung cầu hàng hóa phục vụ nhu cầu tiêu dùng của công nhân lao động và người dân trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Tài chính

- Tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí của tỉnh (nếu có) để đảm bảo kịp thời các chính sách hỗ trợ công nhân lao động theo quy định.

- Hướng dẫn UBND huyện Việt Yên, Yên Dũng quản lý, thực hiện thanh toán, quyết toán kinh phí hỗ trợ công nhân lao động theo đúng quy định hiện hành.

Hướng dẫn UBND huyện Việt Yên quản lý, sử dụng nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện việc mua sắm, cung cấp hàng hóa thiết yếu phục vụ nhu cầu tiêu dùng của công nhân trong khu vực bị cách ly, phong tỏa.

5. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh

Chỉ đạo các doanh nghiệp trong khu công nghiệp cung cấp danh sách người lao động tỉnh đang làm việc tại doanh nghiệp, phục vụ công tác rà soát, đối chiếu, tổ chức hỗ trợ.

6. UBND huyện, thành phố của tỉnh

- Chủ động nắm bắt tình hình, phối hợp với cơ quan liên quan để kịp thời hỗ trợ những trường hợp công nhân lao động khó khăn do dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn.

- Tổ chức tuyên truyền, vận động tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân trên địa bàn tích cực ủng hộ, hỗ trợ huyện Việt Yên, Yên Dũng chăm lo đời sống cho công nhân lao động đang ở trọ trong thời gian thực hiện cách ly phòng, chống Covid-19. Trước mắt, phân công hỗ trợ như sau: Huyện Tân Yên và huyện Yên Thế hỗ trợ thị trấn Nếnh; huyện Hiệp Hòa hỗ trợ xã Quang Châu; thành phố Bắc Giang hỗ trợ xã Vân Trung.

7. Ủy ban mặt trận Tổ quốc các cấp:

- Xây dựng và triển khai kế hoạch giám sát thực hiện hỗ trợ đời sống cho công nhân lao động đang ở trọ trên địa bàn tỉnh trong thời gian thực hiện cách ly phòng, chống Covid-19.

- Vận động, kết nối nguồn lực tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh để có thêm nguồn lực triển khai thực hiện hiệu quả việc hỗ trợ công nhân lao động.

Giao Tổ Công tác theo Quyết định số 939/QĐ-UBND ngày 20/5/2021của Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với UBND huyện Việt Yên, Yên Dũng và các cơ quan, đơn vị có liên quan khẩn trương triển khai các nội dung Kế hoạch này; kịp thời báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh các khó khăn, vướng mắc trong việc cung cấp hàng hóa, lương thực, thực phẩm thiết yếu cho công nhân.

Yêu cầu các cơ quan, đơn vị nghiêm túc triển khai thực hiện./.