KẾ HOẠCH

PHÁT ĐỘNG PHONG TRÀO THI ĐUA “ĐẨY MẠNH THU HÚT VÀ SỬ DỤNG HIỆU QUẢ CÁC NGUỒN LỰC ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN” GIAI ĐOẠN 2022-2025

Nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, cải thiện môi trường kinh doanh, phát huy lợi thế của tỉnh, thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hưng Yên lần thứ XIX và Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phát động phong trào thi đua “Đẩy mạnh thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư trên địa bàn tỉnh Hưng Yên” giai đoạn 2022 - 2025, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành đặc biệt là vai trò của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị từ tỉnh đến cơ sở; doanh nghiệp, doanh nhân, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh trong thực hiện việc thu hút đầu tư về tỉnh, đồng thời sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư trên địa bàn tỉnh.

b) Tạo sự chuyển biến sâu sắc về nhận thức, trách nhiệm đối với việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư trong các cơ quan, đơn vị, địa phương theo hướng công khai, minh bạch, thông thoáng; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021 - 2025 và những năm tiếp theo.

c) Tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư và kêu gọi đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh; phát huy sức mạnh và trí tuệ của mọi tổ chức và cá nhân trong, ngoài tỉnh để thu hút được nhiều nguồn lực đầu tư.

d) Kịp thời biểu dương, khen thưởng và tôn vinh những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác thu hút đầu tư và sử dụng hiệu quả nguồn lực đầu tư.

2. Yêu cầu

a) Phong trào thi đua phải được triển khai sâu rộng tới các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh và thực hiện thường xuyên, liên tục, tạo khí thế thi đua sôi nổi, tạo sự đồng thuận cao của cả hệ thống chính trị và của toàn dân trong thu hút đầu tư.

b) Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh nắm bắt được nội dung phong trào từ đó có những hành động thiết thực để đầu tư và kêu gọi đầu tư hướng về Hưng Yên.

c) Các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp coi việc thu hút đầu tư và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư là nhiệm vụ trọng tâm trong thực hiện nhiệm vụ chính trị góp phần hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh;

d) Việc tôn vinh, biểu dương khen thưởng phải đảm bảo chính xác, công khai, công bằng và kịp thời, tạo động lực để các tập thể, cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

II. NỘI DUNG THI ĐUA

1. Thực hiện tốt về công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và của tỉnh; các gương điển hình tiên tiến, cách làm hay, sáng tạo, linh hoạt trong việc thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.

2. Triển khai thực hiện tốt, đảm bảo tiến độ đúng và vượt thời gian; hoàn thành đúng hoặc vượt tỷ lệ % hằng năm theo kế hoạch đã đặt ra về thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư đặc biệt là đối với các Dự án trọng điểm.

3. Tăng cường cải cách hành chính, duy trì hiệu quả việc giải quyết thủ tục hành chính; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thủ tục hành chính trong hoạt động đầu tư, phát huy hiệu quả của chính quyền điện tử, cải cách dịch vụ công trực tuyến.

4. Xây dựng, hoàn thiện các cơ chế, chính sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư trên địa bàn tỉnh; thực hiện tốt công tác giải quyết dứt điểm những khó khăn, vướng mắc, bảo đảm có cơ chế để thực hiện công tác thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư phù hợp với yêu cầu thực tế và quy định của pháp luật.

5. Thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật; chống tiêu cực, lãng phí trong thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư; vai trò, trách nhiệm người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, rà soát việc phân bổ các nguồn lực cho các Dự án trọng điểm phù hợp với tiến độ thực hiện và khả năng giải ngân vốn, bảo đảm trọng tâm, trọng điểm.

6. Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ thu hút đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của các cơ quan, đơn vị, địa phương và nắm tình hình có liên quan; kịp thời xử lý nghiêm những sai phạm, tiêu cực trong tổ chức thực hiện. Chú trọng công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

7. Thực hiện tốt công tác xây dựng phương án đầu tư, kinh doanh; tăng cường sự liên kết, kêu gọi các doanh nghiệp trong và ngoài nước để đầu tư về tỉnh; tích cực phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để giải ngân và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn được đầu tư trên địa bàn tỉnh.

8. Kịp thời động viên khen thưởng theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư.

III. ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN THI ĐUA

1. Đối tượng thi đua

a) Tập thể:

- Sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; Phòng, ban chuyên môn trực thuộc sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố;

- Đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh; đơn vị là chủ đầu tư công trình, dự án có sử dụng có hiệu quả nguồn lực đầu tư trên địa bàn tỉnh.

b) Cá nhân:

- Cán bộ, công chức thuộc cơ quan, đơn vị, địa phương trực tiếp tham mưu hoặc tham gia công tác thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh;

- Cá nhân trong và ngoài tỉnh có đóng góp lớn trong việc đầu tư hoặc thu hút đầu tư vào tỉnh.

2. Thời gian thi đua

Phong trào thi đua được triển khai từ ngày ban hành kế hoạch đến hết năm 2025; sơ kết phong trào năm 2023 và tổng kết phong trào năm 2025.

IV. TIÊU CHÍ THI ĐUA

1. Đối với tập thể

a) Xây dựng kế hoạch phát động phong trào thi đua với các nội dung, mục tiêu, đối tượng thi đua cụ thể;

b) Hoàn thành có chất lượng, đúng và vượt tiến độ các chỉ tiêu thu hút và sử dụng các nguồn lực đầu tư.

c) Thực hiện tốt công tác phổ biến, tuyên truyền việc thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư.

d) Quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước hoặc từ nguồn kinh phí khác đúng quy định; giải ngân đảm bảo đúng thời gian theo kế hoạch.

đ) Nghiên cứu, kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh có cơ chế hoặc ban hành các văn bản để triển khai trong việc thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư được thuận lợi, hoàn thành theo kế hoạch.

e) Có nhiều đề xuất sáng kiến, giải pháp hiệu quả trong tham mưu chỉ đạo, tổ chức thực hiện tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy hoàn thành trong việc thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư.

g) Thực hiện tốt việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và cải cách thủ tục hành chính liên quan đến thu hút đầu tư; nâng mức độ dịch vụ công trực tuyến trong việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư lên mức độ 3;

h) Đầu tư hoặc thu hút đầu tư tiêu biểu của tỉnh.

i) Đảm bảo công tác an ninh - trật tự an toàn xã hội; giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo của công dân.

k) Thực hiện chế độ thông tin báo cáo đầy đủ, đúng thời gian quy định.

2. Đối với cá nhân

a) Có nhiều nhiều sáng tạo, đổi mới trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tham mưu tổ chức tốt việc thu hút đầu tư hoặc sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư.

b) Cá nhân tiêu biểu trong việc đầu tư hoặc thu hút đầu tư của tỉnh.

V. ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHUẨN, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG

1. Đối tượng khen thưởng

Tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong tổ chức, thực hiện phong trào thi đua.

2. Tiêu chuẩn khen thưởng

Khen thưởng cho các tập thể, cá nhân chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, đảm bảo các tiêu chí trong phong trào thi đua, có thành tích xuất sắc trong chỉ đạo, tham mưu, tổ chức thực hiện các nội dung thi đua, bảo đảm không trái các quy định của pháp luật, đúng quy trình, đúng hoặc vượt tiến độ đề ra; có nhiều biện pháp, giải pháp sáng tạo, linh hoạt, để xuất để đẩy nhanh công tác thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư trên địa bàn tỉnh.

3. Hình thức khen thưởng

a) Khen thưởng cấp Nhà nước: thực hiện theo quy định của Luật Thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành.

b) Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

c) Giấy khen của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

4. Số lượng khen thưởng

a) Khen thưởng cấp Nhà nước (Huân chương Lao động, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ): lựa chọn tập thể, cá nhân tiêu biểu xuất sắc nhất đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng khi tổng kết phong trào thi đua.

b) Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:

- Khen thưởng sơ kết: không quá 10 tập thể, cá nhân.

- Khen thưởng tổng kết phong trào thi đua: không quá 20 tập thể, 20 cá nhân.

c) Giấy khen:

Sổ lượng do các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp quy định và khen thưởng theo thẩm quyền.

5. Hồ sơ đề nghị khen thưởng

a) Hồ sơ đề nghị khen thưởng do các cơ quan, đơn vị, địa phương xác lập và gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ).

b) Thành phần hồ sơ đề nghị khen thưởng (bao gồm cấp Nhà nước và cấp tỉnh):

- Tờ trình đề nghị khen thưởng;

- Biên bản họp xét khen thưởng của Hội đồng Thi đua-Khen thưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương (kèm theo Danh sách);

- Báo cáo thành tích của các tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng (mẫu báo cáo theo mẫu quy định tại Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng).

- Đối với doanh nghiệp, Chủ tịch Hội đồng Quản trị, Tổng Giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp khi đề nghị khen thưởng phải có văn bản xác nhận của cơ quan có thẩm quyền về việc hoàn thành nghĩa vụ thuế, bảo hiểm và bảo đảm môi trường trong thời gian đề nghị khen thưởng.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp:

a) Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện phong trào thi đua theo các nội dung trên, gắn với tình hình thực tế, nhiệm vụ chính trị trọng tâm giai đoạn 2021 - 2025 của cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp.

b) Giới thiệu gương điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua để tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng.

c) Khen thưởng theo thẩm quyền và đề nghị cấp trên khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong phong trào thi đua theo quy định.

d) Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả phong trào thi đua (qua Sở Nội vụ).

2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền các cấp, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân trong việc tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên, người lao động và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh tích cực hưởng ứng, thực hiện phong trào thi đua đạt được hiệu quả thiết thực, góp phần trong thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh hàng năm và kế hoạch 05 năm 2021 - 2025.

3. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng thường xuyên tuyên truyền, phổ biến đầy đủ, kịp thời chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, của tỉnh về thu hút đầu tư và sử dụng nguồn vốn đầu tư; tuyên truyền về phong trào thi đua “Đẩy mạnh thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư trên địa bàn tỉnh Hưng Yên” giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh.

4. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư:

a) Hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp về việc tổ chức thực hiện kế hoạch;

b) Tổng hợp, thẩm định hồ sơ, đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu vào đợt sơ kết, tổng kết phong trào thi đua.

5. Giao Sở Nội vụ:

a) Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương về việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này;

b) Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và cấp trên khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu vào dịp sơ kết, tổng kết phong trào thi đua;

c) Báo cáo kết quả thực hiện phong trào thi đua; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức sơ kết và tổng kết phong trào thi đua;

d) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tuyên truyền, phổ biến, nhân rộng điển hình tiên tiến, cách làm hay, sáng tạo, linh hoạt trong phong trào thi đua.

Trên đây là Kế hoạch phát động phong trào thi đua “Đẩy mạnh thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư trên địa bàn tỉnh Hưng Yên” giai đoạn 2022 - 2025. Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện phong trào thi đua, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét./.