KẾ HOẠCH

BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2022 - 2026

Thực hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022-2026”; Căn cứ Kế hoạch số 1023/KH-BNV ngày 17/3/2022 của Bộ Nội vụ về việc triển khai thực hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022-2026 trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU

1. Các lớp bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng và hiệu quả xử lý các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo; đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra trong tình hình mới, góp phần thực hiện thành công chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.

2. Tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao kiến thức chuyên sâu về tín ngưỡng, tôn giáo; kỹ năng thực tế xử lý các vụ việc tín ngưỡng, tôn giáo cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo.

3. Tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo theo yêu cầu vị trí việc làm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.

4. Thực hiện bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ tín ngưỡng, tôn giáo, cụ thể:

- 100% công chức làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp tỉnh; cấp huyện.

- Tối thiểu 80% cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo của cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh; cấp huyện.

- Tối thiểu 80% cán bộ, công chức kiêm nhiệm công tác tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp xã.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Nâng cao nhận thức về vai trò, nhiệm vụ của công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tín ngưỡng, tôn giáo

- Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo về tầm quan trọng của việc tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo trong điều kiện đổi mới và hội nhập quốc tế.

- Đối mới công tác tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo gồm: nội dung chương trình; tài liệu tập huấn, bồi dưỡng; phương pháp giảng dạy để phù hợp với từng loại đối tượng và cập nhật kiến thức cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo.

- Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng phải đảm bảo thiết thực, hiệu quả.

2. Xây dựng, hoàn thiện chương trình, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng

Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) thực hiện rà soát, điều chỉnh, cập nhật chương trình, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng do Ban Tôn giáo Chính phủ soạn thảo để tổ chức triển khai phù hợp với từng nhóm đối tượng, cấp quản lý, địa bàn quản lý, đặc thù tín ngưỡng, tôn giáo từng địa phương, đảm bảo tính ứng dụng cao trong thực tiễn và xử lý các vấn đề phức tạp trong công tác tín ngưỡng, tôn giáo.

3. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng

3.1. Đối tượng, nội dung tập huấn, bồi dưỡng

a) Đối tượng

- Công chức làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp tỉnh, cấp huyện;

- Cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo của cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh, cấp huyện;

- Cán bộ, công chức làm công tác có liên quan đến lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp tỉnh, cấp huyện;

- Cán bộ, công chức kiêm nhiệm cấp xã.

b) Nội dung tập huấn, bồi dưỡng

* Đối với công tác tín ngưỡng

- Phổ biến, quán triệt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo (Luật tín ngưỡng, tôn giáo, Nghị định số 162/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo và Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo).

- Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng gồm: đăng ký hoạt động tín ngưỡng tại cơ sở tín ngưỡng; bầu, cử người đại diện hoặc thành viên Ban quản lý cơ sở tín ngưỡng; tổ chức lễ hội tín ngưỡng; quyên góp, quản lý và sử dụng tài sản của cơ sở tín ngưỡng; cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, di dời công trình tín ngưỡng...

- Cập nhật kiến thức, kinh nghiệm giải quyết đối với các hoạt động vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước về tín ngưỡng; các hành vi lợi dụng tín ngưỡng làm ảnh hưởng tới an ninh trật tự xã hội.

- Tập huấn, bồi dưỡng công tác kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện, ngăn ngừa những vụ việc phức tạp, điểm nóng về tín ngưỡng.

- Tập huấn, bồi dưỡng công tác vận động quần chúng, xây dựng mối liên hệ chặt chẽ giữa cơ quan quản lý và đầu mối Ban quản lý, người đứng đầu cơ sở tín ngưỡng, đặc biệt trong vùng có nhiều loại hình tín ngưỡng.

* Đối với công tác tôn giáo

- Phổ biến, quán triệt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo (Luật tín ngưỡng, tôn giáo, Nghị định số 162/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo và Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo).

- Cập nhật thông tin về tình hình tôn giáo, trao đổi kinh nghiệm xử lý các vụ việc phức tạp, điểm nóng liên quan đến tôn giáo.

- Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, kiến thức chuyên sâu về công tác tôn giáo nói chung và công tác quản lý nhà nước về tôn giáo nói riêng góp phần thực hiện hiệu quả chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

- Cập nhật kiến thức và kỹ năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực khác như: y tế, giáo dục, xuất bản, xuất nhập khẩu, tài nguyên - môi trường, xây dựng... liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo.

c) Thời gian tổ chức thực hiện

Thời gian thực hiện từ năm 2022 đến năm 2026.

3.2. Nhiệm vụ cụ thể

a) Xây dựng kế hoạch

Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) xây dựng kế hoạch tổng thể và hàng năm theo nhu cầu thực tế của tỉnh để thực hiện các nhiệm vụ của Đề án trình UBND tỉnh phê duyệt; gửi kế hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt về Bộ Nội vụ (qua Ban Tôn giáo Chính phủ).

b) Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng

Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) tham mưu UBND tỉnh tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tín ngưỡng, tôn giáo đối với: cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo của cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; cử cán bộ tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Bộ Nội vụ (Ban Tôn giáo Chính phủ) tổ chức.

c) Chế độ thông tin báo cáo

Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) tham mưu báo cáo đánh giá kết quả hàng năm, sơ kết và tổng kết việc thực hiện các nhiệm vụ của đề án gửi về Bộ Nội vụ (Ban Tôn giáo Chính phủ) để báo cáo Bộ trưởng Bộ Nội vụ, trình Thủ tướng Chính phủ.

d) Ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác tập huấn, bồi dưỡng; đảm bảo cơ sở vật chất và phương tiện phục vụ công tác tổ chức tập huấn, bồi dưỡng.

4. Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên

Xây dựng đội ngũ giảng viên, báo cáo viên có trình độ chuyên môn phù hợp, có kinh nghiệm trong hoạt động thực tiễn, quản lý, có năng lực chuyên môn và kỹ năng sư phạm; đội ngũ báo cáo viên có kinh nghiệm thực tiễn trong xử lý hiệu quả các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo.

III. KINH PHÍ VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN

1. Kinh phí: Kinh phí thực hiện Kế hoạch Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo do ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp hiện hành.

2. Tiến độ thực hiện

(Có phụ lục kèm theo)

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ)

- Tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch tổng thể Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2022 - 2026; Kế hoạch hàng năm trình UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện Kế hoạch đảm bảo hiệu quả, đúng đối tượng.

- Phối hợp trong công tác tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng về công tác tín ngưỡng, tôn giáo do Ban Tôn giáo Chính phủ và Học viện Hành chính Quốc gia, Bộ Nội vụ tổ chức trên địa bàn tỉnh (nếu có).

- Tham mưu UBND tỉnh tổ chức đánh giá sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch để báo cáo Bộ Nội vụ theo quy định.

2. Sở Tài chính

Tham mưu UBND tỉnh kinh phí thực hiện Kế hoạch Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Kế hoạch này thay thế cho Kế hoạch số 82/KH-UBND ngày 04/3/2022 của UBND tỉnh về việc “Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2022 - 2026”.

Trên cơ sở Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh có liên quan, UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình triển khai nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị phản ánh về Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo./.

PHỤ LỤC

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 134/KH-UBND ngày 04 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh)