KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT, HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ, XÂY DỰNG PHƯỜNG ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NĂM 2020

Thực hiện Kế hoạch số 7612/KH-UBND ngày 27/12/2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở, xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn Thành phố năm 2020.

Ủy ban nhân dân Quận 11 xây dựng Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, xây dựng phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn Quận 11 năm 2020, bao gồm những nội dung sau:

A. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU:

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), hòa giải ở cơ sở, xây dựng phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Kế hoạch số 2686/KH-UBND ngày 18/6/2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2018-2021, gắn thực hiện nhiệm vụ PBGDPL với thực hiện 7 Chương trình đột phá theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X và thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù cho thành phố và gắn với các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, của Thành phố trong năm 2020.

- Đổi mới, đa dạng hóa các mô hình, nội dung, hình thức PBGDPL phù hợp với từng đối tượng, địa bàn, lĩnh vực; chú trọng phổ biến, giáo dục pháp luật cho người dân ở cơ sở, đối tượng đặc thù... đưa công tác phổ biến giáo dục pháp luật đi vào thực chất, hiệu quả, thiết thực, đảm bảo quyền được thông tin về pháp luật của công dân, góp phần thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ ở cơ sở “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”.

- Gắn kết chặt chẽ giữa nâng cao ý thức chấp hành pháp luật với tuyên truyền, giáo dục đạo đức, phẩm chất công dân và trách nhiệm nghề nghiệp cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, chiến sỹ lực lượng vũ trang nhân dân; tiếp tục đổi mới công tác biên soạn, in ấn, phát hành tài liệu phổ biến giáo dục pháp luật. Phát huy tinh thần chủ động, tự giác tìm hiểu, chấp hành pháp luật trong cán bộ, công chức và Nhân dân; thông qua hoạt động thực thi công vụ, thi hành pháp luật kết hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cho Nhân dân. Bảo đảm cơ chế, chính sách được ban hành đáp ứng yêu cầu phát triển thành phố nhanh hơn, bền vững.

- Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị nhằm tạo sự đồng bộ và hiệu quả trong các hoạt động; có biện pháp thu hút các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia thực hiện các hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật, bảo đảm sự phối hợp, lồng ghép các hoạt động và từng bước xã hội hóa công tác phổ biến giáo dục pháp luật, huy động, khai thác, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực xã hội bảo đảm cho công tác này, trước hết là đối với các hoạt động tổ chức hội thi tìm hiểu pháp luật, tuyên truyền pháp luật bằng hình thức cổ động trực quan.

- Tăng cường hoạt động kiểm tra, đánh giá hiệu quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, xây dựng địa phương chuẩn tiếp cận pháp luật.

B. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM:

I. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật:

1. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân quận tổ chức Hội nghị tổng kết, khen thưởng thành tích 15 năm thực hiện Chỉ thị 32-CT/TW của Ban Bí thư và quán triệt, triển khai thực hiện các chỉ đạo mới của Ban Bí thư theo kế hoạch và chỉ đạo của Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố.

- Chủ trì: Phòng Tư pháp.

- Phối hợp: Phòng Nội vụ.

- Thời gian thực hiện: theo kế hoạch của Thành phố, của Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận.

2. Tổ chức thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành:

a. Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận chỉ đạo, hướng dẫn, tổng kết, thực hiện các chính sách thi đua, khen thưởng qua thực tiễn thi hành Luật PBGDPL và các văn bản hướng dẫn thi hành; nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện thể chế hoặc đề xuất, thực hiện giải pháp tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác PBGDPL theo kế hoạch của Trung ương và Thành phố

- Chủ trì: Phòng Tư pháp, Công chức Tư pháp - Hộ tịch UBND 16 phường.

- Phối hợp: các cơ quan, đơn vị.

- Thời gian thực hiện: theo kế hoạch của Bộ Tư pháp

b. Ban hành các văn bản, kế hoạch tổ chức thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành, thực hiện đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL theo các tiêu chí quy định tại Thông tư số 03/2018/TT-BTP. Có giải pháp nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL các chương trình, kế hoạch công tác PBGDPL năm 2020 của Trung ương gắn với việc thực hiện các Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch của Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận, tập trung vào các quy định về cải cách hành chính, cải cách tư pháp, các văn bản pháp luật mới, các quy định pháp luật liên quan đến vấn đề xã hội nhằm thu hút sự quan tâm, chú ý của người dân, các quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở, phòng, chống tham nhũng; các quy định pháp luật có liên quan đến hoạt động chỉ đạo, điều hành phát triển KT-XH của quận, trọng tâm là:

- Tham mưu xây dựng, ban hành Kế hoạch công tác năm 2020 của Ủy ban nhân dân (UBND) các cấp (khoản 2 Điều 27 Luật PBGDPL):

Chủ trì: Phòng Tư pháp, công chức Tư pháp - Hộ tịch

Phối hợp thực hiện: các cơ quan, đơn vị.

Thời gian thực hiện:

. Kế hoạch của UBND quận: trước ngày 20/01/2020

. Kế hoạch của UBND phường: trước ngày 31/01/2020

Lưu ý: Ủy ban nhân dân phường ban hành kế hoạch công tác PBGDPL hàng năm trước ngày 31/01 nhằm đảm bảo thực hiện Quyết định số 619/QĐ-TTg và Thông tư số 07/2017/TT-BTP về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

- Tham mưu, xây dựng, ban hành Kế hoạch hoạt động năm 2020 của Hội đồng phối hợp PBGDPL quận;

Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp.

Phối hợp thực hiện: các thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật quận.

Thời gian thực hiện: Trước ngày 31/3/2020

- Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch công tác năm 2020 của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận và các cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý cán bộ, công chức, viên chức (CB,CC,VC) trên địa bàn quận (Điều 28 Luật PBGDPL và điểm c Mục 4 Phần II Kế hoạch 2686/KH-UBND):

Trước ngày 31/3/2020, căn cứ quy định tại Nghị định 24/2014/NĐ-CP, Nghị định 37/2014/NĐ-CP và các Thông tư liên tịch giữa Bộ Nội vụ với các Bộ, ngành chủ quản hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, quận, huyện, người đứng đầu các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, quận, huyện trên địa bàn TP.HCM có trách nhiệm ban hành kế hoạch tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật thuộc ngành, lĩnh vực (chú trọng các quy định mới, các quy định được sửa đổi, bổ sung có ảnh hưởng đến nhiệm vụ, quyền hạn, nghĩa vụ, chức trách thực thi công vụ hoặc quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, cộng đồng) cho cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trên địa bàn; phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện Kế hoạch đó và các Kế hoạch PBGDPL khác của Thành phố và quận

Thực hiện: các cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận.

Phối hợp: các cơ quan, đơn vị có liên quan

Thời gian thực hiện: cả năm

- Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý CB,CC,VC có trách nhiệm tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật thuộc chức năng, nhiệm vụ, ngành, lĩnh vực cho cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp quản lý và tham gia PBGDPL cho Nhân dân theo kế hoạch chung của ngành, lĩnh vực, địa phương.

Thực hiện: các cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý CB,CC,VC

Thời gian thực hiện: cả năm

c. Tiếp tục triển khai, hướng dẫn và thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đổi mới công tác PBGDPL tại cơ quan, đơn vị, địa phương theo Kế hoạch số 160/KH-UBND ngày 31/8/2018 của UBND quận về phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2018 - 2021 trên địa bàn quận, đảm bảo nguyên tắc PBGDPL là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị; có văn bản phân công thực hiện nhiệm vụ cụ thể, bố trí cá nhân/đơn vị đầu mối chịu trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc... làm cơ sở để tổ chức triển khai thực hiện và kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện công tác PBGDPL năm 2020

- Thực hiện: Các cơ quan, đơn vị.

- Thời gian thực hiện: cả năm

d. Tham mưu kiện toàn tổ chức và hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL, sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh Quy chế hoạt động của Hội đồng trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Hội đồng PHPBGDPL xem xét, ban hành.

- Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp.

- Phối hợp thực hiện: Các thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật quận.

- Thời gian thực hiện: trước 30/6/2020.

e. Xây dựng, tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật của ngành, lĩnh vực, cơ quan, đơn vị, địa phương:

- Củng cố, kiện toàn, tổ chức trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm, đa dạng hóa các hình thức bồi dưỡng, tập huấn, cung cấp đủ tài liệu, nâng cao năng lực, kỹ năng cho đội ngũ làm công tác PBGDPL, báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật theo Chương trình khung ban hành kèm theo Quyết định số 3147/QĐ-BTP ngày 28/12/2018 của Bộ Tư pháp

Đơn vị thực hiện: các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Đơn vị phối hợp: Phòng Tư pháp, công chức Tư pháp - Hộ tịch.

Thời gian thực hiện: định kỳ hàng quý.

- Thường xuyên cập nhật danh sách báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật trên Trang thông tin điện tử của quận theo quy định

Đơn vị thực hiện: Văn phòng HĐND&UBND quận.

Đơn vị phối hợp: Phòng Tư pháp, Ủy ban nhân dân 16 phường.

Thời gian thực hiện: thường xuyên.

- Hưởng ứng, phát động và tham gia có hiệu quả Cuộc thi Báo cáo viên pháp luật, Tuyên truyền viên pháp luật giỏi toàn quốc năm 2020 về pháp luật phòng, chống tham nhũng theo kế hoạch của Bộ Tư pháp

Chủ trì: Phòng Tư pháp cử báo cáo viên pháp luật quận; Ủy ban nhân dân 16 phường cử tuyên truyền viên pháp luật phường.

Phối hợp: Thanh tra quận.

Thời gian thực hiện: theo kế hoạch của Bộ Tư pháp

g. Tổ chức “Ngày pháp luật” định kỳ hàng tháng tại cơ quan, đơn vị và “Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2020”:

* Nội dung: Xây dựng và thực hiện kế hoạch tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - 9/11” năm 2020 trên địa bàn quận.

Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp, các cơ quan, đơn vị, UBND 16 phường.

Thời gian thực hiện: đối với Ngày pháp luật hàng tháng: thực hiện thường xuyên; đối với Ngày pháp luật nước CHXHCNVN thực hiện quý IV năm 2020.

* Nội dung: Tổ chức phát động và hưởng ứng thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua 5 năm lần thứ ba (2018-2023) năm 2020

Đơn vị thực hiện: các cơ quan, đơn vị, UBND 16 phường.

Thời gian thực hiện: cả năm 2020

h. Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc Quy định một số mức chi cụ thể cho các hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn Thành phố ban hành kèm theo Quyết định số 09/2015/QĐ-UBND ngày 06/02/2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố.

- Đơn vị chủ trì: Phòng Tư pháp; Phòng Tài chính và Kế hoạch.

- Đơn vị thực hiện: tất cả các cơ quan, đơn vị, UBND 16 phường.

- Thời gian thực hiện: cả năm

3. Tiếp tục phổ biến quy định của Hiến pháp và văn bản quy phạm pháp luật, trọng tâm là các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; dân sự, hình sự, hành chính, hôn nhân và gia đình, bình đẳng giới, đất đai, xây dựng, lao động, giáo dục, y tế; quốc phòng, an ninh; giao thông; phòng, chống tham nhũng; quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành; Các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên, các thỏa thuận quốc tế; Ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật; ý thức bảo vệ pháp luật; lợi ích của việc chấp hành pháp luật; gương người tốt, việc tốt trong thực hiện pháp luật...

- Đơn vị thực hiện: các cơ quan, đơn vị và UBND 16 phường.

- Thời gian thực hiện: cả năm 2020.

4. Triển khai thực hiện các Chương trình, Đề án, Kế hoạch về phổ biến, giáo dục pháp luật cụ thể của Trung ương và Thành phố năm 2020:

a) Thực hiện Đề án “Đẩy mạnh phổ biến nội dung cơ bản của Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị và pháp luật Việt Nam về các quyền dân sự, chính trị cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân giai đoạn 2015-2020”, Đề án "Tuyên truyền, phổ biến Công ước quốc tế chống tra tấn và các hình thức đối xử tàn bạo, vô nhân đạo đối với con người và pháp luật Việt Nam về lĩnh vực có liên quan”.

- Đơn vị chủ trì: Công An quận tổ chức triển khai trong phạm vi quận; Ủy ban nhân dân 16 phường tổ chức triển khai trên địa bàn phường.

- Đơn vị phối hợp: Phòng Tư pháp, Tòa án nhân dân quận, Viện kiểm sát nhân dân quận và các cơ quan, đơn vị, đoàn thể thuộc quận.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

b) Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ năm 2020 của Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến các thông tin về biển, đảo, Luật Biên giới quốc gia, Luật Biển Việt Nam và các điều ước quốc tế về biển mà Việt Nam là thành viên trên địa bàn thành phố.

- Đơn vị thực hiện: Ủy ban nhân dân 16 phường, các cơ quan, đơn vị, đoàn thể quận.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

c) Thực hiện Đề án “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại một số địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật” đến năm 2021

- Đơn vị chủ trì: Phòng Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Công An quận, Hội Cựu chiến binh quận, Hội Liên hiệp phụ nữ quận, UBND phường được chọn thực hiện Đề án.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

d) Thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp” đến năm 2021 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

- Đơn vị chủ trì: Phòng Lao động Thương binh & xã hội quận.

- Đơn vị phối hợp: Liên đoàn Lao động quận, Phòng Kinh tế quận.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

e) Thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường” đến năm 2021 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

- Đơn vị chủ trì: Phòng Giáo dục & đào tạo quận.

- Đơn vị phối hợp: Phòng Tư pháp, Công An quận, Quận đoàn.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

g) Thực hiện Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho người đang chấp hành hình phạt tù; người bị áp dụng các biện pháp tư pháp hoặc các biện pháp xử lý hành chính, người mới ra tù tái hòa nhập cộng đồng, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật, lang thang, cơ nhỡ giai đoạn 2018 - 2021 ” trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

- Đơn vị chủ trì: Công An quận.

- Đơn vị phối hợp: Phòng Lao động Thương binh & xã hội quận, Phòng Tư pháp quận, Tòa án nhân dân quận, Viện kiểm sát nhân dân quận, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận, UBND 16 phường.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

h) Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch phối hợp năm 2020 giữa Hội Liên hiệp phụ nữ Thành phố với Sở Tư pháp, Sở Văn hóa và Thể thao, Hội Luật gia, Đoàn Luật sư về phối hợp đẩy mạnh công tác PBGDPL, trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật cho phụ nữ, hòa giải cơ sở và lồng ghép giới trong xây dựng pháp luật trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2018-2021.

- Đơn vị chủ trì: Hội Liên hiệp phụ nữ quận.

- Đơn vị phối hợp: Phòng Tư pháp, Phòng Văn hóa Thông tin quận, Hội Luật gia, UBND 16 phường.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

i) Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch phối hợp năm 2020 giữa Hội Cựu chiến binh Thành phố và Sở Tư pháp giai đoạn 2019-2021 (thực hiện Thông tư liên tịch số 02/2008/TTLT-BTP-TWHCCB VN ngày 09/06/2008 giữa Bộ Tư pháp và Hội Cựu Chiến binh Việt Nam)

- Đơn vị chủ trì: Hội Cựu Chiến binh quận.

- Đơn vị phối hợp: Phòng Tư pháp, UBND 16 phường.

- Thời gian thực hiện: cả năm

l) Xây dựng và thực hiện Kế hoạch liên tịch năm 2020 giữa Thành Đoàn và Sở Tư pháp giai đoạn 2018-2021 nhằm bồi dưỡng, rèn luyện, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của công dân trẻ trong chấp hành pháp luật, góp phần ngăn ngừa các hiện tượng vi phạm pháp luật, phòng chống các tệ nạn xã hội trong giới trẻ thành phố và các khu vực lân cận.

- Đơn vị chủ trì: Quận Đoàn

- Đơn vị phối hợp: Phòng Tư pháp, UBND 16 phường.

- Thời gian thực hiện: cả năm

m) Xây dựng và thực hiện Chương trình phối hợp giữa Thường trực Hội đồng phối hợp PBGDPL Thành phố và Công đoàn Viên chức Thành phố phổ biến, giáo dục pháp luật trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc Công đoàn Viên chức Thành phố giai đoạn 2018-2021.

- Đơn vị chủ trì: Phòng Tư pháp

- Đề nghị Liên đoàn Lao động quận phối hợp thực hiện Chương trình.

- Thời gian thực hiện: Quý 3/2020

n) Triển khai thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019 - 2021”

- Đơn vị chủ trì: Thanh tra quận

- Đơn vị phối hợp: Phòng Tư pháp, UBND 16 phường.

- Thời gian thực hiện: Quý 3/2020

5. Triển khai thực hiện các Chương trình, Đề án, Kế hoạch về phổ biến, giáo dục pháp luật cụ thể của các cơ quan đơn vị và Thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật quận:

(Chi tiết theo bảng phân công đính kèm Kế hoạch này)

6. Kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn quận:

* Tự kiểm tra việc thực hiện PBGDPL theo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực phụ trách tại cơ quan, đơn vị

- Đơn vị được kiểm tra: các phòng, ban chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc quận.

- Mốc thời gian được kiểm tra: Từ 01/7/2019 đến 30/6/2020.

- Thời gian thực hiện: hoàn thành trước ngày 30/7/2020.

* Kiểm tra việc thực hiện công tác PBGDPL đối với các cơ quan, đơn vị

- Chủ trì, tham mưu, giúp Chủ tịch Hội đồng ban hành kế hoạch và tổ chức thực hiện kiểm tra: Cơ quan thường trực Hội đồng (Phòng Tư pháp)

- Thành phần Đoàn kiểm tra: các thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL quận.

- Đơn vị được kiểm tra: một số thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL quận và Ủy ban nhân dân 16 phường.

- Mốc thời gian được kiểm tra: Từ 01/7/2019 đến 30/6/2020.

- Thời gian thực hiện: hoàn thành trước ngày 30/8/2020.

7. Triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg, đảm bảo thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao trong năm 2020, thực hiện việc cập nhật, quản lý các dữ liệu thành phần Tủ sách pháp luật điện tử quốc gia theo chức năng, nhiệm vụ và phân quyền của cơ quan có thẩm quyền; quản lý, củng cố, duy trì các thiết chế thông tin, văn hóa, pháp luật sẵn có tại cơ sở; phát hiện và nhân rộng các mô hình, hình thức cung cấp tài liệu, văn bản pháp luật mới phù hợp với tình hình KT-XH của thành phố, bảo đảm điều kiện và quyền tiếp cận pháp luật rộng rãi cho mọi người dân, doanh nghiệp

- Thực hiện: Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân 16 phường.

- Thời gian: cả năm

8. Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (có kế hoạch triển khai thực hiện trong năm 2020)

9. Thực hiện chế độ báo cáo tình hình, kết quả thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật:

- Nội dung thực hiện:

Báo cáo công tác phổ biến giáo dục pháp luật chậm nhất ngày 08/05/2019 (báo cáo 6 tháng), ngày 08/11/2019 (báo cáo năm) (báo cáo chữ), chú ý báo cáo rõ số liệu kinh phí được cấp và sử dụng thực tế.

Biểu mẫu quy định tại Thông tư số 03/2019/TT-BTP ngày 20/3/2019 của Bộ Tư pháp quy định một số nội dung về hoạt động thống kê của Ngành Tư pháp báo cáo 6 tháng (chậm nhất là ngày 06/6); báo cáo năm (chậm nhất là ngày 07/11) và dự ước) báo cáo năm chính thức (chậm nhất là ngày 20/01 của năm tiếp theo).

- Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp; Thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật quận; Ủy ban nhân dân 16 phường.

II. CÔNG TÁC HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ:

1. Tiếp tục triển khai thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở; Nghị quyết liên tịch số 01/2014/NQLT/CP-UBTƯMTTQVN và các văn bản có liên quan nhằm tăng cường hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn quận.

- Đơn vị chủ trì: Phòng Tư pháp, UBND 16 phường

- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận phối hợp với Phòng Tư pháp thực hiện theo Kế hoạch và trong vai trò nhiệm vụ của mình chỉ đạo hệ thống Mặt trận tổ quốc 16 phường thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật hòa giải.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

2. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2019-2022” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (ban hành kèm theo Quyết định 4661/QĐ-UBND ngày 12/11/2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố)

- Chủ trì: Phòng Tư pháp, công chức Tư pháp - Hộ tịch.

- Phối hợp: Ủy ban nhân dân 16 phường, các tổ hòa giải cơ sở.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

3. Thực hiện Chương trình phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật và hòa giải ở cơ sở giai đoạn 2019 - 2023 giữa ngành tư pháp Thành phố với Tòa án nhân dân cùng cấp năm 2020 theo Chương trình phối hợp giữa Tòa án nhân dân Tối cao và Bộ Tư pháp (Tòa án nhân dân Thành phố và Sở Tư pháp đã ký Chương trình phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật và hòa giải ở cơ sở giai đoạn 2019 - 2023 số 7527/CTPH-TAND-STP ngày 23/12/2019); lồng ghép hiệu quả Chương trình này với các Kế hoạch, Đề án đang triển khai có liên quan.

- Thực hiện: Phòng Tư pháp quận; Tòa án nhân dân quận;

- Phối hợp: Ủy ban nhân dân 16 phường, các tổ hòa giải cơ sở.

- Thời gian thực hiện: theo kế hoạch.

4. Tiếp tục triển khai thực hiện và kịp thời tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong việc thực hiện Luật hòa giải ở cơ sở, kinh phí cho công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn quận; tăng cường, chấn chỉnh công tác thống kê báo cáo về kết quả thực hiện hòa giải ở cơ sở, theo đó, cần thực hiện nghiêm túc, bám sát đề cương, yêu cầu báo cáo, ngoài các nội dung báo cáo kết quả thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở 6 tháng và năm 2020, cần nêu rõ kinh phí được cấp và sử dụng.

- Đơn vị chủ trì: Phòng Tư pháp, Phòng Tài chính - Kế hoạch

- Đơn vị phối hợp: UBND 16 phường và các Tổ hòa giải cơ sở trên địa bàn quận.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

5. Rà soát, củng cố, kiện toàn Tổ hòa giải, đội ngũ Hòa giải viên; tổ chức thực hiện có hiệu quả hoạt động hòa giải theo quy định của pháp luật Luật Hòa giải ở cơ sở.

- Đơn vị chủ trì: Ủy ban nhân dân 16 phường. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường chủ động phối hợp Ủy ban nhân dân phường thực hiện.

- Đơn vị phối hợp: Phòng Tư pháp và các cơ quan, đơn vị, đoàn thể có liên quan.

- Thời gian thực hiện: trong tháng 5/2020

6. Kiểm tra tình hình thực hiện công tác hòa giải tại UBND 16 phường.

- Đơn vị chủ trì: Phòng Tư pháp.

- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận phối hợp với Phòng Tư pháp tổ chức thực hiện theo Kế hoạch (kết hợp với kiểm tra công tác ngành Tư pháp năm 2020)

- Thời gian thực hiện: tháng 8 năm 2019.

7. Tổ chức hoặc phối hợp tổ chức các lớp/đợt bồi dưỡng, cập nhật kiến thức pháp luật, nghiệp vụ nhằm củng cố, nâng cao năng lực, kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở gắn với triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2019-2022” và Chương trình bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng hòa giải ở cơ sở cho hòa giải viên.

- Đơn vị chủ trì: Phòng Tư pháp; Ủy ban nhân dân 16 phường.

- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận chỉ đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 16 phường phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện theo Kế hoạch.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

8. Thực hiện chế độ báo cáo tình hình, kết quả thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở:

- Nội dung thực hiện: chế độ báo cáo công tác hòa giải ở cơ sở theo quy định tại Thông tư số 03/2019/TT-BTP ngày 20/3/2019 của Bộ Tư pháp, chú ý báo cáo rõ số liệu kinh phí được cấp và sử dụng thực tế.

- Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp; Ủy ban nhân dân 16 phường.

- Thời gian thực hiện: báo cáo 6 tháng (chậm nhất là ngày 06/6); báo cáo năm (chậm nhất là ngày 07/11) và dự ước) báo cáo năm chính thức (chậm nhất là ngày 20/01 của năm tiếp theo).

9. Tổ chức sơ kết công tác hòa giải ở cơ sở năm 2020

- Nội dung thực hiện: tổ chức sơ kết công tác hòa giải ở cơ sở kết hợp khen thưởng các cá nhân, tập thể có thành tích tiêu biểu và chia sẻ kinh nghiệm, sáng kiến trong công tác hòa giải ở cơ sở năm 2020 (kết hợp với tổng kết công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2020)

- Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp; Ủy ban nhân dân 16 phường.

- Thời gian thực hiện: Phòng Tư pháp tổ chức sơ kết trong tháng 12/2020; Ủy ban nhân dân 16 phường tổ chức sơ kết chậm nhất đến hết tháng 01/2021.

III. CÔNG TÁC XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI DÂN Ở CƠ SỞ

1. Tổ chức triển khai, chỉ đạo, hướng dẫn, thẩm định kết quả thực hiện nhiệm vụ xây dựng phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2019, 2020 theo quy định; tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân quận ban hành các giải pháp nhằm cải thiện, thúc đẩy, đảm bảo các tiêu chí tiếp cận pháp luật tại 16 phường.

- Đơn vị chủ trì: Phòng Tư pháp.

- Phối hợp: các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Đơn vị thực hiện: Ủy ban nhân dân 16 phường.

- Thời gian thực hiện: theo kế hoạch chung của Trung ương và Thành phố

2. Tổ chức thực hiện có hiệu quả, đúng tiến độ việc rà soát, đánh giá, chấm điểm phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2020 theo Quyết định số 619/QĐ-TTg và Thông tư số 07/2017/TT-BTP và và công bố danh sách phường đạt chuẩn, chưa đạt chuẩn năm 2020 trên Trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân quận chậm nhất là 05 ngày làm việc, kể từ ngày ký quyết định công nhận.

- Thực hiện: Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật quận, UBND 16 phường.

- Thời gian thực hiện: trước ngày 25/01/2020.

C. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Phân công trách nhiệm:

- Phòng Tư pháp - Thường trực Hội đồng phối hợp PBGDPL quận chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, đoàn thể, Ủy ban nhân dân 16 phường có liên quan tổ chức thực hiện hiệu quả Kế hoạch này.

- Đề nghị các cơ quan, đơn vị, đoàn thể và Ủy ban nhân dân 16 phường căn cứ nội dung Kế hoạch này xây dựng và tổ chức triển khai Kế hoạch năm 2020 của cơ quan mình gửi về Thường trực Hội đồng (Phòng Tư pháp) trước ngày 31/01/2020; đồng thời thực hiện báo cáo kết quả theo quy định của Bộ Tư pháp hướng dẫn một số nội dung về công tác thống kê của Ngành Tư pháp và theo hướng dẫn của Hội đồng phối hợp PBGDPL quận.

- Các phòng, ban chuyên môn thuộc quận căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý trong năm 2020 của đơn vị mình gửi về Thường trực Hội đồng (Phòng Tư pháp) trước ngày 31/3/2020, đồng thời thực hiện báo cáo kết quả theo quy định của Bộ Tư pháp hướng dẫn một số nội dung về công tác thống kê của Ngành Tư pháp và theo hướng dẫn của Hội đồng phối hợp PBGDPL quận.

2. Kinh phí:

- Kinh phí thực hiện phổ biến giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, xây dựng phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở năm 2020 được thực hiện theo:

Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở;

Quyết định số 09/2015/QĐ-UBND ngày 06/02/2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy định về một số mức chi cụ thể cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;

Quyết định số 02/2016/QĐ-UBND ngày 11/02/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quy định một số mức chi cụ thể cho hoạt động hòa giải ở cơ sở trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;

Thông tư 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị;

Nghị quyết 29/2018/NQ-HĐND ngày 07/12/2018 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành quy định về mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Công chức, viên chức trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan quy định mức chi đối với các công tác trên.

- Từ các nguồn vận động, tài trợ, xã hội hóa hợp pháp năm 2020 (nếu có)./.

CÁC NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CỦA CÁC CƠ QUAN ĐƠN VỊ VÀ THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP PBGDPL QUẬN NĂM 2020
(Kèm theo Kế hoạch số: 21/KH-UBND ngày 31 tháng 01 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Quận 11)