Thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 của Chính phủ. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2020, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; đảm bảo việc áp dụng pháp luật chính xác, khách quan, hiệu quả; phát hiện những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị các giải pháp thực hiện để việc thi hành pháp luật đạt hiệu quả và hoàn thiện hệ thống pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

- Thu thập, phân loại, thống kê tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính để tổng hợp, đánh giá, đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện hiệu quả công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Việc quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, có trọng tâm, trọng điểm theo từng lĩnh vực, địa bàn cụ thể.

- Đánh giá tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính phải được thực hiện khách quan, chính xác, đồng bộ và hiệu quả.

- Kiểm tra, thanh tra công tác xử lý vi phạm hành chính nhằm phát hiện những khó khăn, vướng mắc để kịp thời tháo gỡ; kiến nghị, đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định chưa phù hợp để góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

- Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, hoàn thiện pháp luật, rà soát văn bản quy phạm pháp luật

1.1. Tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

Tiếp tục tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản quy định chi tiết thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính đến các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan chủ trì: Sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, xã.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2020.

1.2. Hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

- Thực hiện việc góp ý các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương có liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính;.

- Cơ quan chủ trì: Văn bản lấy ý kiến góp ý liên quan đến lĩnh vực quản lý của cơ quan nào thì do cơ quan đó chủ trì lấy ý kiến đóng góp.

1.3. Rà soát văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; đề xuất hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn, sửa đổi, bổ sung những quy định còn bất cập

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện trong quá trình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, nếu phát hiện các quy định pháp luật không khả thi, chồng chéo, mâu thuẫn kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp).

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2020.

2. Tổ chức thu thập, xử lý thông tin theo dõi tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

- Tiếp nhận, thu thập thông tin phản ánh, dư luận từ các phương tiện thông tin đại chúng; phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; thông tin từ quản lý nhà nước theo lĩnh vực; thông tin từ kết quả hoạt động của các cơ quan giám sát, kiểm tra, thanh tra, điều tra, xử lý, truy tố xét xử.

- Cơ quan thực hiện: Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện, xã.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2020.

3. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ xử lý vi phạm hành chính

3.1. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp cập nhật các văn bản có liên quan đến Luật Xử lý vi phạm hành chính đang còn hiệu lực thi hành, thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật bằng hình thức phù hợp đến các tổ chức, nhân dân.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2020.

3.2. Công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính

- Tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu về xử lý vi phạm hành chính cho các chức danh có thẩm quyền xử phạt và công chức, viên chức làm công tác tham mưu xử lý vi phạm hành chính.

- Hướng dẫn nghiệp vụ áp dụng pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành tỉnh; UBND cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Trong năm 2020.

4. Công tác kiểm tra, thanh tra

4.1. Công tác kiểm tra

- Tham mưu UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành thực hiện kiểm tra định kỳ theo quy định đối với một số cơ quan, đơn vị và địa phương.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp đề xuất.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Quý II năm 2020.

4.2. Công tác thanh tra

Tham mưu UBND tỉnh thành lập Đoàn thanh tra và tiến hành thanh tra khi có phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức, báo, đài về việc áp dụng pháp luật trong xử lý vi phạm hành chính có ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức và cá nhân theo quy định.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành; UBND cấp huyện, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2020.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này.

- Tham mưu UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành về công tác xử lý vi phạm hành chính theo kế hoạch đề ra.

2. Các sở, ngành tỉnh; UBND cấp huyện

Trên cơ sở Kế hoạch này, các sở, ngành tỉnh; UBND cấp huyện, xã ban hành kế hoạch và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ theo thẩm quyền trên lĩnh vực thi hành pháp luật về quản lý xử lý vi phạm hành chính tại cơ quan, đơn vị và địa phương mình quản lý; hoàn thành trước ngày 15/01/2020, gửi về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để theo dõi.

Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh bằng văn bản đến Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo./.