ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 13415/KH-UBND	Đồng Nai, ngày 01 tháng 11 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

PHỐI HỢP HỖ TRỢ ĐÓN NGƯỜI LAO ĐỘNG TỪ CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ CÓ NHU CẦU ĐẾN, TRỞ LẠI TỈNH ĐỒNG NAI LÀM VIỆC

Căn cứ Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”. Nhằm nhanh chóng khôi phục hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động ở các tỉnh, thành phố có nhu cầu đến, trở lại Đồng Nai làm việc trong doanh nghiệp đảm bảo an toàn công tác phòng, chống dịch COVID-19. Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành Kế hoạch phối hợp hỗ trợ đón người lao động từ các tỉnh, thành phố có nhu cầu đến, trở lại tỉnh Đồng Nai làm việc, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Hỗ trợ doanh nghiệp nhanh chóng khôi phục hoạt động sản xuất, tạo thuận lợi cho người lao động ở các tỉnh, thành phố có nhu cầu đến, trở lại Đồng Nai làm việc; bổ sung nguồn lao động cho các doanh nghiệp đã đủ điều kiện hoạt động trở lại trong thời gian Đồng Nai thực hiện khôi phục các hoạt động kinh tế, đáp ứng nhu cầu tuyển dụng của các đơn vị sử dụng lao động trong tỉnh.

2. Thực hiện tốt các chính sách về lao động thực hiện tốt mục tiêu “An toàn mới sản xuất, sản xuất phải an toàn”, nhằm tránh đứt gãy chuỗi cung ứng lao động, thu hút nguồn lao động từ các tỉnh, thành phố đến Đồng Nai làm việc. Đồng thời tạo điều kiện cho các địa phương giải quyết việc làm, ổn định đời sống người lao động.

3. Việc phối hợp đón người lao động từ các tỉnh, thành phố có nhu cầu trở lại tỉnh Đồng Nai làm việc phải đảm bảo các yêu cầu về phòng, chống dịch COVID-19 theo các quy định của Trung ương, địa phương và của các tỉnh, thành phố khác.

II. NỘI DUNG

1. Đối tượng

Người lao động ở các tỉnh, thành phố có nhu cầu đến, trở lại Đồng Nai làm việc (kể cả người lao động đã tiêm hoặc chưa tiêm vaccine phòng COVID-19).

2. Các chính sách ưu đãi cho người lao động từ các tỉnh, thành phố trở lại tỉnh Đồng Nai làm việc

a) Được ưu tiên tiêm vaccine cho những đối tượng chưa tiêm mũi 1 cũng như được đẩy nhanh tiến độ tiêm mũi 2 nhanh chóng, an toàn, đảm bảo điều kiện khi trở lại các doanh nghiệp làm việc.

b) Trường hợp người lao động phải thuê phòng trọ mà chưa nhận hỗ trợ theo Quyết định số 4346/QĐ-UBND ngày 14 tháng 10 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai trước khi về quê thì sẽ được hỗ trợ 300.000 đồng/người/lần (chưa bao gồm vợ, chồng, con nếu ở cùng phòng trọ).

2. Hình thức tổ chức

a) Doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động tự tổ chức đón người lao động

- Đơn vị (doanh nghiệp có nhu cầu vận chuyển người lao động) gửi phương án vận chuyển đến Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (đối với các doanh nghiệp, đơn vị nằm ngoài khu công nghiệp), Ban Quản lý các Khu Công nghiệp Đồng Nai (đối với các doanh nghiệp, đơn vị trong khu công nghiệp), Sở Công Thương (đối với các doanh nghiệp, đơn vị trong Cụm công nghiệp) để các đơn vị tổng hợp nhu cầu gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Về phương tiện vận chuyển: Xe ô tô của doanh nghiệp, đơn vị bố trí đã được Sở Giao thông Vận tải Đồng Nai cấp giấy nhận diện có mã QR cho phương tiện.

- Doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động chịu trách nhiệm về việc đảm bảo các quy định về phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định trước khi vận chuyển người lao động đến tỉnh Đồng Nai.

- Chi phí vận chuyển do doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động tự chi trả hoặc thỏa thuận với người lao động.

b) Người lao động tự đăng ký về tỉnh Đồng Nai

- Người lao động từ các tỉnh, thành phố có nhu cầu trở lại tỉnh Đồng Nai chủ động liên hệ với đầu mối tại các địa phương (đề xuất các Trung tâm Dịch vụ việc làm thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân cấp huyện của các tỉnh, thành phố) để tổng hợp đăng ký nhu cầu của người lao động. Trung tâm Dịch vụ việc làm tại các tỉnh, thành phố sẽ gửi danh sách cho Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Đồng Nai.

- Trên cơ sở đề xuất của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tùy theo số lượng lao động đăng ký của từng địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai sẽ thống nhất với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố lên phương án hỗ trợ tiếp nhận lao động về Đồng Nai làm việc.

- Khi vận chuyển lao động đến Đồng Nai (nơi người lao động cư trú/lưu trú), người lao động đến khai báo y tế tại Trạm y tế các xã, phường, thị trấn và được hướng dẫn các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định trước khi đến làm việc tại các doanh nghiệp.

3. Thời gian triển khai

Từ ngày Kế hoạch này có hiệu lực đến ngày 30/11/2021.

4. Yêu cầu khi tham gia đón người lao động từ các địa phương khác trở về tỉnh Đồng Nai

a) Yêu cầu đối với doanh nghiệp, đơn vị, người điều khiển, người phục vụ trên phương tiện

- Các doanh nghiệp, phương tiện, người điều khiển, người phục vụ phải đáp ứng các yêu cầu về an toàn trong phòng, chống COVID-19 trong giao thông vận tải theo quy định.

- Người ngồi trên phương tiện phải đeo khẩu trang, rửa tay bằng dung dịch sát khuẩn, được kiểm tra y tế trước khi lên phương tiện và khai báo y tế theo quy định.

- Doanh nghiệp tổ chức vận chuyển bằng xe ô tô phải có danh sách cụ thể các xe, danh sách người ngồi trên từng xe để đảm bảo công tác truy vết khi có xảy ra tình huống dịch bệnh COVID-19.

- Trong suốt quá trình di chuyển, phương tiện xe ô tô chỉ được phép dừng tại các trạm dừng nghỉ đảm bảo yêu cầu phòng chống dịch. Đồng thời, kịp thời thông tin đến các ngành chức năng đối với các trường hợp phát sinh vướng mắc trong quá trình vận chuyển.

b) Yêu cầu đối với người lao động

Người lao động lên phương tiện phải xuất trình: Giấy tờ xác nhận việc tiêm vaccine hoặc giấy chứng nhận kết quả xét nghiệm theo hướng dẫn cụ thể của ngành y tế đối với từng cấp độ dịch của địa phương nơi người lao động trước khi đến Đồng Nai. Đeo khẩu trang trong suốt thời gian di chuyển, khai báo y tế và cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin cá nhân (họ tên, địa chỉ cư trú, số điện thoại liên hệ...) tuân thủ các quy định theo phương tiện đưa ra và thực hiện nghiêm các biện pháp y tế khác theo quy định nhằm đảm bảo an toàn phòng, chống COVID-19.

III. KINH PHÍ

Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được đảm bảo từ các nguồn sau:

1. Ngân sách nhà nước.

2. Nguồn huy động hợp pháp khác (nếu có).

3. Kinh phí của doanh nghiệp (trường hợp doanh nghiệp kiến nghị phương án đón người lao động của doanh nghiệp).

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố

Quan tâm, hỗ trợ, tạo điều kiện và có văn bản chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương liên quan hỗ trợ tỉnh Đồng Nai trong việc hỗ trợ đón người lao động từ các địa phương có nhu cầu đến, trở lại Đồng Nai làm việc.

2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

a) Là cơ quan đầu mối chủ trì công tác đón người lao động từ các tỉnh, thành phố đến, trở lại Đồng Nai làm việc. Tổng hợp phương án, kế hoạch và danh sách của doanh nghiệp, đơn vị có nhu cầu đón người lao động và người lao động (tự đăng ký) của các tỉnh, thành phố có nhu cầu trở lại Đồng Nai báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh phương án hỗ trợ.

b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả các chính sách hỗ trợ người lao động, người sử dụng lao động chịu ảnh hưởng của dịch COVID-19 của Chính phủ (Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2021; Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 08 tháng 10 năm 2021) cũng như các chính sách bổ sung của tỉnh, kịp thời, đúng đối tượng và không bỏ sót đối tượng, đảm bảo để các nhóm đối tượng thật sự khó khăn, cần trợ giúp được ổn định cuộc sống, phục hồi các hoạt động sản xuất kinh doanh gắn với đảm bảo công tác phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định trong trạng thái bình thường mới.

c) Chỉ đạo Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh thực hiện các nội dung sau:

- Tổng hợp nhu cầu; cung cấp thông tin về nhu cầu lao động, ngành nghề, điều kiện tuyển dụng lao động của các doanh nghiệp cho Trung tâm Dịch vụ việc làm các tỉnh, thành phố. Phối hợp liên kết với các Trung tâm Dịch vụ việc làm các tỉnh, thành phố để tuyển dụng, cung ứng lao động và đào tạo nghề theo nhu cầu của các doanh nghiệp.

- Kết nối giữa doanh nghiệp và các Trung tâm Dịch vụ việc làm của các tỉnh, thành phố.

- Tổng hợp danh sách người lao động (tự đăng ký) của các tỉnh, thành phố có nhu cầu đến, trở lại Đồng Nai do các Trung tâm Dịch vụ việc làm của các tỉnh, thành phố để trình Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phương án hỗ trợ.

3. Sở Giao thông Vận tải

a) Phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan bố trí phương tiện vận chuyển và các điều kiện khác trong quá trình vận chuyển, đón người lao động từ các tỉnh, thành phố trở lại Đồng Nai làm việc nhanh chóng, an toàn, đảm bảo công tác phòng chống dịch COVID -19.

b) Chủ động, phối hợp Sở Giao thông Vận tải các tỉnh, thành phố liên quan để hỗ trợ, tạo điều kiện cho các xe đón người lao động của Đồng Nai được thuận lợi trong quá trình di chuyển.

c) Hỗ trợ bố trí phương tiện cho các doanh nghiệp tự tổ chức phương án đón người lao động theo đề nghị của các doanh nghiệp, đơn vị có nhu cầu đón người lao động.

d) Phối hợp Sở Tài chính, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội dự trù kinh phí đảm bảo công tác vận chuyển theo quy định.

4. Sở Y tế

a) Phối hợp Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố ưu tiên phân bổ nguồn vaccine cho các doanh nghiệp, đơn vị cũng như các địa phương nơi có người lao động từ các tỉnh, thành phố khác đến Đồng Nai đăng ký về cư trú/lưu trú đối với trường hợp người lao động chưa được tiêm mũi 1 và đẩy nhanh tiến độ tiêm mũi 2 đối với các đối tượng đã được tiêm mũi 1 theo quy định.

b) Phối hợp Sở Y tế các tỉnh, thành phố để thống nhất phương án, quy định xét nghiệm COVID-19 cho người lao động (tự đăng ký) có nhu cầu đến, trở lại Đồng Nai. Đảm bảo công tác phòng, chống dịch theo quy định trong quá trình người lao động từ các tỉnh, thành phố về Đồng Nai.

c) Hướng dẫn, trang bị phương tiện, tổ chức xét nghiệm phòng, chống COVID-19 cho thành viên các đoàn và người lao động trở về Đồng Nai.

d) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh công tác cách ly y tế, tự theo dõi sức khỏe tại nhà, tại nơi lưu trú của công dân trở về địa phương theo quy định của Bộ Y tế.

đ) Phối hợp Sở Tài chính, Sở Lao động - Thương binh và xã hội dự trù kinh phí đảm bảo công tác phòng, chống dịch theo quy định.

5. Sở Tài chính

a) Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch đón người lao động từ các tỉnh, thành phố trở lại Đồng Nai làm việc.

b) Hướng dẫn các sở, ban, ngành, địa phương lập dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch và thực hiện thanh quyết toán theo quy định.

6. Công an tỉnh

a) Phối hợp các sở, ban, ngành chủ động phối hợp, trao đối với Công an các tỉnh, thành phố tạo điều kiện lưu thông qua các chốt, trạm trên lộ trình đoàn đón người lao động từ các tỉnh, thành phố về Đồng Nai.

b) Phối hợp Sở Giao thông Vận tải xây dựng phương án, bố trí lực lượng, phương tiện chuyên dụng dẫn đường, đảm bảo trật tự, an toàn giao thông trong quá trình thực hiện vận chuyển người lao động.

c) Phối hợp các ngành liên quan đảm bảo an ninh trật tự, an toàn phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định tại các điểm tập trung người lao động.

7. Ban Quản lý các Khu Công nghiệp Đồng Nai, Sở Công Thương

a) Thông tin đến các doanh nghiệp trên địa bàn xây dựng phương án, kế hoạch đón người lao động từ các tỉnh, thành phố trở lại Đồng Nai làm việc; tiếp nhận hồ sơ, phương án, danh sách người lao động của các doanh nghiệp trên địa bàn, tổng hợp và gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

b) Kiểm tra, giám sát đối với việc thực hiện phương án đón người lao động từ các tỉnh, thành phố trở lại làm việc của các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý.

8. Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố

a) Thông tin đến các doanh nghiệp trên địa bàn xây dựng phương án, kế hoạch đón người lao động từ các tỉnh, thành phố trở lại Đồng Nai làm việc; tiếp nhận hồ sơ, phương án, danh sách người lao động của các doanh nghiệp trên địa bàn, tổng hợp và gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

b) Đảm bảo khả năng tiếp nhận người lao động vào các khu cách ly tập trung (nếu có).

c) Kiểm tra, giám sát đối với việc thực hiện phương án đón người lao động từ các tỉnh, thành phố trở lại làm việc của các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý.

9. Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh

Kết nối Liên đoàn Lao động các tỉnh, thành phổ thông tin, vận động, tuyên truyền các chính sách ưu tiên của tỉnh Đồng Nai đến người lao động của các tỉnh, thành phố biết. Đồng thời, đề xuất các chế độ hỗ trợ nhằm thu hút người lao động từ các tỉnh, thành phố trở lại Đồng Nai làm việc.

10. Các doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động trên địa bàn tỉnh

a) Xây dựng phương án, đăng ký nhu cầu hỗ trợ đón, thu hút người lao động đến, quay trở lại doanh nghiệp làm việc gửi cơ quan quản lý nhà nước.

b) Chủ động chuẩn bị đầy đủ phương tiện vận chuyển cũng như các trang thiết bị phục vụ việc phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định... Kịp thời phát hiện các trường hợp người lao động có biểu hiện nghi ngờ mắc COVID-19 khi trở lại làm việc; báo cáo cơ quan y tế địa phương và thực hiện xử lý theo hướng dẫn của ngành y tế.

c) Chủ động chi phí vận chuyển, chi phí liên quan đến đảm bảo công tác phòng, chống dịch COVID-19 cho người lao động (nơi người lao động đi và đến) do doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động tự chi trả hoặc thỏa thuận với người lao động.

d) Thực hiện đúng các quy định của pháp luật về lao động, xây dựng các chính sách về tiền lương, cải thiện điều kiện làm việc, các chế độ đãi ngộ phù hợp giữ chân người lao động đang ở lại doanh nghiệp làm việc.

Trên đây là Kế hoạch phối hợp hỗ trợ đón người lao động từ các tỉnh, thành phố có nhu cầu đến, trở lại tỉnh Đồng Nai làm việc. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc; đề nghị các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp, tham mưu) chỉ đạo, giải quyết./.

 

Nơi nhận: - Bộ GTVT, Bộ LĐTBXH; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Thường trực UBMTTQVN tỉnh và các đoàn thể; - Chủ tịch, các PCT. UBND tỉnh; - Các đơn vị tại Mục IV; - Chánh, các PCVP. UBND tỉnh; - Lưu: VT, KGVX, THNC, KTNS, KTN, CTTĐT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Sơn Hùng