KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN XÂY DỰNG VÀ TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÁC MỤC TIÊU CỦA CỘNG ĐỒNG VĂN HÓA - XÃ HỘI ASEAN ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM

Thực hiện Quyết định số 161/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025 (sau đây viết tắt là Đề án), UBND tỉnh Kon Tum ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác hội nhập quốc tế; đẩy mạnh công tác tuyên truyền thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN, góp phần nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các địa phương và người dân về Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN.

- Triển khai các giải pháp thực hiện các nội dung của Đề án và mang lại lợi ích cho người dân, hòa nhập bền vững, tự lực, tự cường và năng động trong quá trình hội nhập; tổ chức các hoạt động khuyến khích người dân tích cực tham gia hưởng ứng nhằm bảo vệ môi trường, sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên thiên nhiên, ứng phó với biến đổi khí hậu; xây dựng một xã hội bền vững về môi trường mang lại hiệu quả tích cực cho người dân.

2. Yêu cầu

- Quán triệt sâu rộng trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và nhân dân về các quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về quá trình hội nhập quốc tế.

- Đề ra các giải pháp thúc đẩy việc thực hiện có hiệu quả các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN trên địa bàn tỉnh đến năm 2025; đảm bảo thực hiện các chính sách về an sinh xã hội, đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích doanh nghiệp, người dân tham gia thực hiện chính sách an sinh xã hội.

- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước ở các cấp chính quyền, phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị, vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội, của nhân dân trong quá trình thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN trên địa bàn tỉnh.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Thúc đẩy việc thực hiện có hiệu quả các mục tiêu của tỉnh nhằm đạt được các mục tiêu quốc gia trong Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025 mang lại lợi ích cho người dân, lấy người dân làm trung tâm và có trách nhiệm xã hội đối với cộng đồng và xã hội.

2. Mục tiêu cụ thể

- Nâng cao nhận thức và năng lực cho các cơ quan, tổ chức và người dân về Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN.

- Huy động các nguồn lực để thực hiện hiệu quả các mục tiêu quốc gia về xây dựng Cộng đồng ASEAN gắn kết và mang lại lợi ích, hòa nhập, bền vững, tự lực tự cường và năng động.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Xây dựng cộng đồng gắn kết và mang lại lợi ích cho người dân

1.1. Nội dung hoạt động:

- Tăng cường sự tham gia, nâng cao nhận thức, trách nhiệm, trình độ chuyên môn của các cấp, các ngành từ tỉnh đến cơ sở và người dân trong quá trình xây dựng, thực hiện, giám sát và đánh giá các chương trình, chính sách, pháp luật hoạt động liên quan đến lợi ích cho người dân trong các lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, giáo dục, khoa học công nghệ, văn hóa, môi trường, biến đổi khí hậu, an sinh xã hội; đặc biệt chú trọng thực hiện các chính sách, tổ chức các hoạt động liên quan cho người yếu thế, người nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn của tỉnh.

- Xây dựng hệ thống các dịch vụ công nhằm thực hiện hiệu quả quá trình phục vụ người dân.

- Tăng cường giao lưu nhân dân; thực hiện quảng bá, giới thiệu về lịch sử, văn hóa, đất nước, con người, cơ hội kinh doanh, đầu tư, du lịch... của Kon Tum đến các nước thành viên ASEAN và các đối tác Cộng đồng ASEAN. Kịp thời chuyển tải thông tin về tình hình hợp tác của Cộng đồng ASEAN đến người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh nhằm trao đổi, giao lưu về cơ hội phát triển du lịch, kinh doanh, đầu tư, học tập tại các nước trong Cộng đồng ASEAN.

1.2. Cơ quan thực hiện: Các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh; UBND các huyện, thành phố.

2. Triển khai các hoạt động xây dựng cộng đồng hòa nhập

2.1. Nội dung hoạt động:

- Giảm dần các rào cản, bất bình đẳng trong các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, y tế, giáo dục, thông tin và gia đình; bảo đảm sự công bằng của người dân trong việc tiếp cận các dịch vụ xã hội và các chính sách về an sinh xã hội.

- Xây dựng các chương trình, kế hoạch và giải pháp thiết thực, hiệu quả về chương trình việc làm, giảm nghèo bền vững và tạo môi trường hòa nhập cho tất cả mọi người.

- Thúc đẩy, bảo vệ quyền và lợi ích của các nhóm người trong xã hội; đặc biệt là nhóm đối tượng yếu thế, đối tượng đặc thù trong xã hội; chú trọng đảm bảo và thực hiện đầy đủ quyền cho nhóm người khuyết tật, trẻ em mồ côi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, đồng bào dân tộc thiểu số, hộ nghèo và người có công với cách mạng.

2.2. Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

2.3. Cơ quan phối hợp thực hiện: Các sở, ban, ngành có liên quan và UBND các huyện, thành phố.

3. Triển khai các hoạt động xây dựng cộng đồng bền vững

3.1. Nội dung hoạt động

- Tiếp tục triển khai thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên; xử lý nghiêm đối với các hành vi làm ảnh hưởng đến nguồn tài nguyên thiên nhiên. Thực hiện tốt công tác bảo tồn, quản lý bền vững đa dạng sinh học và các nguồn tài nguyên thiên nhiên trên địa bàn tỉnh. Khuyến khích các doanh nghiệp, đơn vị sản xuất sử dụng công nghệ thân thiện với môi trường để từng bước xây dựng cộng đồng bền vững về môi trường, hướng tới một ASEAN xanh, sạch, đẹp.

- Tăng cường triển khai công tác bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh, thúc đẩy quản lý rừng bền vững, nâng cao nhận thức vai trò đặc biệt quan trọng của rừng đối với phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái và hạn chế ảnh hưởng tiêu cực của biến đổi khí hậu. Xây dựng các phương án phòng, chống thiên tai, tăng cường kiểm tra và đánh giá mức độ ảnh hưởng của hệ thống sông suối, hồ chứa và các công trình thủy lợi; chủ động đề ra các giải pháp thiết thực, hiệu quả nhằm hạn chế thấp nhất khi thiên tai, lũ lụt xảy ra.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, tập huấn cho các cấp, các ngành, các địa phương và toàn thể cán bộ, công chức, viên chức về các quy định của biến đổi khí hậu, tác hại và sự ảnh hưởng của biến đổi khí hậu đối với môi trường, người dân.

3.2. Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tài nguyên và Môi trường.

3.3. Cơ quan phối hợp thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Khoa học và Công nghệ; các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố.

4. Triển khai các hoạt động xây dựng cộng đồng tự lực tự cường

4.1. Nội dung hoạt động:

- Tăng cường khả năng dự báo, ứng phó, thích ứng và khả năng phục hồi nhanh, hiệu quả.

- Tăng cường khả năng ứng phó với các nguy cơ gây hại đến sức khỏe của người dân như nguy cơ sinh học, hóa học, phóng xạ, hạt nhân và các nguy cơ tiềm ẩn hoặc mới phát sinh.

- Nâng cao năng lực của các cơ quan, tổ chức và người dân để có thể thích ứng với những tác động của biến đổi khí hậu.

- Tăng cường an sinh xã hội cho các nhóm dễ bị tổn thương, những người sống trong khu vực dễ bị ảnh hưởng bởi tác động của biến đổi khí hậu, thiên tai và biến đổi môi trường khác.

- Tăng cường và phát huy tối đa vai trò của hệ thống tài chính, dự phòng lương thực, thực phẩm, nước, năng lượng để ứng phó với các rủi ro có thể xảy ra.

- Nỗ lực tổ chức thực hiện các biện pháp hướng tới một ASEAN “không ma túy”.

4.2. Cơ quan thực hiện: Các Sở, ban ngành thuộc tỉnh, UBND các huyện, thành phố.

5. Triển khai các hoạt động xây dựng cộng đồng năng động

5.1. Các nội dung hoạt động:

- Thực hiện đa dạng hóa các hình thức quảng bá, thu hút các hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh hướng đến quá trình hội nhập; đẩy mạnh công tác triển khai các hoạt động xây dựng Cộng đồng văn hóa - Xã hội ASEAN trong việc sưu tầm, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa phi vật thể, đặc biệt các di sản văn hóa phi vật thể của cộng đồng người dân tộc thiểu số đang sinh sống trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường giao lưu văn hóa nghệ thuật, các loại hình hoạt động thể thao trong khu vực, trong Cộng đồng ASEAN hướng đến các cơ hội hội nhập quốc tế về lĩnh vực văn hóa, đẩy mạnh quảng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam, đặc biệt là hình ảnh về mảnh đất và con người Kon Tum; giới thiệu các di sản văn hóa của Việt Nam, của Kon Tum đến với các nước trong Cộng đồng ASEAN.

- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ cho công chức, viên chức làm công tác hợp tác ASEAN nhằm xây dựng đội ngũ chuyên gia giỏi về nghiệp vụ và ngoại ngữ để tham gia tích cực vào hợp tác khu vực.

- Phối hợp, tổ chức và tham gia các sự kiện về xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch của tỉnh nhằm quảng bá hình ảnh đất nước và của tỉnh đến với bạn bè quốc tế nói chung và các nước trong khu vực ASEAN nói riêng, từng bước xây dựng và phát triển văn hóa kinh doanh trong ASEAN.

5.2. Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Ngoại vụ.

5.3. Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch: Ngân sách nhà nước và huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính, trợ giúp kỹ thuật của các nhà tài trợ trong và ngoài nước.

2. Hàng năm, các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố căn cứ vào nội dung, nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch, chủ động cân đối, sử dụng dự toán được giao và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện; đồng thời lồng ghép các hoạt động của Kế hoạch với Chương trình, Đề án của ngành, địa phương quản lý để thực hiện cho phù hợp.

V. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Kịp thời ban hành các văn bản hướng dẫn triển khai các quy định của Trung ương và xem xét ban hành các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh; đồng thời rà soát, sửa đổi, điều chỉnh các quy định chưa phù hợp liên quan đến thực hiện chính sách xã hội đối với người dân.

2. Rà soát, lồng ghép và tổ chức thực hiện các nội dung của Kế hoạch thực hiện mục tiêu Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN giai đoạn 2017 - 2025 trong kế hoạch, chương trình công tác hàng năm của các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố.

3. Tăng cường tổ chức tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức và người dân về Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN và các mục tiêu của Kế hoạch. Tăng cường chuyên trang, chuyên mục trên đài, báo, cổng/trang thông tin điện tử của tỉnh và các sở, ngành, địa phương để đưa tin, quảng bá về các lĩnh vực Văn hóa - Xã hội.

4. Hoàn thiện hệ thống tổ chức bộ máy của các cấp, các ngành; đào tạo bồi dưỡng về kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm đáp ứng nhu cầu cho quá trình hội nhập của tỉnh.

5. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong việc thực hiện các chính sách cho người dân, đảm bảo mục tiêu phục vụ nhân dân.

6. Tăng cường huy động các nguồn lực, đặc biệt là nguồn nhân lực để thực hiện tốt chính sách văn hóa, xã hội; tăng cường hợp tác quốc tế, tranh thủ nguồn lực của các tổ chức quốc tế trong việc xây dựng và thực hiện chính sách về văn hóa và xã hội.

7. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình và kết quả thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu của kế hoạch.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Làm cơ quan đầu mối theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; Chủ trì, phối hợp các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố tổ chức thực hiện hiệu quả nội dung Kế hoạch đã đề ra.

- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, tổng hợp và báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch hàng năm; tham mưu UBND tỉnh tổ chức sơ kết đánh giá giữa kỳ (vào năm 2020) và tổng kết (vào năm 2025).

2. Các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Ngoại vụ, Nội vụ, Thông tin và Truyền thông, Khoa học và Công nghệ, Tỉnh Đoàn và UBND các huyện, thành phố:

- Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch để triển khai thực hiện Kế hoạch này (hoàn thành trước ngày 20/7/2017). - Tạo điều kiện, khuyến khích các cơ quan, đơn vị và người dân tham gia vào quá trình xây dựng, phát triển, giám sát, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch trên cơ sở phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao. Phối hợp thực hiện các nhiệm vụ có liên quan trong Kế hoạch này.

- Định kỳ trước ngày 10/12 hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các Sở, ban, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh thực hiện đánh giá giữa kỳ vào năm 2020 và tổng kết vào năm 2025.

3. Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các Sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn các đơn vị, địa phương sử dụng kinh phí để triển khai thực hiện Kế hoạch theo đúng quy định hiện hành.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan lồng ghép các mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của tỉnh; chủ trì, phối hợp vận động nguồn hỗ trợ để thực hiện Kế hoạch.

5. Sở Ngoại vụ: Phối hợp trong việc vận động nguồn lực từ các tổ chức phi Chính phủ nước ngoài đến từ các nước trong khu vực cộng đồng ASEAN và các nước khác trên thế giới để thực hiện Kế hoạch.

6. Đề nghị UBMTTQVN tỉnh và các tổ chức Chính trị-Xã hội:

- Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tích cực phối hợp với các cấp, các ngành và các địa phương trong việc triển khai thực hiện hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các chương trình, kế hoạch của tỉnh về xây dựng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN giai đoạn 2017 - 2025;

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách về y tế, giáo dục, môi trường, văn hóa, thông tin, khoa học công nghệ... nhằm mục tiêu xây dựng xã hội hướng vào người dân, phục vụ người dân, hướng đến xây dựng cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN.

7. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy: Định hướng, hướng dẫn các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường công tác tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các chương trình, kế hoạch của tỉnh về xây dựng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Đề án, căn cứ nhiệm vụ được giao các đơn vị, địa phương chủ động triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc báo cáo về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định./.