KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA NĂM 2021 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI

Thực hiện Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, Ủy ban nhân dân tỉnh (UBND) ban hành Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Yên Bái năm 2021, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Triển khai đồng bộ các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV, tạo chuyển biến căn bản về nhận thức pháp lý, ý thức pháp luật và thói quen tuân thủ pháp luật của DNNVV; giúp DNNVV trên địa bàn tỉnh kinh doanh có hiệu quả, phòng chống các rủi ro pháp lý và tăng cường năng lực cạnh tranh góp phần nâng cao công tác quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với DNNVV.

b) Bảo đảm tính chủ động, thống nhất trong chỉ đạo, triển khai các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV.

c) Thông qua hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV, đề xuất, kiến nghị với cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc hoặc sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản quy định về hỗ trợ pháp lý cho DNNVV và các văn bản có liên quan đến hoạt động của DNNVV.

2. Yêu cầu

a) Bảo đảm xây dựng và tổ chức thực hiện hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV với nội dung, phương thức hoạt động theo quy định của Luật Hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ; Quyết định số 907/QĐ-UBND ngày 11/5/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) giai đoạn 2020 - 2025.

b) Bảo đảm trách nhiệm thực hiện hỗ trợ pháp lý cho DNNVV của UBND tỉnh; Sở Tư pháp; các sở ban, ngành; tổ chức đại diện doanh nghiệp nhỏ và vừa và của các cơ quan, tổ chức có liên quan.

c) Kế hoạch phải xác định rõ nội dung, thời gian, phạm vi, tiến độ thực hiện các nhiệm vụ; trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan nhà nước, giữa cơ quan nhà nước với các tổ chức đại diện của doanh nghiệp trong việc tổ chức các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Cung cấp thông tin, bao gồm thông tin pháp luật trong nước, thông tin pháp luật quốc tế, cảnh báo rủi ro pháp lý và chính sách của ngành, lĩnh vực, của tỉnh liên quan đến DNNVV

a) Nội dung thực hiện

- Hình thành chuyên mục về thông tin hỗ trợ DNNVV trên địa bàn tỉnh Yên Bái để cung cấp, phổ biến thông tin về các văn bản pháp luật trong nước và quốc tế điều chỉnh hoạt động của doanh nghiệp, các chính sách, chương trình trợ giúp phát triển doanh nghiệp và các thông tin khác hỗ trợ hoạt động của DNNVV.

- Cung cấp, giới thiệu tài liệu, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) có liên quan đến hoạt động của DNNVV.

- Cập nhật VBQPPL do Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh ban hành liên quan đến hoạt động của DNNVV trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.

b) Đơn vị thực hiện

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp và Tổ tư vấn viên pháp luật của tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Xây dựng Quy chế hoạt động của Tổ tư vấn viên pháp luật cho DNNVV

a) Đơn vị thực hiện

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan.

- Sản phẩm đầu ra: Quyết định của UBND tỉnh ban hành Quy chế hoạt động của Tổ tư vấn viên pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

b) Thời gian thực hiện: Từ Quý I đến tháng 4 năm 2021.

3. Bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho người quản lý, cán bộ pháp chế doanh nghiệp nhỏ và vừa; cho người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho DNNVV và bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho Tổ tư vấn viên pháp luật cho DNNVV

a) Nội dung thực hiện

- Giới thiệu cho DNNVV nội dung các VBQPPL mới, các chuyên đề pháp luật trong phạm vi, lĩnh vực quản lý của UBND tỉnh liên quan đến hoạt động của DNNVV trên địa bàn tỉnh.

- Bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực đội ngũ người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho DNNVV, Tổ tư vấn viên pháp luật và bồi dưỡng kiến thức pháp luật chuyên đề cho DNNVV theo nhu cầu của doanh nghiệp.

b) Đơn vị thực hiện

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành; Hội Luật gia tỉnh, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Hội doanh nghiệp trẻ tỉnh, Hội Nữ doanh nhân tỉnh, Liên minh hợp tác xã; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

c) Thời gian thực hiện: Quý II, III năm 2021.

4. Giải đáp pháp luật cho DNNVV

a) Nội dung thực hiện

- Tiếp nhận yêu cầu về giải đáp pháp luật của các doanh nghiệp được gửi đến thuộc phạm vi quản lý của ngành, lĩnh vực.

- Trả lời yêu cầu, giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp. Việc giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp được thực hiện băng các hình thức như: văn bản, thông qua mạng thông tin điện tử, các bản tin của các lĩnh vực chuyên ngành, trực tiếp hoặc thông qua điện thoại, các hình thức khác theo quy định pháp luật.

b) Đơn vị thực hiện: Các sở, ban, ngành, đơn vị, tổ chức, địa phương, các Tư vấn viên của Tổ tư vấn viên pháp luật cho DNNVV và các cá nhân có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2021 (khi DNNVV có yêu cầu).

5. Tiếp tục quản lý, duy trì, cập nhật tin tức, hoạt động của doanh nghiệp và các lĩnh vực quản lý của UBND tỉnh liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp trên trang thông tin hỗ trợ doanh nghiệp của Cổng thông tin điện tử tỉnh

a) Cơ quan thực hiện

- Đơn vị chủ trì: Cổng thông tin điện tử thuộc Văn phòng UBND tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố và cơ quan, đơn vị có liên quan.

b) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trên địa bàn tỉnh Yên Bái năm 2021 được bố trí từ ngân sách của tỉnh theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan. Đồng thời, huy động sự đóng góp, tài trợ, hỗ trợ hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài phục vụ hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV theo quy định của pháp luật.

2. Sở Tư pháp phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan lập dự toán ngân sách gửi Sở Tài chính thẩm định và trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

a) Làm đầu mối tham mưu, giúp UBND tỉnh tổ chức, đôn đốc, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này.

b) Kiểm tra, giám sát hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV.

c) Định kỳ hoặc đột xuất tổng hợp, xây dựng báo cáo kết quả hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trình UBND tỉnh xem xét, báo cáo Bộ Tư pháp.

d) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán kinh phí, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định bảo đảm thực hiện các nội dung của Kế hoạch theo quy định của pháp luật.

2. Sở Tài chính

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp hướng dẫn việc lập dự toán; quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

b) Tổng hợp, thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định theo thẩm quyền hoặc báo cáo, đề xuất UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định kinh phí bảo đảm hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

c) Báo cáo kết quả hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo yêu cầu của UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Tư pháp.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

a) Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan triển khai thực hiện các nội dung công việc đề ra tại Kế hoạch.

b) Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh về các giải pháp bảo đảm gắn kết nội dung hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa với việc tổ chức chương trình “Cà phê doanh nhân” tỉnh Yên Bái.

c) Báo cáo kết quả hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV theo yêu cầu của UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Tư pháp.

4. Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh

a) Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan triển khai thực hiện các nội dung công việc đề ra tại Kế hoạch này.

b) Căn cứ nhiệm vụ, lĩnh vực quản lý nhà nước được phân công, tham mưu UBND tỉnh thực hiện hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định tại Luật Hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ.

c) Báo cáo kết quả hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV theo yêu cầu của UBND tỉnh và theo hướng dẫn của Sở Tư pháp.

5. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Yên Bái, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Cổng Thông tin điện tử tỉnh

Phối hợp với Sở Tư pháp, các cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức hoạt động truyền thông về hỗ trợ pháp lý cho DNNVV.

6. UBND các huyện, thị xã, thành phố

a) Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này tại địa phương. Phối hợp với Sở Tư pháp; các cơ quan, tổ chức có liên quan; tổ chức đại diện cho DNNVV chủ động lồng ghép có hiệu quả hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trên địa bàn.

b) Báo cáo kết quả phối hợp hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV theo yêu cầu của UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Tư pháp.

7. Tổ chức đại diện cho DNNVV trên địa bàn tỉnh (Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Hội doanh nghiệp trẻ tỉnh, Hội Nữ doanh nhân tỉnh; Liên minh Hợp tác xã)

a) Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan triển khai thực hiện hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

b) Đề xuất với UBND tỉnh các nội dung hoạt động cụ thể về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp, trình UBND tỉnh gửi Bộ Tư pháp xem xét, quyết định.

d) Báo cáo kết quả phối hợp hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo yêu cầu của UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Tư pháp.

8. Các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh

Thực hiện trách nhiệm được quy định tại Khoản 7 Điều 14 Nghị định số 55/2019NĐ-CP ngày 14/6/2019 của Chính phủ và nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này.

Trên đây là Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trên địa bàn tỉnh Yên Bái năm 2021. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các Sở, ban, ngành; UBND cấp huyện; các cơ quan, tổ chức có liên quan; tổ chức đại diện DNNVV báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để được xem xét, chỉ đạo giải quyết./.