Giới thiệu chung về Kế hoạch 2085/KH-UBND
Kế hoạch số 2085/KH-UBND được ban hành nhằm mục đích quản lý chặt chẽ và nâng cao hiệu quả sử dụng biên chế giai đoạn 2023-2026 trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Trung ương về tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị tại địa phương.
Mục tiêu trọng tâm về quản lý và sử dụng biên chế
Kế hoạch đề ra các mục tiêu cụ thể nhằm tối ưu hóa nguồn nhân lực trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập:
- Quản lý nghiêm ngặt chỉ tiêu biên chế: Đảm bảo việc sử dụng biên chế công chức và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập đúng với chỉ tiêu được cấp có thẩm quyền giao, không tự ý phát sinh biên chế ngoài quy định.
- Thực hiện lộ trình tinh giản: Kiên quyết thực hiện tinh giản biên chế theo lộ trình, đạt tỷ lệ tinh giản tối thiểu theo hướng dẫn của Trung ương đối với cả biên chế công chức và biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
- Nâng cao chất lượng đội ngũ: Kết hợp giữa tinh giản biên chế với việc cơ cấu lại, nâng cao chất lượng và tối ưu hóa năng lực làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại địa phương.
Nguyên tắc phân bổ và sử dụng biên chế
Việc quản lý, phân bổ biên chế giai đoạn 2023-2026 tại tỉnh Kon Tum được thực hiện dựa trên các nguyên tắc chủ đạo sau:
- Đảm bảo sự lãnh đạo tập trung: Tuân thủ sự chỉ đạo thống nhất của Đảng, sự quản lý của Nhà nước và sự giám sát của các cơ quan dân cử đối với công tác biên chế.
- Gắn liền với vị trí việc làm: Biên chế được giao phải dựa trên cơ sở Đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và khối lượng công việc thực tế của từng cơ quan, đơn vị.
- Ưu tiên các lĩnh vực thiết yếu: Tập trung bố trí biên chế cho các ngành, lĩnh vực trọng điểm như giáo dục, y tế và các địa bàn cấp xã, cấp huyện có quy mô dân số lớn hoặc điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Nhiệm vụ và giải pháp triển khai chủ yếu
Để hoàn thành các mục tiêu quản lý biên chế trong giai đoạn 2023-2026, tỉnh Kon Tum tập trung thực hiện các nhóm giải pháp đồng bộ:
- Hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm: Các cơ quan, đơn vị khẩn trương rà soát, điều chỉnh và hoàn thiện Đề án vị trí việc làm, làm cơ sở khoa học cho việc tuyển dụng, bố trí, đào tạo và đánh giá công chức, viên chức.
- Sắp xếp, tinh gọn bộ máy tổ chức: Tiếp tục rà soát, sáp nhập hoặc giải thể các đầu mối trung gian, các đơn vị hoạt động kém hiệu quả; đẩy mạnh cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập để giảm số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát: Giao Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành thanh tra, kiểm tra định kỳ việc quản lý và sử dụng biên chế, kịp thời chấn chỉnh các sai phạm và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Trách nhiệm tổ chức thực hiện
Kế hoạch phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh:
- Sở Nội vụ tỉnh Kon Tum: Chịu trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc phân bổ, điều chỉnh chỉ tiêu biên chế hàng năm; theo dõi, đôn đốc và tổng hợp kết quả thực hiện kế hoạch tinh giản biên chế của toàn tỉnh.
- Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Trực tiếp chỉ đạo việc quản lý, sử dụng biên chế tại đơn vị, địa phương mình quản lý; thực hiện nghiêm túc các chỉ tiêu tinh giản biên chế theo đúng lộ trình đã được phê duyệt.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2085/KH-UBND | Kon Tum, ngày 04 tháng 7 năm 2023 |
KẾ HOẠCH
QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG BIÊN CHẾ1 GIAI ĐOẠN 2023-2026
Căn cứ Quyết định số 72-QĐ/TW ngày 18 tháng 7 năm 20222; Quyết định số 63-QĐ/BTCTW ngày 28 tháng 9 năm 20223 và Quyết định số 146-QĐ/BTCTW ngày 28 tháng 9 năm 20224 của Bộ Chính trị.
Căn cứ Quyết định số 775-QĐ/TU ngày 13 tháng 01 năm 2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về biên chế của chính quyền địa phương (Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân) cấp tỉnh, cấp huyện; đơn vị sự nghiệp công lập, hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ giai đoạn 2023 - 2026.
Căn cứ Quyết định số 774-QĐ/TU ngày 13 tháng 01 năm 2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về biên chế của chính quyền địa phương (Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân) cấp tỉnh cấp huyện; đơn vị sự nghiệp công lập, hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ năm 2023.
Thực hiện Kế hoạch số 79-KH/TU ngày 13 tháng 01 năm 2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về quản lý và sử dụng biên chế giai đoạn 2023 - 2026; Quyết định số 816-QĐ/TU ngày 17 tháng 3 năm 2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về điều chuyển biên chế năm 2023 từ khối Đảng sang khối Chính quyền địa phương;
Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch quản lý và sử dụng biên chế giai đoạn 2023-2026, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Đảm bảo thực hiện tinh giản biên chế theo đúng Quyết định của Bộ Chính trị, Ban Tổ chức Trung ương và Ban Thường vụ Tỉnh ủy; triển khai thực hiện đồng bộ việc quản lý biên chế theo các quy định của Đảng và Chính phủ.
b) Thực hiện tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện chủ trương, quyết định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về quản lý, sử dụng biên chế ổn định; trực tiếp quản lý biên chế được giao; lãnh đạo, chỉ đạo triển khai giao biên chế cho các địa phương, cơ quan, đơn vị đảm bảo chặt chẽ, hiệu quả, đúng quy định.
2. Yêu cầu
a) Đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, phát huy vai trò giám sát của các cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trong quá trình thực hiện.
b) Việc giao biên chế phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, vị trí việc làm của các địa phương, cơ quan, đơn vị gắn với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
c) Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc quản lý và sử dụng biên chế được giao; đảm bảo tinh giản biên chế theo đúng lộ trình và tỷ lệ quy định, quản lý và sử dụng có hiệu quả biên chế được giao.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN.
1. Mục tiêu: Triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kế hoạch quản lý và sử dụng biên chế giai đoạn 2023 - 2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (kế hoạch số 79-KH/TU ngày 13 tháng 01 năm 2023). Đảm bảo đến năm 2026 biên chế khối chính quyền địa phương thực hiện giảm ít nhất 10% biên chế sự nghiệp (số lượng người làm việc) hưởng lương từ ngân sách tại các đơn vị sự nghiệp công lập và 5% biên chế công chức tại các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước so với biên chế được giao năm 2021.
2. Lộ trình tinh giảm biên chế và dự kiến biên chế từng năm trong giai đoạn 2023-2026.
Tổng số biên chế phải giảm của khối chính quyền địa phương giai đoạn 2023 - 2026 là 1.522 biên chế, trong đó: 96 biên chế công chức, 1.426 số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách (biên chế sự nghiệp). Việc cắt giảm biên chế và dự kiến biên chế từng năm theo lộ trình như sau:
a) Năm 2023:
- Tổng số biên chế khối chính quyền địa phương theo giai đoạn 2023 - 2026 là 15.946 biên chế, trong đó: 1.947 biên chế công chức (tăng 18 biên chế từ khối Đảng sang khối chính quyền theo Quyết định số 816-QĐ/TU ngày 17 tháng 3 năm 2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy); 13.999 biên chế sự nghiệp (giảm 257 biên chế so với năm 2021).
- Bổ sung 391 biên chế giáo viên mầm non, phổ thông công lập cho năm học 2022 - 2023 theo Quyết định số 72-QĐ/TW ngày 18 tháng 7 năm 2022 của Bộ Chính trị.
b) Năm 2024: Giữ ổn định như năm 2023 và biên chế giáo viên bổ sung cho năm học 2023 - 2024 theo lộ trình tại Quyết định số 72-QĐ/TW ngày 18 tháng 7 năm 2022 của Bộ Chính trị (nếu có).
c) Năm 2025: Giữ ổn định như năm 2024 và biên chế giáo viên bổ sung cho năm học 2024 - 2025 theo lộ trình tại Quyết định số 72-QĐ/TW ngày 18 tháng 7 năm 2022 của Bộ Chính trị (nếu có).
d) Năm 2026:
- Tổng biên chế khối chính quyền theo giai đoạn 2023 - 2026 là 14.681 biên chế, trong đó: 1.851 biên chế công chức (giảm 96 biên chế5 so với biên chế được giao năm 2021); 12.830 biên chế sự nghiệp (giảm 1.426 biên chế so với năm 2021).
- Biên chế bổ sung cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo hằng năm theo Quyết định số 72-QĐ/TW ngày 18 tháng 7 năm 2022 của Bộ Chính trị: Bao gồm 391 biên chế bổ sung năm học 2022 - 2023 và biên chế giáo viên được Trung ương bổ sung cho các năm học 2023 - 2024, 2024 - 2025, 2025 - 2026 (nếu có).
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Nội vụ
a) Trên cơ sở tổng số biên chế được Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao hằng năm, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình cấp có thẩm quyền phê duyệt tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách và giao biên chế công chức trong các cơ quan thuộc Khối chính quyền theo đúng quy định.
b) Tham mưu Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy xây dựng Kế hoạch biên chế hằng năm trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy để trình cấp có thẩm quyền (trong đó, lưu ý việc xây dựng kế hoạch bổ sung biên chế giáo viên theo từng năm).
c) Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về Kế hoạch cắt giảm biên chế giai đoạn 2023 - 2026 của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
d) Chịu trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này theo đúng quy định; tổng hợp khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo đúng quy định.
2. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ban quản lý Khu Kinh tế tỉnh; các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh (được giao biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách); Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; đề nghị Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh:
a) Tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện Kế hoạch này; đảm bảo thực hiện đúng lộ trình tinh giản biên chế (tối thiểu 5% biên chế cán bộ, công chức và tối thiểu 10% biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước), quản lý và sử dụng có hiệu quả biên chế được phân bổ giai đoạn 2023-2026.
b) Căn cứ lộ trình giảm biên chế theo Kế hoạch, triển khai xây dựng kế hoạch cắt giảm biên chế cho cả giai đoạn 2023-2026, đảm bảo đủ nguồn biên chế để thực hiện cắt giảm đến 2026, gửi Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp. Hoàn thành trong quý III năm 2023.
Trên đây là Kế hoạch quản lý, sử dụng biên chế giai đoạn 2023-2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh để các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
1 Biên chế theo quy định tại Kế hoạch này gồm: Biên chế cán bộ, công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính và số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách tại các đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên.
2 Về biên chế các cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương và các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy khối trực thuộc Trung ương giai đoạn 2022-2026.
3 Về biên chế tỉnh Kon Tum giai đoạn 2022 - 2026.
4 Về biên chế tỉnh Kon Tum năm 2022.
5 Năm 2021 được giao 1.929 biên chế, cộng với 18 biên chế điều chuyển từ Khối Đảng qua là 1.947 biên chế.
- 1Quyết định 1980/QĐ-UBND năm 2020 về Quy chế quản lý, khai thác và sử dụng phần mềm Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc tỉnh Yên Bái
- 2Kế hoạch 07/KH-UBND năm 2023 về quản lý và sử dụng biên chế khối chính quyền của tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2022-2026
- 3Kế hoạch 221/KH-UBND năm 2023 về quản lý, sử dụng biên chế khối chính quyền giai đoạn 2022-2026 do tỉnh Đồng Tháp ban hành
- 1Quyết định 1980/QĐ-UBND năm 2020 về Quy chế quản lý, khai thác và sử dụng phần mềm Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc tỉnh Yên Bái
- 2Quyết định 72-QĐ/TW năm 2022 về biên chế các cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị ở Trung ương và các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy khối trực thuộc Trung ương giai đoạn 2022-2026 do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 3Kế hoạch 07/KH-UBND năm 2023 về quản lý và sử dụng biên chế khối chính quyền của tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2022-2026
- 4Kế hoạch 221/KH-UBND năm 2023 về quản lý, sử dụng biên chế khối chính quyền giai đoạn 2022-2026 do tỉnh Đồng Tháp ban hành
Kế hoạch 2085/KH-UBND năm 2023 về quản lý và sử dụng biên chế giai đoạn 2023-2026 của tỉnh Kon Tum
- Số hiệu: 2085/KH-UBND
- Loại văn bản: Kế hoạch
- Ngày ban hành: 04/07/2023
- Nơi ban hành: Tỉnh Kon Tum
- Người ký: Lê Ngọc Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 04/07/2023
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
