ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 11 -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 22/KH-UBND	Quận 11, ngày 03 tháng 02 năm 2020

 

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH VIÊM ĐƯỜNG HÔ HẤP CẤP DO CHỦNG VI RÚT CORONA MỚI (nCoV) TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11

Căn cứ Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 28/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona gây ra;

Căn cứ Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 31/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp phòng, chống trước các diễn biến phức tạp mới của dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona gây ra;

Căn cứ Quyết định số 125/QĐ-BYT ngày 16/01/2020 của Bộ Y tế về việc ban hành Hướng dẫn chẩn đoán và điều trị bệnh viêm phổi cấp do chủng vi rút Corona mới (nCoV);

Căn cứ Quyết định số 156/QĐ-BYT ngày 20/01/2020 của Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch đáp ứng với bệnh viêm phổi cấp do chủng mới của vi rút Corona;

Căn cứ Quyết định số 181/QĐ-BYT ngày 21/01/2020 của Bộ Y tế về việc ban hành Hướng dẫn tạm thời giám sát và phòng, chống bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona (nCoV);

Căn cứ Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 30/01/2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc tăng cường phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona (nCoV) gây ra tại thành phố;

Căn cứ Kế hoạch số 362/KH-UBND ngày 01/02/2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ứng phó của Thành phố Hồ Chí Minh với dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona (nCoV);

Căn cứ Công văn số 365/SYT-NVY ngày 22/01/2020 của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh về việc tăng cường phòng chống bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng vi rút Corona mới (nCoV) tại TPHCM;

Ủy ban nhân dân Quận xây dựng Kế hoạch phòng, chống bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng vi rút Corona mới (nCoV) trên địa bàn Quận 11 như sau:

I. MỤC TIÊU:

1. Mục tiêu chung:

Huy động sức mạnh của toàn hệ thống chính trị vào việc phòng chống bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng vi rút Corona mới (nCoV). Thông tin kịp thời, chính xác để nâng cao nhận thức, ý thức và trách nhiệm cho người dân tự dự phòng cho bản thân, gia đình và cộng đồng. Phát hiện sớm trường hợp viêm phổi cấp do chủng mới của vi rút Corona, xử lý kịp thời không để xảy ra dịch, trong trường hợp có xảy ra dịch thì hạn chế đến mức thấp nhất tỷ lệ mắc và tử vong.

2. Mục tiêu cụ thể:

2.1. Tình huống 1: Chưa ghi nhận trường hợp bệnh tại Quận 11: Giám sát phát hiện sớm, cập nhật thường xuyên thông tin trường hợp viêm phổi cấp do vi rút Corona về Quận 11 từ vùng dịch hoặc tiếp xúc với người nghi ngờ mắc bệnh viêm phổi cấp.

2.2. Tình huống 2: Xuất hiện trường hợp xác định xâm nhập vào Quận 11:

- Khoanh vùng, xử lý kịp thời, triệt để ổ dịch nhằm hạn chế thấp nhất việc lây lan ra cộng đồng.

- Huy động sự tham gia tích cực và chủ động của toàn xã hội, nhất là vai trò của cá nhân và gia đình, trên cơ sở biết đủ, hiểu đúng, thực hành tốt các biện pháp dự phòng phổ biến và chủ động, các biện pháp xử trí khi bị nhiễm bệnh.

2.3. Tình huống 3: Dịch bệnh lây lan trên địa bàn Quận 11: Đáp ứng nhanh, khoanh vùng, xử lý kịp thời, triệt để các ổ dịch nhằm hạn chế thấp nhất việc lan rộng ra cộng đồng.

II. ĐỊNH NGHĨA TRƯỜNG HỢP BỆNH VÀ NGƯỜI TIẾP XÚC GẦN:

1. Trường hợp bệnh nghi ngờ (trường hợp bệnh giám sát): Là trường hợp nhiễm trùng đường hô hấp cấp tính, với các biểu hiện sốt, ho, có thể có khó thở và có một trong các yếu tố dịch tễ sau:

- Có tiền sử đến/ở/về từ vùng có dịch trong vòng 14 ngày trước khi khởi phát bệnh; hoặc:

- Tiếp xúc gần (trong vòng 2 mét) với trường hợp mắc hoặc nghi ngờ mắc bệnh viêm đường hô hấp cấp do nCoV.

2. Trường hợp bệnh xác định: Là trường hợp bệnh nghi ngờ có xét nghiệm khẳng định nhiễm vi rút nCoV.

3. Người tiếp xúc gần:

- Nhân viên y tế trực tiếp chăm sóc, điều trị trường hợp bệnh xác định; nhân viên y tế, nhân viên phục vụ khác có tiền sử tiếp xúc với bệnh nhân xác định/phòng điều trị bệnh nhân xác định trong quá trình làm việc.

- Người cùng làm việc trong khoảng cách gần hoặc ở cùng phòng làm việc với trường hợp bệnh xác định.

- Người ngồi cùng hàng hoặc trước sau hai hàng ghế (2 mét) trên cùng một chuyến xe/toa tàu/máy bay với trường hợp bệnh xác định.

- Người sống trong cùng gia đình với trường hợp bệnh xác định.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN:

1. Tình huống 1: Chưa ghi nhận trường hợp bệnh tại Quận 11:

1.1. Công tác chỉ đạo, kiểm tra:

- Chỉ đạo triển khai các hoạt động tăng cường truyền thông phòng chống dịch bệnh, giám sát, phát hiện, xử lý ổ dịch trên địa bàn quận.

- Tổ chức các đoàn kiểm tra, chỉ đạo, hướng dẫn công tác giám sát, sẵn sàng thu dung, điều trị, xử lý ổ dịch tại Bệnh viện, Trung tâm Y tế Quận và cộng đồng.

1.2. Công tác truyền thông:

- Xây dựng các thông điệp truyền thông, khuyến cáo phòng chống dịch bệnh tại các cơ sở điều trị và cộng đồng.

- Truyền tải các thông điệp, khuyến cáo phòng chống dịch bệnh tới các đoàn du lịch, người lao động tới các vùng có dịch; cung cấp các tài liệu truyền thông tại các khách sạn, nhà nghỉ hướng dẫn những hành khách tự theo dõi tình trạng sức khỏe và chủ động liên hệ với các đơn vị y tế khi cần thiết.

- Theo dõi và quản lý các tin đồn về tình hình dịch bệnh để có biện pháp xử lý, cung cấp thông tin kịp thời, phù hợp.

1.3. Công tác giám sát, dự phòng:

- Giám sát chặt chẽ hành khách từ vùng dịch về lưu trú trên địa bàn Quận 11 (Danh sách do Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố cung cấp).

- Tăng cường giám sát các trường hợp viêm phổi nặng do vi rút tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị để kịp thời nắm bắt, cập nhật liên tục thông tin về trường hợp bệnh và phối hợp triển khai các biện pháp phòng chống dịch bệnh.

- Thường xuyên tổ chức đánh giá nguy cơ để đề xuất các biện pháp ứng phó phù hợp.

- Kiện toàn, duy trì các đội đáp ứng nhanh, tổ chức trực phòng, chống dịch tại các đơn vị y tế.

- Đảm bảo có sẵn quy trình phòng chống lây nhiễm tại các cơ sở y tế và sử dụng trang phục phòng hộ, đảm bảo có đủ số lượng trang phục phòng hộ, dung dịch sát khuẩn, các trang thiết bị thiết yếu, thuốc cho cán bộ y tế tham gia giám sát, phòng chống dịch.

- Xây dựng hướng dẫn giám sát và phòng chống bệnh viêm phổi cấp do nCoV; tổ chức tập huấn và triển khai thực hiện.

- Củng cố, cập nhật quy trình xét nghiệm, đảm bảo sẵn sàng vật tư, hóa chất phục vụ xét nghiệm chẩn đoán, điều trị bệnh viêm phổi do nCoV.

1.4. Công tác điều trị:

- Chuẩn bị sẵn sàng cơ số thuốc, khu vực cách ly, giường bệnh; sẵn sàng tổ chức tốt việc thu dung, cách ly, điều trị bệnh nhân.

- Thiết lập khu cách ly ban đầu để tiếp nhận các trường hợp nghi ngờ nhập viện. Thiết lập khu vực cách ly riêng để khám và điều trị các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh không được để lây nhiễm trong Bệnh viện.

- Thực hiện nghiêm công tác kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng chống lây nhiễm chéo tại các khu khám bệnh, chữa bệnh.

- Xây dựng phương án hỗ trợ các đơn vị y tế trong Quận khi có dịch bệnh xảy ra hoặc trong trường hợp dịch bệnh diễn biến phức tạp.

- Kiện toàn các đội cấp cứu lưu động, sẵn sàng cấp cứu, điều trị bệnh nhân khi có yêu cầu.

- Xây dựng hướng dẫn chẩn đoán, điều trị và phòng lây nhiễm bệnh viêm phổi cấp do nCoV; tổ chức tập huấn và triển khai thực hiện.

1.5. Công tác hậu cần: Rà soát, chuẩn bị trang thiết bị, phương tiện, hóa chất, thuốc điều trị, thuốc kháng vi rút, vật tư sẵn sàng phục vụ công tác giám sát, xử lý ổ dịch, thu dung, cấp cứu, xét nghiệm, điều trị bệnh nhân, xây dựng kế hoạch bổ sung và trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Tình huống 2: Xuất hiện trường hợp bệnh xâm nhập vào Quận 11

2.1. Công tác chỉ đạo, kiểm tra:

- Chỉ đạo triển khai các hoạt động tăng cường truyền thông phòng chống dịch bệnh, giám sát, phát hiện, xử lý ổ dịch tại các địa phương, đơn vị.

- Triển khai hoạt động của các ban ngành đoàn thể, các đơn vị trong việc truyền thông đến từng hộ gia đình, từng đơn vị đặc thù (trường học, cơ sở sản xuất, doanh nghiệp, lực lượng vũ trang...)

- Theo dõi sát diễn biến tình hình, đánh giá tình hình hàng ngày báo cáo Ban chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh của Thành phố và Thường trực Quận Ủy.

- Tổ chức các đoàn kiểm tra chỉ đạo, hướng dẫn tại các đơn vị và đánh giá việc triển khai công tác phòng chống dịch của các địa phương.

2.2. Công tác truyền thông:

- Đẩy mạnh truyền thông, khuyến cáo phòng chống dịch bệnh tại các cơ sở điều trị và cộng đồng. Tăng cường công tác truyền thông giúp người dân có đủ thông tin cần thiết, có kiến thức đúng về cách phòng ngừa bị lây nhiễm để bảo vệ cho bản thân, cho gia đình và góp phần phòng chống dịch cho cộng đồng, xã hội.

- Cập nhật, bổ sung các thông điệp truyền thông, các tài liệu truyền thông, khuyến cáo phòng chống dịch cho phù hợp.

- Phối hợp quản lý các tin đồn về tình hình dịch bệnh ngăn chặn kịp thời các thông tin phóng đại, thông tin sai, không chính xác về tình hình dịch gây hoang mang trong cộng đồng.

2.3. Cách ly kiểm dịch đối với người tiếp xúc với ca bệnh:

- Các cấp độ cách ly kiểm dịch:

Cấp 1: Cách ly tại nơi cư trú, áp dụng cho người tiếp xúc gián tiếp với ca bệnh, ít nguy cơ nhiễm bệnh. Người tiếp xúc được tự do đi lại nhưng phải thực hiện các biện pháp phòng ngừa lây nhiễm cho người khác như đeo khẩu trang, hạn chế đến các chỗ tập trung đông người và phải báo cáo ngay với CBYT khi có dấu hiệu mắc bệnh như sốt, ho...

Cấp 2: Cách ly tại nơi cư trú, áp dụng cho người có nhiều nguy cơ mắc bệnh: tiếp xúc trực tiếp với ca bệnh (chăm sóc trực tiếp cho người bệnh, sinh hoạt gần gũi với người bệnh như vợ chồng, ngồi gần nhau trong cùng phòng làm việc, phòng học...), người trở về từ vùng dịch. Người bị cách ly phải hạn chế tối đa việc tiếp xúc với người khác trong 14 ngày kể từ ngày phát hiện ca bệnh hoặc từ ngày rời khỏi vùng dịch và phải thực hiện các biện pháp phòng lây nhiễm cho người khác, phải đo thân nhiệt mỗi ngày và báo ngay cho CBYT khi có dấu hiệu mắc bệnh.

Cấp 3: Cách ly tại cộng đồng, áp dụng cho người cách ly cấp 2 nhưng không tuân thủ các quy định, cho tập thể người trở về từ vùng dịch. Khu vực cách ly phải thoáng, có đủ ánh sáng và ánh nắng, có đủ phòng ở (để không tập trung nhiều người trong cùng 1 phòng) và điều kiện sinh hoạt. Người bị cách ly phải mang khẩu trang khi tiếp xúc với người khác, kể cả người đang cùng bị cách ly; cán bộ y tế khám và giám sát các dấu hiệu bệnh mỗi ngày...

- Cách ly điều trị cho người bệnh, người nghi ngờ mắc bệnh: theo quy định và phân tuyến điều trị của ngành y tế.

2.4. Công tác giám sát phát hiện ca bệnh:

- Tại trường học, ký túc xá, cơ quan, xí nghiệp...:

Hướng dẫn và yêu cầu từng người (học sinh, sinh viên, cán bộ công nhân viên, công nhân...) tự giám sát sức khỏe và khi có các biểu hiện lâm sàng của bệnh phải báo ngay cho người có trách nhiệm.

Người có trách nhiệm (giáo viên, người quản lý...) và những thành viên khác của tập thể (học sinh, đồng nghiệp...) phải lưu ý quan sát để phát hiện người có biểu hiện lâm sàng của bệnh.

Thực hiện cách ly ngay người có biểu hiện lâm sàng của bệnh để chẩn đoán, chữa trị thích hợp và điều tra dịch tễ.

- Tại cộng đồng:

Giám sát người tiếp xúc với người bệnh (cách ly kiểm dịch).

Phát hiện người bệnh tại cộng đồng: Trung tâm Y tế phối hợp tốt với mạng lưới khám chữa bệnh trên địa bàn để tiếp nhận thông tin; chủ động tổ chức điều tra dịch tễ để xác định ca tiếp xúc và thực hiện giám sát ca tiếp xúc và thực hiện giám sát ca tiếp xúc như trên; giám sát phát hiện sớm chùm ca bệnh.

Khi phát hiện ca bệnh hoặc ca nghi ngờ ở nơi có nguy cơ cao xảy ra chùm ca bệnh phải tập trung triển khai đúng, kịp thời các biện pháp giám sát dịch, theo dõi phát hiện kịp thời ca bệnh, ca nghi ngờ mới.

Khi phát hiện chùm ca bệnh, báo cáo khẩn cho Trung tâm Y tế Quận, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố và thực hiện ngay các biện pháp bao vây ngăn chặn sự lây lan, không để bùng phát thành ổ dịch và lây lan cho cộng đồng.

2.5. Công tác giám sát, dự phòng:

- Tăng cường giám sát các trường hợp viêm phổi có yếu tố dịch tễ liên quan, tăng cường giám sát, xét nghiệm để phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh, triển khai các biện pháp khoanh vùng, xử lý triệt để ổ dịch khi xuất hiện trường hợp bệnh đầu tiên, không để lan rộng.

- Giám sát, theo dõi tình trạng sức khỏe của những người có tiếp xúc gần với người bệnh trong vòng 14 ngày kể từ khi tiếp xúc lần cuối; cách ly những trường hợp mắc bệnh và nghi ngờ, lấy mẫu xét nghiệm. Hướng dẫn việc chăm sóc tại nhà của người bệnh và phòng ngừa lây nhiễm giữa các thành viên trong gia đình.

- Đẩy mạnh giám sát dựa vào sự kiện tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và cộng đồng, tổ chức điều tra phát hiện ổ dịch, khoanh vùng, xử lý triệt để không để bùng phát dịch trong cộng đồng.

- Tăng cường giám sát, lấy mẫu bệnh phẩm các trường hợp viêm đường hô hấp cấp tính, viêm phổi nặng tại các bệnh viện để xét nghiệm xác định tác nhân gây bệnh.

- Tổ chức đánh giá nguy cơ và đề xuất các biện pháp can thiệp phù hợp.

- Tổ chức thường trực phòng, chống dịch 24/24 giờ tại các đơn vị y tế; cử các đội đáp ứng nhanh hỗ trợ các phường xử lý ổ dịch.

- Thường xuyên cập nhật, đánh giá rút kinh nghiệm và cập nhật các tài liệu chuyên môn trong công tác giám sát, chẩn đoán, xử lý ổ dịch để kịp thời điều chỉnh các hướng dẫn, chỉ đạo phù hợp với đặc điểm dịch bệnh.

2.6. Công tác điều trị:

- Triển khai thu dung, cách ly, điều trị, quản lý ca bệnh, đảm bảo an toàn cho nhân viên y tế, người nhà và cộng đồng theo quy định. Thực hiện tiếp nhận bệnh nhân theo phân tuyến điều trị.

- Bố trí khu vực riêng để điều trị bệnh nhân. Khu vực cách ly được chia thành ba đơn nguyên: bệnh nhân nghi ngờ, bệnh nhân đã được chẩn đoán xác định và khu lưu giữ bệnh nhân trước khi xuất viện.

- Thực hiện nghiêm ngặt việc kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng chống lây nhiễm chéo tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định. Thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng hộ cho các cán bộ y tế trực tiếp tham gia khám, điều trị, chăm sóc bệnh nhân, không để xảy ra hiện tượng lây nhiễm sang cán bộ y tế.

- Tổ chức thường trực cấp cứu, thu dung, điều trị tại các đơn vị khám, chữa bệnh; triển khai các đội cấp cứu lưu động để kịp thời hỗ trợ và điều trị tại chỗ ở nơi xảy ra dịch.

- Thực hiện lấy mẫu bệnh phẩm các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh, bệnh nhân nặng, tử vong nghi do viêm phổi nặng chưa rõ nguyên nhân.

- Thường xuyên cập nhật, đánh giá rút kinh nghiệm trong công tác chẩn đoán điều trị, kiểm thảo tử vong (nếu có), cập nhật phác đồ chẩn đoán, cách ly, điều trị bệnh nhân và phòng lây nhiễm phù hợp với đặc điểm dịch bệnh.

- Chuẩn bị phương án mở rộng cơ sở điều trị, huy động nguồn lực bệnh viện, bổ sung kế hoạch thu dung điều trị để kịp thời ứng phó khi dịch bệnh bùng phát lan rộng.

- Báo cáo kịp thời các trường hợp mắc bệnh, tử vong tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định.

2.7. Công tác hậu cần:

- Chuẩn bị sẵn sàng kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện, kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống trong trường hợp dịch bùng phát trên diện rộng.

- Căn cứ vào dự báo tình hình dịch tiếp tục bổ sung kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện, kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống dịch đề phòng dịch bùng phát trên diện rộng.

- Đảm bảo kinh phí cho việc cấp cứu, điều trị người bệnh, thực hiện chính sách cho các cán bộ thực hiện công tác điều tra, xác minh ổ dịch, thường trực phòng chống dịch và cán bộ thực hiện thu dung, điều trị, chăm sóc bệnh nhân.

- Xây dựng kế hoạch dự trữ, bổ sung thuốc, vật tư, trang thiết bị phục vụ công tác phòng chống dịch trong trường hợp dịch lan rộng, kéo dài.

- Áp dụng các chính sách miễn giảm chi phí cho các trường hợp bắt buộc phải điều trị, cách ly khi dịch bệnh xảy ra.

3. Tình huống 3: Dịch bệnh lây lan trong cộng đồng

3.1. Công tác chỉ đạo, kiểm tra:

- Ban chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh do vi rút Corona mới trực chỉ đạo, nắm bắt diễn biến tình hình dịch bệnh hàng ngày, huy động nguồn lực, triển khai các hoạt động phòng chống dịch bệnh trên địa bàn.

- Vận động sự trợ giúp của các Ban ngành, đoàn thể, các mạnh thường quân cho các hoạt động phòng chống dịch bệnh.

- Tổ chức các đoàn kiểm tra giám sát, hướng dẫn tại các đơn vị và đánh giá việc triển khai công tác phòng chống dịch của các Phường.

- Thường xuyên đánh giá hiệu quả các biện pháp đáp ứng để điều chỉnh kế hoạch phù hợp với tình hình thực tế.

3.2. Công tác truyền thông:

- Thường xuyên cập nhật các thông tin, thông điệp truyền thông, khuyến cáo phòng chống dịch phù hợp với các đối tượng nguy cơ và phổ biến đến người dân trên địa bàn.

- Khuyến cáo hạn chế tập trung đông người, tiếp xúc với người mắc bệnh; hướng dẫn sử dụng phòng hộ cá nhân.

- Tổ chức tuyên truyền trực tiếp hướng dẫn người dân tại vùng ổ dịch về các biện pháp phòng chống dịch bệnh. Khuyến cáo người tiếp xúc cách ly tại nhà trong vòng 14 ngày và hàng ngày đo nhiệt độ cơ thể. Nếu có biểu hiện mắc bệnh thì đến ngay cơ sở y tế để được khám, tư vấn, điều trị kịp thời.

- Liên tục theo dõi và quản lý các tin đồn về tình hình dịch bệnh, ngăn chặn và xử lý kịp thời các thông tin sai, không chính xác về tình hình dịch gây hoang mang trong cộng đồng.

3.3. Công tác giám sát, dự phòng:

- Triển khai các biện pháp khoanh vùng, xử lý triệt đê ổ dịch mới. Thực hiện việc giám sát trường hợp bệnh, điều tra và theo dõi chặt chẽ các trường hợp tiếp xúc.

- Tăng cường giám sát các chùm ca bệnh viêm phổi có yếu tố dịch tễ liên quan tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và cộng đồng.

- Đánh giá nguy cơ thường xuyên để triển khai các biện pháp đáp ứng phù hợp và hiệu quả.

- Đẩy mạnh giám sát viêm phổi nặng do vi rút, việc giám sát dựa vào sự kiện, kịp thời xác minh, tổ chức điều tra phát hiện ổ dịch, khoanh vùng, xử lý sớm các ổ dịch trong cộng đồng.

- Thường trực phòng, chống dịch 24/24 giờ tại các đơn vị y tế trên địa bàn Quận. Huy động tối đa lực lượng nhân viên y tế tham gia chống dịch.

- Tăng cường giám sát, xét nghiệm để xác định sự lưu hành, biến đổi, mức độ lây lan của dịch bệnh.

- Thường xuyên cập nhật, đánh giá rút kinh nghiệm và cập nhật các tài liệu chuyên môn trong công tác giám sát, xử lý ổ dịch để kịp thời điều chỉnh các hướng dẫn, chỉ đạo phù hợp với đặc điểm dịch bệnh.

3.4. Công tác điều trị:

- Bệnh viện Quận chủ động triển khai kế hoạch mở rộng việc thu dung, điều trị bệnh nhân theo phân tuyến. Tổ chức thường trực cấp cứu, thu dung, điều trị tại các đơn vị khám, chữa bệnh; các đội cấp cứu lưu động, sẵn sàng hỗ trợ địa phương cấp cứu, điều trị bệnh nhân khi có yêu cầu.

- Huy động nguồn nhân lực, vật lực (trang thiết bị, thuốc, vật tư...) cho các đơn vị điều trị bệnh nhân. Hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật, điều động nhân lực tập trung cho địa phương có tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp.

- Thực hiện nghiêm ngặt việc tổ chức cách ly, kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng chống lây nhiễm chéo tại các đơn vị y tế theo quy định; làm thông thoáng buồng bệnh để giảm nồng độ vi rút. Tập trung tối đa nguồn lực và chuyên môn kỹ thuật để điều trị bệnh nhân hạn chế tối đa trường hợp tử vong.

- Thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng hộ cho các cán bộ y tế trực tiếp tham gia khám, điều trị, chăm sóc bệnh nhân, không để xảy ra hiện tượng lây nhiễm sang cán bộ y tế.

- Thường xuyên cập nhật, đánh giá rút kinh nghiệm trong công tác chẩn đoán điều trị, chăm sóc để kịp thời điều chỉnh các hướng dẫn chẩn đoán điều trị phù hợp với đặc điểm dịch bệnh.

3.5. Công tác hậu cần:

- Phân bổ kinh phí kịp thời cho các đơn vị chống dịch, tiếp tục bố trí ngân sách đáp ứng cho công tác phòng chống dịch khẩn cấp và dịch có thể kéo dài. Căn cứ vào dự báo tình hình dịch tiếp tục bổ sung kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện, kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống dịch.

- Thực hiện chính sách cho các cán bộ thực hiện công tác điều tra, xác minh ổ dịch, thường trực phòng chống dịch và cán bộ thực hiện thu dung, điều trị, chăm sóc bệnh nhân.

- Triển khai phương án huy động nguồn nhân lực, vật lực (trang thiết bị, thuốc, vật tư...) cho các đơn vị điều trị, tổ chức các bệnh viện dã chiến, huy động các nguồn cho công tác phòng chống dịch. Huy động các phương tiện vận chuyển, cấp cứu người mắc để thu dung, cách ly, điều trị người bệnh.

- Rà soát, xác định rõ danh mục, số lượng thuốc, sinh phẩm, vật tư hóa chất và trang thiết bị y tế thiết yếu để duy trì dịch vụ y tế thiết yếu.

- Dự trù kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện, đáp ứng kịp thời công tác phòng, chống dịch. Phân bổ kinh phí thực hiện công tác truyền thông phòng chống dịch bệnh.

- Áp dụng các chính sách miễn giảm chi phí cho các trường hợp bắt buộc phải điều trị, cách ly khi mắc bệnh.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Thành viên Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do vi rút Corora mới (nCoV) gây ra:

- Chỉ đạo ngành dọc phối hợp triển khai các hoạt động tăng cường truyền thông phòng chống dịch bệnh, giám sát, phát hiện, xử lý ổ dịch tại các Phường và đơn vị.

- Theo dõi sát diễn biến tình hình, đánh giá tình hình hàng ngày, tham mưu kịp thời các hoạt động phòng chống dịch trong lĩnh vực phụ trách.

- Thường xuyên báo cáo về tình hình dịch bệnh và tổ chức thực hiện các chỉ đạo, điều hành của Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận.

- Tổ chức các đoàn kiểm tra chỉ đạo, hướng dẫn tại các đơn vị và đánh giá việc triển khai công tác phòng chống dịch của các Phường.

2. Phòng Y tế Quận:

- Chủ trì phối hợp Trung tâm Y tế Quận, Bệnh viện Quận tiếp nhận kịp thời các văn bản, thông tin chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Y tế về công tác phòng, chống bệnh viêm đường hô hấp cấp do nCoV gây ra; kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân Quận chỉ đạo công tác phòng chống dịch bệnh trên địa bàn Quận.

- Khảo sát vị trí thành lập khu cách ly tập trung; kiểm tra, giám sát công tác chuẩn bị của các đơn vị, kịp thời báo cáo khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện để Ủy ban nhân dân Quận chỉ đạo giải quyết.

- Tổng hợp nhu cầu kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện từ các đơn vị trình Sở Y tế, Ủy ban nhân dân Quận cấp bổ sung kinh phí, đáp ứng kịp thời công tác phòng, chống dịch.

- Triển khai đến các phòng khám y tế tư nhân trên địa bàn thực hiện nghiêm Công văn số 365/SYT-NVY ngày 22/01/2020 của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh về việc tăng cường phòng chống bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona (nCoV) tại Tp. Hồ Chí Minh và duy trì công tác thông tin, báo cáo ca bệnh về Trung tâm Y tế đầy đủ theo Thông tư 54/2015/TT-BYT ngày 28/12/2015 của Bộ Y tế về hướng dẫn chế độ khai báo, thông tin, báo cáo bệnh truyền nhiễm.

3. Trung tâm Y tế Quận:

- Triển khai thực hiện nghiêm Quyết định số 181/QĐ-BYT ngày 21/01/2020 của Bộ Y tế về việc ban hành Hướng dẫn tạm thời giám sát và phòng, chống bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona (nCoV).

- Phối hợp với Phòng Y tế, Bệnh viện Quận tham mun Ủy ban nhân dân Quận kế hoạch cụ thể về xử lý, cách ly, điều trị bệnh nhân viêm hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona; tham gia khảo sát vị trí cách ly tập trung tại cộng đồng.

- Tổ chức tập huấn chẩn đoán, giám sát, cách ly, báo cáo và phương án phòng chống dịch bệnh mới nổi nguy hiểm cho đội ngũ y, bác sĩ tại các Trạm Y tế Phường, phòng khám tư nhân trên địa bàn Quận. Tổ chức các lớp tập huấn chuyên môn: kỹ năng chẩn đoán điều trị, giám sát ca bệnh truyền nhiễm và xử lý dịch cho nhân viên Y tế tuyến Phường.

- Chuẩn bị nội dung truyền thông để cung cấp cho Phòng Văn hóa Thông tin, Trung tâm Văn hóa - Thể thao, Bản tin Quận và Ủy ban nhân dân 16 Phường. Tổ chức truyền thông trọng điểm khi có dịch bệnh xảy ra trên địa bàn Quận.

- Chỉ đạo Trạm Y tế Phường tham mưu Ủy ban nhân dân Phường triển khai giám sát chặt chẽ cộng đồng, phát hiện sớm ca mắc, ca nghi ngờ.

- Phối hợp Ủy ban nhân dân Phường trong việc điều tra, giám sát ca tiếp xúc với nguồn bệnh hoặc người đến từ vùng dịch theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế.

- Thành lập, kiện toàn đội phản ứng nhanh chống dịch tuyến Quận; trang bị đầy đủ các phương tiện cho công tác phòng chống dịch; thực hiện chế độ thường trực chống dịch 24/24.

- Phối hợp Phòng y tế, Bệnh viện Quận chuẩn bị sẵn sàng khu cách ly tập trung tại cộng đồng để đưa vào sử dụng khi có yêu cầu.

- Phối hợp với Bệnh viện Quận và Ủy ban nhân dân Phường tiến hành điều tra dịch tễ, lấy mẫu xét nghiệm, khoanh vùng, xử lý, giám sát các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm nguy hiểm mới nổi theo quy định.

- Phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường, chính quyền địa phương vệ sinh môi trường, giám sát các cơ sở mai táng, xử lý tử thi ca mắc/ ca nghi ngờ mắc các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm trong vòng 24 giờ.

- Dự trù kinh phí, chuẩn bị đủ hóa chất, vật tư, trang thiết bị, phương tiện đảm bảo công tác phòng chống dịch bệnh trên địa bàn Quận.

- Phối hợp với Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố trong công tác xử lý ổ dịch xảy ra trên địa bàn Quận.

- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ ngày, tuần, tháng, quý và đột xuất khi có yêu cầu cho Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do vi rút Corora mới (nCoV) Quận, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố.

4. Bệnh viện Quận:

- Tổ chức thực hiện nghiêm túc Quyết định số 125/QĐ-BYT ngày 16/01/2020 của Bộ Y tế về việc ban hành Hướng dẫn chẩn đoán và điều trị bệnh viêm phổi cấp do chủng vi rút Corona mới (nCoV).

- Tổ chức cách ly, quản lý, phân luồng hạn chế thấp nhất tình trạng lây nhiễm chéo trong bệnh viện. Mọi chất thải rắn tại khu vực cách ly đặc biệt phải được thu gom để đem đi tiêu hủy theo quy định của Bộ Y tế.

- Rà soát, dự trù đầy đủ nhân lực, máy móc, phương tiện, trang thiết bị y tế, hóa chất, thuốc điều trị, thuốc kháng vi rút... phục vụ công tác thu dung, cấp cứu, xét nghiệm, điều trị bệnh nhân theo phân tuyến điều trị.

- Kiện toàn đội chống dịch lưu động, tổ chức trực chống dịch 24/24 khi có dịch xảy ra trên địa bàn Quận, cấp cứu ngoại viện khi cần thiết.

- Tổ chức tập huấn cho đội ngũ y, bác sĩ thực hiện chẩn đoán, điều trị, chăm sóc, phòng chống đối với các trường hợp mắc bệnh do nCoV.

- Thực hiện lấy mẫu bệnh phẩm xét nghiệm, vận chuyển bệnh nhân lên tuyến trên đúng quy định.

- Tăng cường công tác truyền thông phòng chống dịch bệnh tại Bệnh viện.

- Phối hợp khi có yêu cầu hỗ trợ nhân lực, trang thiết bị, máy móc...

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận thành lập bệnh viện dã chiến tại Bệnh viện hoặc khu cách ly tập trung khi nguy cơ dịch lan rộng.

- Phối hợp chặt chẽ giữa công tác điều trị và công tác dự phòng, nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo bệnh truyền nhiễm theo quy định tại Thông tư 54/2015/TT-BYT ngày 28/12/2015 của Bộ Y tế về hướng dẫn chế độ khai báo, thông tin, báo cáo bệnh truyền nhiễm.

5. Phòng Giáo dục và Đào tạo:

- Phối hợp Phòng Y tế và Trung tâm Y tế triển khai các hoạt động truyền thông, phòng, chống dịch theo hướng dẫn của Bộ Y tế; hướng dẫn học sinh, giáo viên, cán bộ nhân viên trường thực hiện các biện pháp tự phòng, chống dịch bệnh tại trường và gia đình.

- Chỉ đạo Hiệu trưởng các trường:

Chủ động phối hợp Ủy ban nhân dân và Trạm Y tế các Phường theo dõi, quản lý tốt sức khỏe học sinh, giáo viên, cán bộ, nhân viên trường.

Khi có hiện tượng bất thường hoặc dịch bệnh xảy ra cần thông báo ngay cho cơ quan y tế để được khám, điều trị kịp thời, kiên quyết không để dịch lây lan trong trường học. Đặc biệt, lưu ý khi học sinh có biểu hiện sốt, nghi mắc bệnh, trường nên đề nghị phụ huynh theo dõi và đưa đến bệnh viện khám kịp thời, đồng thời cho học sinh nghỉ học để theo dõi, tránh lây lan. Các trường phải theo dõi sức khỏe của học sinh, nam nguyên nhân nghỉ học do bệnh, cập nhật sổ theo dõi đầy đủ.

Thường xuyên vệ sinh môi trường, vệ sinh khử khuẩn lớp học; tăng cường vệ sinh chiếu, mền và phòng ngủ; nhắc nhở học sinh rửa tay đúng quy trình trước khi ăn và sau khi đi vệ sinh, trang bị đầy đủ xà phòng tại các khu vực rửa tay.

Thông báo ngay cho cơ sở y tế biết khi có nghi ngờ ca bệnh để có hướng xử lý kịp thời.

6. Phòng Kinh tế: Phối hợp Phòng Y tế tổ chức giám sát việc bình ổn các mặt hàng phòng chống dịch viêm đường hô hấp cấp do vi rút Corona; không để tình trạng đầu cơ, tích trữ, tăng giá các mặt hàng thuốc, khẩu trang..., kinh doanh hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất xứ xảy ra trên địa bàn.

7. Phòng Tài chính và Kế hoạch: Trên cơ sở đề xuất của Phòng Y tế, thẩm định và tham mưu Ủy ban nhân dân Quận phê duyệt kinh phí, đảm bảo đầy đủ và kịp thời cho công tác phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn theo quy định.

8. Phòng Văn hóa Thông tin, Trung tâm Văn hóa - Thể thao Quận:

- Phối hợp Trung tâm Y tế tăng cường công tác thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng vi rút nCoV; đăng tải các thông tin tuyên truyền về dịch bệnh và giáo dục sức khỏe trên Bản tin Quận.

- Thông tin, tuyên truyền đến các khách sạn, cơ sở lưu trú, đối với du khách đến từ vùng dịch khi đến cơ sở lưu trú cần ghi nhận đầy đủ thông tin của khách; ghi nhận địa điểm lưu trú tiếp theo của du khách khi rời khỏi cơ sở của mình. Cung cấp thông tin hướng dẫn để du khách tự phòng ngừa lây nhiễm bệnh. Khi có triệu chứng mắc bệnh phải thông báo cho quản lý khách sạn để có hướng dẫn và phối hợp xử lý đúng quy định.

9. Phòng Tài nguyên và Môi trường:

- Phối hợp Trung tâm Y tế Quận giám sát cơ sở mai táng xử lý tử thi ca bệnh hoặc ca nghi ngờ mắc các dịch bệnh nguy hiểm theo Thông tư số 02/2009/TT-BYT ngày 26 tháng 5 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn vệ sinh trong hoạt động mai táng và hỏa táng.

10. Ban chỉ huy Quân sự, Công an Quận:

- Công an Quận theo chức năng nhiệm vụ thực hiện công tác kiểm tra, xử lý tình trạng tình trạng đầu cơ, tích trữ, tăng giá các mặt hàng thuốc, khẩu trang..., kinh doanh hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng, không rồ nguồn gốc xuất xứ xảy ra trên địa bàn.

- Chỉ đạo Công an Phường và lực lượng Phường đội hỗ trợ ngành y tế Quận, Phường trong công tác điều tra dịch tễ, xác minh ca bệnh, ca nghi ngờ, giám sát, xử lý, thanh khiết môi trường phòng chống dịch bệnh nguy hiểm trên địa bàn quận.

- Đảm bảo an ninh cho việc cách ly y tế bắt buộc các trường hợp mắc bệnh, nghi ngờ mắc bệnh; xác minh và xử lý nghiêm các trường hợp tung tin không đúng về dịch bệnh gây hoang mang trong cộng đồng.

- Triển khai, đảm bảo các biện pháp hạn chế di chuyển ra vào vùng dịch khi không thực sự cần thiết; không tổ chức những hoạt động tập trung đông người khi có dịch xảy ra.

- Tự thực hiện vệ sinh môi trường, các biện pháp phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng vi rút nCoV tại đơn vị.

11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể Quận:

- Vận động hội viên, cộng tác viên, đoàn viên các chi hội, các công ty, xí nghiệp tích cực thực hiện công tác phòng chống dịch bệnh theo khuyến cáo của ngành y tế.

- Phối hợp các đơn vị có liên quan tăng cường công tác tuyên truyền các biện pháp phòng, chống bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng vi rút nCoV; triển khai cho hội viên, đoàn viên tích cực vận động người dân thực hiện giám sát cộng đồng, thông báo cho các cơ sở y tế khi có nghi ngờ ca bệnh.

- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp phát tờ bướm truyền thông, đồng thời cho các hộ gia đình tiến hành cam kết tuân thủ các biện pháp tự phòng hộ cá nhân và gia đình, được trang bị kiến thức để có thể phát hiện bệnh và tự cách ly khi có tiếp xúc với người nghi ngờ nhiễm bệnh (chậm nhất đến ngày 08/02/2020 tiến hành cho các hộ gia đình ký cam kết).

- Hội Chữ thập đỏ Quận cử nhân lực tham gia hỗ trợ y tế trong công tác hậu cần tại điểm cách ly tập trung khi có yêu cầu.

12. Ủy ban nhân dân 16 Phường:

- Xây dựng Kế hoạch và khẩn trương triển khai các hoạt động phòng chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do vi rút Corona mới (nCoV) phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương; thành lập Ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do vi rút Corona mới (nCoV) và đội xử lý dịch tuyến Phường chậm nhất 05/02/2020 báo cáo về Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do vi rút Corora mới (nCoV) Quận (Phòng Y tế làm thường trực).

- Cung cấp các tài liệu truyền thông tại các khách sạn, nhà nghỉ, Ban quản lý chung cư có người nước ngoài lưu trú, sinh sống hướng dẫn những hành khách tự theo dõi tình trạng sức khỏe và chủ động liên hệ với các đơn vị y tế khi cần thiết.

- Thực hiện phát thanh trên loa, truyền thông trên địa bàn phường bằng nhiều hình thức; tranh ảnh, bandroll, áp phích, tờ rơi... theo nội dung của ngành Y tế.

- Phối hợp với Trung tâm Y tế quận trong công tác điều tra, xử lý, giám sát cộng đồng; truyền thông phòng chống dịch bệnh tại địa bàn.

- Triển khai các biện pháp hạn chế di chuyển ra vào vùng dịch khi không thực sự cần thiết; không tổ chức những hoạt động tập trung đông người khi có dịch xảy ra. Theo dõi, giám sát chặt chẽ tình hình du khách Trung Quốc hiện đang ở trên địa bàn.

- Tổ chức ổn định đời sống sinh hoạt hàng ngày trong khu vực có dịch, tổ chức thực hiện tốt các biện pháp dự phòng.

- Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Quận về công tác phòng, chống bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng vi rút nCoV và các dịch bệnh khác tại địa phương.

Trên đây là Kế hoạch Phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng vi rút Corona mới (nCoV) trên địa bàn Quận 11. Ủy ban nhân dân Quận yêu cầu các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân 16 Phường khẩn trương triển khai thực hiện theo nội dung Kế hoạch đề ra.

Nếu có vướng mắc trong quá trình thực hiện, các đơn vị liên hệ Thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona (nCoV) Quận 11 (Phòng Y tế, số điện thoại: 028.3963.2019; Ông Vương Anh Tài - Trưởng Phòng Y tế, số điện thoại: 0913674721)./.

 

Nơi nhận: - Sở Y tế; TTKSBT Thành phố; - TT.QU; TT.HĐND Quận; - UBND Quận (CT, các PCT); - UBMTTQVN và các đoàn thể Quận; - BCĐ PCDBVĐHHC do nCoV; - UBND 16 Phường; - VP.HĐND và UBND Quận (C,PVP, NCTH/vx); - Lưu: VT.

CHỦ TỊCH Trần Phi Long