ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 126/KH-UBND

Hà Nội, ngày 19 tháng 4 năm 2023

Nơi nhận:
- Chủ tịch; các Phó Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các sở, ngành, cơ quan thuộc UBND Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Văn phòng Thành ủy, VP HĐND;
- Ban Tuyên giáo Thành ủy;
- Trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong;
- Tòa án nhân dân Thành phố;
- Viện kiểm sát nhân dân Thành phố;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP Hà Nội;
- Các tổ chức đoàn thể;
- VPUBND TP: CVP, các PCVP, Cổng TTĐT;
- Lưu: VT, NC.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Hồng Sơn

STT

Nhiệm vụ và giải pháp cụ thể

Cơ quan chủ trì thực hiện

Cơ quan phối hợp thực hiện

Kết quả dự kiến

Thời hạn hoàn thành

A.

Tiếp tục nâng cao hiệu quả thực thi các quy định pháp luật về chống tra tấn và các hình thức đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người và các khuyến nghị phù hợp của Ủy ban chống tra tấn

I.

Tiếp tục đầu tư, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa, hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ chuyên môn của cơ quan nhà nước, đặc biệt là các cơ quan trực tiếp giải quyết khiếu nại, tố cáo, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự; tăng cường sử dụng, ứng dụng công nghệ, kỹ thuật hiện đại trong công tác công vụ

- Các sở, ngành chủ trì thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao

- UBND các quận, huyện, thị xã chủ trì thực hiện theo thẩm quyền

- Đề nghị TANDTP, VKSNDTP chủ trì thực hiện theo thẩm quyền

Kế hoạch, Đề án, Dự án đầu tư, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa, hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ chuyên môn

Hàng năm

II.

Tiếp tục đầu tư, xây dựng, hoàn thiện cơ sở vật chất phục vụ thực hiện việc ghi âm, ghi hình có âm thanh; bảo quản, lưu trữ, khai thác, sử dụng kết quả ghi âm, ghi hình có âm thanh trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự

Công an Thành phố

- Các sở, ngành có liên quan

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Kế hoạch, Đề án, Dự án đầu tư, xây dựng, hoàn thiện cơ sở vật chất, phục vụ thực hiện việc ghi âm, ghi hình có âm thanh

Hàng năm

III.

Tiếp tục nâng cao hiệu quả thi hành các quy định về bảo đảm quyền, chế độ của người bị tạm giữ, tạm giam, người chấp hành án, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính

1.

Thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách của người bị tạm giữ, người bị tạm giam, người chấp hành án, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính (trong đó lưu ý đến quyền được tiếp cận người bào chữa; quyền được xem xét tính hợp pháp của quyết định bắt, tạm giữ, tạm giam: chế độ, điều kiện giam giữ của người bị kết án, hướng tới phù hợp với các Quy tắc tối thiểu về đối xử với phạm nhân của Liên hợp quốc)

Công an Thành phố

- Các sở, ngành liên quan

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

- Tỷ lệ kháng cáo, kháng nghị theo chiều hướng giảm dần qua các năm

- Tỷ lệ oan sai, dẫn tra yêu cầu bồi thường nhà nước giảm dần qua các năm

Hàng năm

2.

Tăng cường số lượng và nâng cao năng lực trợ giúp viên pháp lý và người thực hiện trợ giúp pháp lý khác, góp phần nâng cao số lượng và chất lượng các hoạt động trợ giúp pháp lý

Sở Tư pháp

- Công an Thành phố, Bộ Tư lệnh Thủ đô và các sở, ngành có liên quan

- Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã thực hiện theo thẩm quyền

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

- Các hoạt động trợ giúp pháp lý cụ thể

- Số lượng trợ giúp viên pháp lý với chất lượng cao tăng dần theo từng năm

Hàng năm

3.

Tuyển dụng, bố trí, sắp xếp cán bộ quản lý cơ sở giam giữ phù hợp; tăng cường đào tạo nâng cao năng lực định kỳ của cán bộ quản lý cơ sở giam giữ

Công an Thành phố

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

- Số lượng cán bộ quản lý các cơ sở giam giữ đáp ứng được khối lượng công việc

- Số lượng và chất lượng cán bộ quản lý các cơ sở giam giữ được đào tạo, tập huấn chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp định kỳ, nhất là kỹ năng phòng, chống tra tấn được nâng cao

Hàng năm

4.

Tuyển dụng, bố trí, sắp xếp đội ngũ y bác sĩ trong các cơ sở giam giữ phù hợp; tăng cường đào tạo chuyên môn định kỳ cho đội ngũ y bác sĩ trong các cơ sở giam giữ

Công an Thành phố

- Sở Y tế

- Số lượng y bác sĩ trong các cơ sở giam giữ đáp ứng được khối lượng công việc khám chữa bệnh

- Số lượng và chất lượng đội ngũ y bác sĩ được đào tạo, tập huấn chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp định kỳ, nhất là kỹ năng nhận biết, phát hiện các trường hợp bị tra tấn, ngược đãi.

Hàng năm

IV.

Nâng cao hiệu quả tiếp nhận và tỷ lệ giải quyết tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố, đơn khiếu nại, đơn tố cáo liên quan đến tra tấn, nhất là tin báo, tố giác, đơn khiếu nại, đơn tố cáo các hành vi bức cung, dùng nhục hình, làm chết người trong khi thi hành công vụ, gây thương tích hoặc gây tổn hại sức khỏe của người khác trong khi thi hành công vụ, mua chuộc hoặc cưỡng ép người khác trong việc khai báo, cung cấp tài liệu, bắt, giữ hoặc giam người trái pháp luật và các vụ việc được nêu tại Phiên trình bày và bảo vệ Báo cáo quốc gia định kỳ trước Ủy ban chống tra tấn và trong Bản khuyến nghị của Ủy ban chống tra tấn

Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân Thành phố chủ trì

- Công an Thành phố

- Các sở, ngành có liên quan

- Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố phối hợp

- Các kênh tiếp nhận khiếu nại, tố cáo thuận tiện, an toàn

- Tỷ lệ giải quyết khiếu nại, tố cáo tăng qua các năm.

- Xây dựng số liệu thống kê khiếu nại, tố cáo liên quan đến các hành vi này, trong đó nêu rõ người khiếu nại, tố cáo, người bị khiếu nại, tố cáo, nội dung, thời gian, địa điểm, số lần giải quyết, kết quả giải quyết sự việc

Hàng năm

V.

Đẩy mạnh công tác điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh, công khai, theo đúng quy định của pháp luật đối với các hành vi liên quan đến tra tấn

1.

Đẩy mạnh công tác điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh, công khai, theo đúng quy định của pháp luật đối với các hành vi liên quan đến tra tấn, nhất là các hành vi bức cung, dùng nhục hình, làm chết người trong khi thi hành công vụ, gây thương tích hoặc gây tổn hại sức khỏe của người khác trong khi thi hành công vụ, mua chuộc hoặc cưỡng ép người khác trong việc khai báo, cung cấp tài liệu, bắt, giữ hoặc giam người trái pháp luật

Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân Thành phố, Tòa án nhân dân Thành phố chủ trì thực hiện theo thẩm quyền

Công an Thành phố, Bộ Tư lệnh Thủ đô và các sở, ngành có liên quan

- Hình phạt tương xứng với mức độ nguy hiểm và hậu quả của hành vi

- Bảo đảm nạn nhân của các hành vi phạm tội được bồi thường thiệt hại và hỗ trợ phục hồi

- Xây dựng số liệu thống kê điều tra, truy tố, xét xử các hành vi phạm tội này, trong đó nêu rõ bị can, bị cáo, bị hại, thời gian, địa điểm xảy ra, nội dung sự việc, kết quả xử lý

Hàng năm

2

Tăng số lượng các Tòa gia đình và người chưa thành niên

Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố chủ trì

Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Thành lập mới/Tăng số lượng các Tòa án gia đình và người chưa thành niên

Thực hiện theo Quyết định số 1252/QĐ-TTg ngày 26/9/2019

3.

Tham gia nghiên cứu, đề xuất việc viện dẫn Công ước CAT tại các tòa án thuộc Thành phố

Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố chủ trì

- Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ

- Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Hướng dẫn việc viện dẫn trực tiếp Công ước CAT trong xét xử các tội danh liên quan đến tra tấn

2023 - 2025

4.

Giảm tỷ lệ án sơ thẩm phải sửa, hủy án đối với các vụ án hình sự; tỷ lệ xét xử oan, sai trong hoạt động tố tụng

Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố chủ trì thực hiện theo thẩm quyền

- Các sở, ngành có liên quan

- Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

- Tỷ lệ kháng cáo, kháng nghị theo chiều hướng giảm dần qua các năm

- Tỷ lệ oan, sai giảm dần qua các năm

Thực hiện theo Quyết định số 1252/QĐ-TTg ngày 26/9/2019

5.

Nâng cao tính độc lập trong hoạt động tố tụng của người tiến hành tố tụng và quyền được xét xử công bằng

Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân Thành phố và Tòa án nhân dân Thành phố chủ trì thực hiện theo thẩm quyền

Công an Thành phố, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính

- Số lượng khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tố tụng hình sự giảm dần qua các năm

- Xây dựng số liệu thống kê có liên quan

Hàng năm

VI.

Tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, khảo sát, đánh giá việc chấp hành pháp luật trong công tác tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác, đơn khiếu nại, tố cáo liên quan đến tra tấn, nhất là các hành vi bức cung, dùng nhục hình, làm chết người trong khi thi hành công vụ, gây thương tích hoặc gây tổn hại sức khỏe của người khác trong khi thi hành công vụ, mua chuộc hoặc cưỡng ép người khác trong việc khai báo, cung cấp tài liệu, bắt, giữ hoặc giam người trái pháp luật; thi hành tạm giữ, tạm giam; điều tra, truy tố, xét xử; thi hành án hình sự, kịp thời phát hiện những sai sót, chấn chỉnh các vi phạm

- Các sở, ngành chủ trì thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao

- Ủy ban nhân dân các tỉnh, quận, huyện, thị xã chủ trì thực hiện theo thẩm quyền

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố chủ trì thực hiện theo thẩm quyền

Chất lượng các đợt thanh tra, kiểm tra, giám sát ngày càng hiệu quả

Trong các báo cáo thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, khảo sát, đánh giá xây dựng một mục riêng về các nội dung liên quan đến phòng, chống tra tấn

Hàng năm

VII.

Nâng cao chất lượng hoạt động bồi thường, hỗ trợ cho nạn nhân của hành vi tra tấn, nhất là nạn nhân của các hành vi bức cung, dùng nhục hình, làm chết người trong khi thi hành công vụ, gây thương tích hoặc gây tổn hại sức khỏe của người khác trong khi thi hành công vụ, mua chuộc hoặc cưỡng ép người khác trong việc khai báo, cung cấp tài liệu, bắt, giữ hoặc giam người trái pháp luật.

1.

Đẩy mạnh chất lượng, đa dạng hóa các cơ sở hỗ trợ nạn nhân của tội phạm, bao gồm tội phạm liên quan đến tra tấn; nghiên cứu khả năng sử dụng các cơ sở hỗ trợ nạn nhân của hành vi mua bán người, của bạo lực gia đình, bạo lực trên cơ sở giới để hỗ trợ cho các nạn nhân của hành vi tra tấn

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Sở Văn hóa, Thể thao, Sở Du lịch và các sở, ngành có liên quan theo đề xuất của cơ quan chủ trì

- Số lượng các cơ sở hỗ trợ nạn nhân của hành vi liên quan đến tra tấn tăng

- Hình thức hỗ trợ đa dạng hơn

Hàng năm hoặc theo tiến độ được xác định lại các chương trình, kế hoạch hành động

2.

Triển khai các hình thức, quy trình hỗ trợ khác cho nạn nhân của tội phạm, bao gồm nạn nhân của tội phạm liên quan đến tra tấn (chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng, phục hồi danh dự, công khai xin lỗi, tư vấn tâm lý, trợ giúp pháp lý .... nhất là bảo vệ quyền của phụ nữ, trẻ em, người dân tộc thiểu số, tôn giáo)

Sở Lao động- Thương binh và Xã hội

- Công an Thành phố, Bộ Tư lệnh Thủ đô, Sở Tư pháp, Sở Nội vụ và các sở, ngành liên quan theo đề xuất của cơ quan chủ trì

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố phối hợp

Xây dựng, bổ sung hình thức, quy trình hỗ trợ nạn nhân của tội phạm, bao gồm nạn nhân của tội phạm liên quan đến tra tấn

2023 - 2025

VIII.

Thống kê, cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia (trong đó lưu ý đến việc phân loại theo giới tính, dân tộc, tôn giáo, phụ nữ, trẻ em).

1.

Thống kê, cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về các văn bản quy phạm pháp luật có quy định về chống tra tấn, đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người

Công an Thành phố

- Các sở, ngành có liên quan

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Bảng thống kê với đầy đủ trường thông tin

(Đưa vào Báo cáo tổng kết thực hiện Công ước CAT hàng năm theo Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 17/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ)

Hàng năm

2.

Tham gia thống kê, cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, tập huấn chuyên sâu về Công ước CAT và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn

Sở Tư pháp

- Công an Thành phố và các sở, ngành có liên quan

- Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã thực hiện theo thẩm quyền

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp thực hiện theo thẩm quyền

Bảng thống kê với đầy đủ trường thông tin

(Đưa vào Báo cáo tổng kết thực hiện Công ước CAT hàng năm theo Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 17/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ)

Hàng năm

3.

Tham gia thống kê, cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về tình hình tiếp nhận, giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến tra tấn (Các hành vi bức cung, dùng nhục hình, làm chết người trong khi thi hành công vụ, gây thương tích hoặc gây tổn hại sức khỏe của người khác trong khi thi hành công vụ, mua chuộc hoặc cưỡng ép người khác trong việc khai báo, cung cấp tài liệu, bắt, giữ hoặc giam người trái pháp luật)

Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân Thành phố

- Công an Thành phố, Bộ Tư lệnh Thủ đô và các sở, ngành có liên quan

- Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã thực hiện theo thẩm quyền

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố phối hợp

Bảng thống kê với đầy đủ trường thông tin

(Đưa vào Báo cáo tổng kết thực hiện Công ước CAT hàng năm theo Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 17/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ)

Hàng năm

IX

Nghiên cứu, đề xuất về xây dựng, thống kê, cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia (trong đó lưu ý đến việc phân loại theo giới tính, dân tộc, tôn giáo, phụ nữ, trẻ em)

1.

Nghiên cứu, đề xuất về xây dựng, thống kê, cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về điều tra, truy tố, xét xử các tội phạm liên quan đến tra tấn, nhất là:

- Các hành vi bức cung, dùng nhục hình, làm chết người trong khi thi hành công vụ, gây thương tích hoặc gây tổn hại sức khỏe của người khác trong khi thi hành công vụ, mua chuộc hoặc cưỡng ép người khác trong việc khai báo, cung cấp tài liệu, bắt, giữ hoặc giam người trái pháp luật

- Các trường hợp đã bị từ chối ở phiên tòa vì chứng cứ thu được là kết quả của hành vi tra tấn

Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố chủ trì thực hiện theo thẩm quyền

Công an Thành phố, Bộ Tư lệnh Thủ đô và các sở, ngành có liên quan

Báo cáo kết quả nghiên cứu

(Đưa vào Báo cáo tổng kết thực hiện Công ước CAT hàng năm theo Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 17/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ)

2023 - 2024

B.

Tiếp tục tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục và đào tạo về Công ước CAT và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn, về nỗ lực, thành tựu của Việt Nam trong thực thi Công ước CAT và các khuyến nghị phù hợp của Ủy ban CAT

I.

Các sở, ngành, cơ quan, địa phương được giao nhiệm vụ có trách nhiệm ban hành Kế hoạch về triển khai thực hiện Công ước CAT theo Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 17/3/2015; Đề án tuyên truyền, phổ biến nội dung Công ước CAT và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn theo Quyết định số 65/QĐ-TTg ngày 12/01/2018; Đề án truyền thông về quyền con người ở Việt Nam tại Quyết định số 1079/QĐ-TTg ngày 14/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ

Sở Tư pháp

- Các sở, ngành có liên quan

- Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã thực hiện theo thẩm quyền

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Kế hoạch, Đề án tuyên truyền của sở, ngành, cơ quan, địa phương

2023 - 2024

II.

Các sở, ngành, cơ quan, địa phương được giao nhiệm vụ có trách nhiệm tổ chức tuyên truyền, phổ biến về Công ước CAT và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn, về nỗ lực, thành tựu của Việt Nam trong thực thi Công ước CAT, trong đó ưu tiên tổ chức tuyên truyền, phổ biến chuyên sâu về các nội dung này hoặc lồng ghép hoạt động tuyên truyền, phổ biến các nội dung này trong các chương trình, hoạt động khác có liên quan

Sở Tư pháp

- Các sở, ngành có liên quan

- Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã thực hiện theo thẩm quyền

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Các hội nghị, hội thảo, lớp tập huấn, tọa đàm, sân khấu hóa, tin, bài, phóng sự, pano, áp phích

Hàng năm

III.

Tham gia nghiên cứu hoàn thiện, chỉnh lý, cập nhật Bộ tài liệu tuyên truyền, phổ biến về phòng, chống tra tấn cho cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân về: nội dung Công ước CAT; pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn; Báo cáo quốc gia CAT lần thứ nhất; Bản khuyến nghị phù hợp của Ủy ban chống tra tấn; Báo cáo giữa kỳ quốc gia CAT lần thứ nhất cập nhật tình hình thực hiện các khuyến nghị của Ủy ban chống tra tấn; các nỗ lực, thành tựu nổi bật khác của Việt Nam đã đạt được trong phòng, chống tra tấn

Sở Tư pháp

- Công an Thành phố, Bộ Tư lệnh Thủ đô và các sở, ngành liên quan

- Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã thực hiện theo thẩm quyền

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Bộ tài liệu tuyên truyền, phổ biến cập nhật

2023 - 2025

IV.

Tham gia xây dựng, hoàn thiện Bộ tài liệu tập huấn về Công ước CAT và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn cho giảng viên, tuyên truyền viên, báo cáo viên pháp luật, nhất là giảng viên trong các trường Công an nhân dân, Quân đội nhân dân, cơ sở đào tạo pháp luật, đào tạo chức danh tư pháp

Công an Thành phố

- Bộ Tư lệnh Thủ đô, Sở Tư pháp và các sở, ngành liên quan

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Bộ tài liệu tập huấn

2023 - 2024

V.

Tham gia nghiên cứu, xây dựng Bộ tài liệu giảng dạy, tập huấn về phòng, chống tra tấn cho sinh viên, học viên tại các cơ sở đào tạo về pháp lý, tư pháp, nhân quyền; cho cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức, nhất là các cán bộ, chiến sĩ làm công tác điều tra, truy tố, xét xử; thi hành tạm giữ, tạm giam; thi hành án hình sự; khám chữa bệnh trong các cơ sở giam giữ

Công an Thành phố

- Bộ Tư lệnh Thủ đô, Sở Tư pháp và các sở, ngành liên quan

- Đề nghị Trường đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong, Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Bộ tài liệu giảng dạy

2023 - 2024

VI.

Tiếp tục tổ chức và đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền phổ biến, giáo dục, tập huấn về Công ước CAT, pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn và những nỗ lực, thành tựu của Việt Nam trong thực thi Công ước CAT cho cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức và Nhân dân

1.

Tiếp tục tăng cường tổ chức các hội nghị, hội thảo, lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm về chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp định kỳ, chuyên sâu về Công ước CAT và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn cho cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức và Nhân dân, bao gồm các nhóm đối tượng dễ bị tổn thương như phụ nữ, trẻ em, người dân tộc thiểu số, tôn giáo, người dân sống ở khu vực miền núi; người bị tạm giữ, người bị tạm giam, phạm nhân, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bằng các ngôn ngữ dân tộc khác nhau

1.1.

Tổ chức các hội nghị, hội thảo, lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm về chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp định kỳ, chuyên sâu về Công ước CAT và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn cho công chức, viên chức và Nhân dân, bao gồm các nhóm đối tượng dễ bị tổn thương như phụ nữ, trẻ em, người dân tộc thiểu số, tôn giáo, người dân sống ở khu vực miền núi bằng các ngôn ngữ dân tộc khác nhau

Sở Tư pháp

- Công an Thành phố, Sở Giáo dục và Đào tạo và các sở, ngành có liên quan

- Đề nghị Trường đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong, Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Báo cáo kết quả tổ chức

(Đưa vào Báo cáo tổng kết thực hiện Công ước CAT hàng năm theo Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 17/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ)

Hàng năm

1.2.

Tổ chức các hội nghị, hội thảo, lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm về chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp định kỳ, chuyên sâu về Công ước CAT và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn cho cán bộ, chiến sĩ làm công tác điều tra, thi hành tạm giữ, tạm giam; thi hành án hình sự; báo cáo viên pháp luật; cán bộ làm công tác pháp chế; giảng viên trong các trường/cơ sở đào tạo của Công an Thành phố, Bộ Tư lệnh Thủ đô.

Công an Thành phố và Bộ Tư lệnh Thủ đô chủ trì thực hiện theo thẩm quyền

- Sở Tư pháp

- Đề nghị Trường đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong, Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Báo cáo kết quả tổ chức

(Đưa vào Báo cáo tổng kết thực hiện Công ước CAT hàng năm theo Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 17/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ)

Hàng năm

1.3.

Tổ chức các hội nghị, hội thảo, lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm về chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp định kỳ, chuyên sâu về Công ước CAT và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn cho cán bộ làm công tác truy tố, xét xử

Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố chủ trì thực hiện theo thẩm quyền

Công an Thành phố, Sở Tư pháp, Bộ Tư lệnh Thủ đô

- Sách tham khảo, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng

- Báo cáo kết quả

(Đưa vào Báo cáo tổng kết thực hiện Công ước CAT hàng năm theo Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 17/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ)

Hàng năm

1.4.

Tổ chức các hội nghị, hội thảo, lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm về chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp định kỳ, chuyên sâu về Công ước CAT và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn; kỹ năng nhận biết và phát hiện các dấu hiệu của hành vi tra tấn cho đội ngũ y bác sĩ làm công tác khám chữa bệnh trong các cơ sở giam giữ

Công an Thành phố và Bộ Tư lệnh Thủ đô chủ trì thực hiện theo thẩm quyền

- Sở Y tế, Sở Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, và các sở, ngành khác có liên quan theo đề xuất của cơ quan chủ trì

- Đề nghị Trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong, Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Báo cáo kết quả tổ chức

(Đưa vào Báo cáo tổng kết thực hiện Công ước CAT hàng năm theo Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 17/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ)

Hàng năm

1.5.

Tổ chức các hội nghị, hội thảo, lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm về chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp định kỳ, chuyên sâu về Công ước CAT và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn cho cán bộ, giảng viên, đội ngũ quản lý giáo dục và học viên trong các cơ sở đào tạo pháp luật

- Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì thực hiện theo thẩm quyền

- Đề nghị Trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong chủ trì thực hiện theo thẩm quyền

Các Sở: Tư pháp, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài chính, Ngoại vụ và các cơ quan có liên quan

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

- Sách giáo khoa các bậc học; sách tham khảo, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng

- Báo cáo kết quả tổ chức

(Đưa vào Báo cáo tổng kết thực hiện Công ước CAT hàng năm theo Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 17/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ)

Hàng năm

1.6.

Tiếp tục tăng cường tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến về quyền không bị tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn cho người bị tạm giữ, người bị tạm giam, phạm nhân, người bị kết án tử hình, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc

Công an Thành phố

- Các sở, ngành liên quan

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

- Tài liệu, ấn phẩm phổ biến được in thành sách, tờ rơi và các hình thức tuyên truyền phù hợp khác; bản dịch các tài liệu tuyên truyền ra tiếng dân tộc thiểu số

- Các hoạt động tuyên truyền cụ thể

- Nhận thức về quyền không bị tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng chống tra tấn được nâng cao

Hàng năm

2

Đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, tập huấn và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, phương tiện truyền thông hiện đại trong các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, tập huấn về Công ước CAT, pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn và về những nỗ lực, thành tựu của Việt Nam trong thực thi Công ước CAT

Sở Thông tin và Truyền thông

- Công an Thành phố, Bộ Tư lệnh Thủ đô, Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ, Đài Phát thanh Truyền hình Hà Nội và các sở, ngành có liên quan

- Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã thực hiện theo thẩm quyền

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

- Đề nghị Ban Tuyên giáo Thành ủy, Trường đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong phối hợp

- Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố phối hợp

Số lượt tài liệu, tin, bài, phóng sự, pano, áp phích, tờ gấp, cuộc thi tìm hiểu, sân khấu hóa về phòng, chống tra tấn trên báo điện tử, mạng xã hội, kênh truyền hình, đài phát thanh, cổng thông tin điện tử ngày càng tăng về số lượng và chất lượng

Hàng năm

3.

Đẩy mạnh giáo dục ý thức kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ, kỹ năng nghề nghiệp, quy trình công tác trong thực thi công vụ đối với cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức, nhất là cán bộ, chiến sĩ trực tiếp làm công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự

Công an Thành phố

- Các sở, ngành có liên quan

- Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã thực hiện theo thẩm quyền

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố thực hiện theo thẩm quyền

- Sách tham khảo, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng

- Ý thức kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ, kỹ năng nghề nghiệp, quy trình công tác của cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức được nâng cao

Hàng năm

VII.

Tăng cường thực hiện hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức về Công ước CAT và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn; truyền thông đối ngoại về nỗ lực, thành tựu của Việt Nam trong thực thi Công ước CAT trên các phương tiện báo chí, truyền thông và trên không gian mạng

Sở Thông tin và Truyền thông

- Đài Phát thanh và truyền hình Hà Nội, Công an Thành phố, Bộ Tư lệnh Thủ đô, Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ và các sở, ngành có liên quan

- UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện theo thẩm quyền

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

- Đề nghị Ban Tuyên giáo Thành ủy, Trường đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong phối hợp

- Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố phối hợp

Số lượt tin, bài, phóng sự chuyên sâu về phòng, chống tra tấn tăng về số lượng và chất lượng

Hàng năm

VIII.

Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến nội dung của Kế hoạch này và các khuyến nghị phù hợp của Ủy ban chống tra tấn trên phạm vi toàn thành phố

Công an Thành phố

- Bộ Tư lệnh Thủ đô, Sở Ngoại vụ, Sở Tư pháp và các sở, ngành có liên quan

- Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã thực hiện theo thẩm quyền

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố thực hiện theo thẩm quyền

Nội dung Kế hoạch và các khuyến nghị phù hợp của Ủy ban chống tra tấn được tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trên phạm vi toàn thành phố

Hàng năm

C.

Mở rộng các hoạt động hợp tác quốc tế để triển khai hiệu quả Công ước CAT và các khuyến nghị phù hợp của Ủy ban chống tra tấn

I.

Tăng cường trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm với các quốc gia, các tổ chức quốc tế và khu vực nhằm hỗ trợ cho việc thực thi Công ước CAT phù hợp với xu hướng chung của quốc tế và đồng thời phù hợp với điều kiện hiện hữu của Thành phố

Công an Thành phố

- Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ, Bộ Tư lệnh Thủ đô và các sở, ngành có liên quan theo đề xuất của cơ quan chủ trì

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

- Ký kết các thỏa thuận quốc tế

- Trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm

(Đưa vào Báo cáo tổng kết thực hiện Công ước CAT hàng năm theo Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 17/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ)

Hàng năm

II.

Ký kết các thỏa thuận quốc tế có liên quan, trong đó có các quy định về phòng, chống tra tấn

Công an Thành phố

- Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ, Bộ Tư lệnh Thủ đô và các sở, ngành có liên quan theo đề xuất của cơ quan chủ trì

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Ký kết các thỏa thuận quốc tế có quy định về phòng, chống tra tấn (Đưa vào Báo cáo tổng kết thực hiện Công ước CAT hàng năm theo Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 17/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ)

Hàng năm

III.

Nghiên cứu, học tập kinh nghiệm hay, thực tiễn tốt, cách thức, phương thức triển khai, thực thi Công ước CAT, các khuyến nghị của Ủy ban chống tra tấn cũng như trong việc nâng cao nhận thức của cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức và Nhân dân về phòng, chống tra tấn của các quốc gia

Công an Thành phố

- Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ, Bộ Tư lệnh Thủ đô và các sở, ngành có liên quan theo đề xuất của cơ quan chủ trì

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

- Tham gia các phiên họp, hội nghị, hội thảo, lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức

- Thu thập, nghiên cứu các tài liệu có liên quan

(Đưa vào Báo cáo tổng kết thực hiện Công ước CAT hàng năm theo Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 17/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ)

Theo kế hoạch do Cơ quan chủ trì đề xuất

IV.

Đẩy mạnh việc tiếp nhận hỗ trợ kỹ thuật phù hợp của các quốc gia, cơ quan, tổ chức nước ngoài trong triển khai Công ước CAT và các khuyến nghị phù hợp của Ủy ban chống tra tấn, đặc biệt là trong tuyên truyền, tập huấn kiến thức cơ bản về nhân quyền và chống tra tấn cho cán bộ, công chức, học sinh, sinh viên các ngành nghề

Công an Thành phố

- Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ, Bộ Tư lệnh Thủ đô và các sở, ngành có liên quan

- Đề nghị Trường đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong, Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Tiếp nhận hỗ trợ kỹ thuật

Hàng năm

V.

Tiếp tục rà soát, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về phòng, chống tra tấn đã và đang triển khai

Công an Thành phố

- Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ, Bộ Tư lệnh Thủ đô và các sở, ngành có liên quan theo đề xuất của cơ quan chủ trì

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả

(Đưa vào Báo cáo tổng kết thực hiện Công ước CAT hàng năm theo Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 17/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ)

Hàng năm

D.

Tiếp tục thực hiện các nghĩa vụ báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định của Công ước CAT và khuyến nghị của Ủy ban chống tra tấn

I.

Tham gia xây dựng Báo cáo quốc gia định kỳ về thực hiện Công ước CAT theo quy định của Công ước CAT và thời gian thông báo của Ủy ban chống tra tấn

Công an Thành phố

- Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ, Bộ Tư lệnh Thủ đô và các sở, ngành có liên quan theo đề xuất của cơ quan chủ trì

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Báo cáo quốc gia định kỳ

Theo quy định của Công ước CAT và thông báo của Ủy ban chống tra tấn

II.

Tham gia ý kiến, tham vấn công khai về nội dung dự thảo Báo cáo quốc gia CAT định kỳ

Công an Thành phố

- Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ, Bộ Tư lệnh Thủ đô và các sở, ngành có liên quan theo đề xuất của cơ quan chủ trì

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Nội dung Báo cáo được xin ý kiến rộng rãi trên các phương tiện

Trước khi nộp Báo cáo CAT lên Ủy ban chống tra tấn

III.

Tham gia xây dựng Báo cáo giữa kỳ cập nhật về trả lời các bình luận và tình hình thực hiện các khuyến nghị của Ủy ban chống tra tấn

Công an Thành phố

- Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ, Bộ Tư lệnh Thủ đô và các sở, ngành có liên quan theo đề xuất của cơ quan chủ trì

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp

Báo cáo giữa kỳ

Theo quy định của Công ước và thông báo của Ủy ban chống tra tấn

E.

Thực hiện công tác nghiên cứu khác có liên quan đến Công ước CAT và các khuyến nghị phù hợp của Ủy ban chống tra tấn

Tham gia nghiên cứu các bình luận và khuyến nghị của Ủy ban chống tra tấn về Báo cáo quốc gia định kỳ và tình hình thực hiện Công ước CAT của Việt Nam

Công an Thành phố

- Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ, Bộ Tư lệnh Thủ đô và các sở, ngành có liên quan theo đề xuất của cơ quan chủ trì

- Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố, Trường đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong phối hợp

Báo cáo rà soát các bình luận và khuyến nghị phù hợp

Sau khi Ủy ban chống tra tấn ban hành Bản bình luận và khuyến nghị