KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH TRUYỀN NHIỄM Ở NGƯỜI NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM

Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm ngày 21/11/2007; Thông tư số 54/2015/TT-BYT ngày 28/12/2015 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn chế độ thông tin báo cáo và khai báo bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm; Thông tư số 17/2019/TT-BYT ngày 17/7/2019 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn giám sát và đáp ứng với dịch, bệnh truyền nhiễm; Công văn số 62/BYT-DP ngày 23/01/2025 của Cục Y tế Dự phòng - Bộ Y tế về việc triển khai Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm năm 2025;

Theo đề nghị của Sở Y tế tại Tờ trình số 23/TTr-SYT ngày 11/02/2025 và để chủ động phòng, chống bệnh truyền nhiễm ở người; UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm ở người năm 2025 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. NHẬN ĐỊNH TÌNH HÌNH

Năm 2024, trên địa bàn tỉnh không xảy ra các loại dịch nguy hiểm như cúm A/H5N1, tả, dịch hạch, SARS, MERS-CoV… Các dịch bệnh lưu hành như sốt xuất huyết ghi nhận 2.835 trường hợp tại 18/18 huyện, thị, thành phố; số mắc giảm 7,6% so với cùng kỳ năm 2023 (3.068 trường hợp), tay chân miệng ghi nhận 612 trường hợp, giảm 48,3% so với cùng kỳ năm 2023 (1.183 trường hợp). Các bệnh truyền nhiễm có vắc xin trong tiêm chủng mở rộng ghi nhận 20 trường hợp ho gà, 23 trường hợp sởi, 02 trường hợp Viêm não Nhật Bản và 01 trường hợp Rubella; các bệnh lây truyền từ động vật sang người ghi nhận 03 trường hợp tử vong do bệnh dại và 02 trường hợp mắc bệnh liên cầu lợn. Đối với các bệnh khác, tuy chưa ghi nhận trên địa bàn tỉnh hoặc có số ca mắc giảm so với cùng kỳ năm 2024, nhưng các bệnh, dịch vẫn có nguy cơ xuất hiện và gia tăng trong năm 2025 cũng như những năm tiếp theo do các tác nhân gây bệnh, các chủng vi rút cúm xuất hiện, biến đổi liên tục làm giảm khả năng bảo vệ của vắc xin; nhu cầu giao thương, du lịch tăng cao, thời tiết thay đổi bất thường làm tăng nguy cơ lây lan dịch bệnh. Bên cạnh đó, sau 03 năm đại dịch COVID-19, tỷ lệ tiêm vắc xin trong Chương trình tiêm chủng mở rộng chưa đạt kết quả như mong muốn, khả năng miễn dịch giảm, các dịch bệnh dự phòng bằng vắc xin có nguy cơ gia tăng; sốt xuất huyết, tay chân miệng dự báo có nguy cơ gia tăng trong thời gian tới; các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm mới nổi cũng tiềm ẩn nguy cơ xâm nhập, lây lan.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Phấn đấu tỷ lệ mắc và tử vong do các bệnh truyền nhiễm ở người trên địa bàn tỉnh năm 2025 dưới mức trung bình của giai đoạn 2016-2020; đảm bảo kiểm soát kịp thời, hiệu quả, bền vững các dịch bệnh truyền nhiễm, hạn chế tối đa nguy cơ bùng phát và chủ động, chuẩn bị sẵn sàng ứng phó với các đại dịch hoặc các tình huống khẩn cấp về dịch bệnh trong tương lai để bảo vệ sức khỏe Nhân dân, góp phần phát triển kinh tế - xã hội.

2. Các mục tiêu cụ thể

2.1. Áp dụng các quy định pháp luật, hướng dẫn chuyên môn vào công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm

- Thực hiện phòng, chống dịch bệnh theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo an ninh, an toàn xã hội và phát triển kinh tế - xã hội chung.

- Củng cố hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm các cấp. Phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch, đặc biệt các Ban ở địa phương; xác định hoạt động phòng, chống dịch bệnh là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục.

- Tăng cường phối hợp phát hiện, lấy mẫu và hỗ trợ chuyên môn giữa hệ dự phòng và hệ điều trị để phát hiện sớm, khống chế kịp thời, triệt để dịch bệnh. Tăng cường công tác phối hợp liên ngành trong công tác phòng, chống dịch bệnh. Nâng cao, phát huy vai trò, trách nhiệm của các Sở, Ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội trong thực hiện nhiệm vụ phòng, chống dịch bệnh.

- Thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ thông tin báo cáo tình hình dịch bệnh theo đúng hướng dẫn tại Thông tư số 54/2015/TT-BYT ngày 28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế (Thông tư số 54/2015/TT-BYT).

- Áp dụng đúng: Hướng dẫn giám sát và phòng, chống các bệnh: Sốt xuất huyết, Tay chân miệng, Sởi, COVID-19,..; Hướng dẫn giám sát dựa vào sự kiện; Hướng dẫn chẩn đoán, điều trị các bệnh truyền nhiễm.

- Thường xuyên, kịp thời thông tin, tuyên truyền và hướng dẫn Nhân dân chủ động thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm ở người trên các phương tiện thông tin đại chúng, internet, mạng xã hội...

2.2. Thực hiện các chỉ tiêu chung về chuyên môn, kỹ thuật

- Duy trì thành quả thanh toán bại liệt, loại trừ uốn ván sơ sinh.

- Tỷ lệ tiêm chủng đầy đủ các loại vắc xin cho trẻ em dưới 01 tuổi đạt từ 90% trở lên;

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Viêm gan B sơ sinh trong vòng 24 giờ đạt từ 90% trở lên;

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Uốn ván 2 cho phụ nữ có thai đạt từ 90% trở lên;

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Bại liệt (IPV) đạt từ 90% trở lên;

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Viêm não Nhật Bản (VNNB) đạt từ 90% trở lên;

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Sởi - Rubella (MR) đạt từ 95% trở lên;

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Bạch hầu - Ho gà - Uốn ván (DPT) đạt từ 90% trở lên;

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Uốn ván - Bạch hầu giảm liều (Td) cho trẻ 7 tuổi đạt từ 90% trở lên;

- Tỷ lệ uống vắc xin Rota đạt từ 90% trở lên;

- Tỷ lệ tiêm vắc xin Phế cầu đạt từ 90% trở lên;

- 100% đối tượng kiểm dịch y tế biên giới được giám sát, kiểm tra và xử lý y tế theo đúng quy định, phát hiện sớm và kịp thời xử lý các trường hợp mắc bệnh theo quy định, hạn chế tối đa dịch bệnh xâm nhập và lây lan.

- Đảm bảo các bệnh, dịch bệnh mới phát sinh được phát hiện, xử lý kịp thời.

2.3. Thực hiện chỉ tiêu cụ thể đối với một số bệnh truyền nhiễm

2.3.1. Bệnh truyền nhiễm lưu hành

- Bệnh sốt xuất huyết

+ Số ca mắc/100.000 dân: < 323.

+ Tỷ lệ tử vong/mắc: < 0,08%.

+ Tỷ lệ ca lâm sàng được xét nghiệm định tuýp vi rút: 3%.

- Bệnh tay chân miệng

+ Số ca mắc/100.000 dân: < 95.

+ Tỷ lệ tử vong: < 0,05%.

- Bệnh sốt rét

+ Số ca mắc/100.000 dân: < 0,01.

+ Tỷ lệ tử vong/mắc: < 0,001.

- Bệnh COVID-19: 100% ổ dịch được phát hiện và xử lý kịp thời.

2.3.2. Bệnh truyền nhiễm có vắc xin phòng bệnh

- Bệnh sởi, ho gà: 100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời.

- Bệnh bạch hầu, ho gà, sởi, rubella, viêm não Nhật Bản B và các bệnh truyền nhiễm trong Chương trình tiêm chủng mở rộng: Giảm 5% số mắc so với năm 2024.

2.3.3. Bệnh lây truyền từ động vật sang người

- Bệnh dại

+ Hạn chế thấp nhất số người tử vong do bệnh dại.

+ 90% người bị phơi nhiễm với vi rút dại được tiêm phòng vắc xin dại.

- Các bệnh cúm A(H5N1), cúm A(H5N6), cúm A(H7N9): 100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời, không để bùng phát trong cộng đồng, cơ sở y tế.

2.3.4. Các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm và mới nổi

- Đậu mùa khỉ: hạn chế tối đa số ca bệnh nặng, tử vong.

- Các bệnh Marburg, Ebola, MERS-CoV: Hạn chế tối đa bệnh xâm nhập và lây lan trong tỉnh.

2.3.5. Các bệnh truyền nhiễm khác: 100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời, không để lan rộng trong cộng đồng.

III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Công tác tổ chức, chỉ đạo điều hành

- Triển khai thực hiện nghiêm túc và quyết liệt các chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh; tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả mục tiêu ngăn chặn nguồn lây nhiễm xâm nhập bên ngoài và khoanh vùng, phát hiện sớm, cách ly, dập dịch từ bên trong.

- Củng cố, duy trì hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh các cấp để nâng cao chất lượng, hiệu quả và chủ động trong phòng, chống dịch bệnh, kịp thời chỉ đạo triển khai công tác phòng, chống và ứng phó khi dịch bệnh xảy ra trên địa bàn.

- Xây dựng kế hoạch ứng phó với các cấp độ của dịch bệnh, đặc biệt với các dịch bệnh nguy hiểm nhằm chủ động ứng phó trong các tình huống khác nhau để đạt được hiệu quả cao nhất và giảm tối đa tác động, thiệt hại do dịch bệnh gây ra. Thường xuyên nắm bắt và dự báo tình hình dịch bệnh từ cơ quan chuyên môn.

- Tăng cường chỉ đạo công tác truyền thông, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của cộng đồng tích cực tham gia, hưởng ứng các hoạt động phòng, chống bệnh truyền nhiễm.

- Tăng cường chỉ đạo kiểm tra, giám sát, đôn đốc và hỗ trợ tuyến dưới. Thường xuyên tổ chức các đoàn kiểm tra, chỉ đạo công tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm, tập trung vào các dịch bệnh nguy hiểm và mới nổi hoặc bệnh lưu hành có số mắc, tử vong cao tại các địa phương.

- Tổ chức đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ, thống kê báo cáo, mở rộng triển khai sử dụng hệ thống báo cáo điện tử cho tất cả các tuyến.

- Tăng cường xã hội hóa công tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm, phát huy vai trò lãnh đạo, quản lý của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự vào cuộc của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, đặc biệt là sự tham gia của người dân cùng với cơ quan quản lý nhằm phát huy được hiệu quả cao nhất.

- Cùng với các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp về bảo đảm an sinh xã hội, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy sản xuất kinh doanh theo Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

- Lãnh đạo, chỉ đạo đảm bảo tiêm chủng an toàn và đúng quy định.

- Tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm, công bố dịch, quản lý sử dụng vắc xin trong tiêm chủng mở rộng và tiêm chủng dịch vụ, kiểm dịch y tế biên giới tại các địa phương trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức các đoàn kiểm tra việc thực hiện công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm và xử lý nghiêm các trường hợp giấu dịch, không báo cáo dẫn đến dịch bệnh lây lan rộng, gây bức xúc cho người dân và cộng đồng.

- Tổ chức và triển khai các đoàn công tác liên ngành tăng cường kiểm tra việc thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm tại các địa phương và thực hiện xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế theo quy định.

- Hoạt động nghiên cứu khoa học về phòng, chống bệnh truyền nhiễm ở người gắn với yêu cầu nhiệm vụ và tình hình thực tế của tỉnh.

- Thông tin, phổ biến các kiến thức phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm ở người và tuyên truyền, vận động người dân thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm ở người để bảo vệ sức khỏe cho bản thân, gia đình và xã hội.

2. Chuyên môn kỹ thuật

2.1. Công tác dự phòng

- Công tác kiểm soát bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm

+ Theo dõi, giám sát chặt chẽ tình hình dịch bệnh; thường xuyên phân tích, đánh giá, dự báo tình hình các bệnh truyền nhiễm;

+ Thường xuyên cập nhật các hướng dẫn chuyên môn về giám sát, phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm.

+ Chủ động công tác giám sát, triển khai hiệu quả giám sát thường xuyên, giám sát dựa vào sự kiện để phát hiện sớm các ca bệnh ngay tại cửa khẩu, trong cộng đồng và tại các cơ sở y tế nhằm thực hiện mục tiêu ngăn chặn nguồn lây xâm nhập từ bên ngoài và khoanh vùng, dập dịch từ bên trong để xử lý kịp thời, kiểm soát sự lây lan, hạn chế trường hợp bệnh nặng, tử vong.

+ Thực hiện sớm, kịp thời các hoạt động đáp ứng với bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm theo Thông tư số 17/2019/TT-BYT ngày 17/7/2019 của Bộ Y tế về hướng dẫn giám sát và đáp ứng với bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm (Thông tư 17/2019/TT-BYT); thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, đảm bảo chất lượng chế độ báo cáo bệnh truyền nhiễm theo Thông tư số 54/2015/TT-BYT, báo cáo hoạt động kiểm dịch y tế theo Thông tư số 28/2019/TT-BYT ngày 28/10/2019 của Bộ Y tế hướng dẫn việc thông tin, báo cáo hoạt động kiểm dịch y tế biên giới (Thông tư số 28/2019/TT-BYT); quản lý thông tin tiêm chủng.

- Công tác kiểm dịch y tế

Thường xuyên cập nhật tình hình dịch bệnh truyền nhiễm mới nổi trong nước và thế giới nhằm tổ chức thực hiện nghiêm các giải pháp phòng, chống dịch bệnh trong phạm vi quản lý, không để bị động trong công tác phòng chống dịch bệnh; tăng cường công tác truyền thông phòng, chống các dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm có nguy cơ xâm nhập vào nước ta thông qua các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh.

* Tại cảng biển Chu Lai, cảng biển Kỳ Hà

- Thực hiện nghiêm túc các biện pháp phòng chống dịch. Tuân thủ quy trình kiểm dịch y tế, Điều lệ Y tế quốc tế của Tổ chức Y tế Thế giới năm 2005; Nghị định số 89/2018/NĐ-CP ngày 25/6/2018 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về Kiểm dịch y tế biên giới và các quy định khác có liên quan;

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, chặt chẽ người, tàu thuyền xuất, nhập cảnh, quá cảnh không để dịch bệnh xâm nhập vào địa phận của tỉnh;

- Đánh giá, xác định cấp độ dịch, những nguy cơ dịch xâm nhập vào địa bàn tỉnh nếu có dịch bệnh xảy ra nhằm xây dựng và triển khai các biện pháp phòng chống dịch bệnh kịp thời và phù hợp với tình hình thực tế;

- Tổ chức kiểm tra, giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường, nguồn nước uống và nước sinh hoạt cung cấp cho tàu tại cảng biển;

- Chuẩn bị đầy đủ các phương tiện, thuốc, hoá chất ứng chiến kịp thời khi có dịch bệnh xảy ra;

- Ngành Y tế phối hợp với Đồn Biên phòng cửa khẩu Kỳ Hà, Chi cục Hải Quan cửa khẩu Kỳ Hà, Ban Quản lý tại các cảng biển trên địa bàn tỉnh giám sát chặt chẽ 100% tàu thuyền, thủy thủ, hành khách xuất, nhập cảnh tại các cảng biển trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định;

- Tuyên truyền, hướng dẫn cho thủy thủ, hành khách chấp hành đúng theo các quy định về kiểm dịch và điều lệ kiểm dịch y tế;

- Chủ động phòng chống dịch bệnh, ngăn ngừa ngộ độc thực phẩm bằng cách định kỳ tổ chức:

+ Giám sát chuột tại nhà kho, bến bãi của cảng biển;

+ Giám sát muỗi và chỉ số bọ gậy tại khu vực xung quanh khu vực cảng biển;

+ Kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm các cơ sở sản xuất, chế biến thực phẩm phục vụ tại cảng biển;

+ Kiểm tra vệ sinh môi trường, nguồn nước ăn uống và sinh hoạt cung cấp cho tàu.

- Thực hiện tốt công tác thống kê, báo cáo định kỳ và báo cáo khẩn cấp khi phát hiện có dịch bệnh truyền nhiễm theo quy định;

- Thực hiện thu phí dịch vụ kiểm dịch y tế theo quy định tại Quyết định số 34/QĐ-UBND ngày 08/01/2025 của UBND tỉnh về việc phê duyệt giá cụ thể đối với dịch vụ kiểm dịch y tế áp dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

*Tại cửa khẩu quốc tế Nam Giang

- Thực hiện nghiêm túc các biện pháp phòng, chống dịch. Tuân thủ quy trình kiểm dịch y tế, Điều lệ Y tế quốc tế của Tổ chức Y tế Thế giới năm 2005; Nghị định số 89/2018/NĐ-CP ngày 25/6/2018 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về Kiểm dịch y tế biên giới; Quyết định số 1512/QĐ-UBND ngày 20/7/2023 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định Kiểm dịch y tế tại cửa khẩu quốc tế Nam Giang và các quy định khác có liên quan;

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, chặt chẽ người, phương tiện, nhập cảnh, quá cảnh không để dịch bệnh xâm nhập vào địa phận của tỉnh;

- Đánh giá, xác định cấp độ dịch, những nguy cơ dịch xâm nhập vào cửa khẩu quốc tế Nam Giang nếu có dịch bệnh xảy ra nhằm xây dựng và triển khai các biện pháp phòng chống dịch bệnh kịp thời và phù hợp với tình hình thực tế;

- Thực hiện đúng, đầy đủ quy trình kiểm dịch y tế tại Quyết định số 1512/QĐ-UBND ngày 20/7/2023 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định Kiểm dịch y tế tại cửa khẩu quốc tế Nam Giang;

- Chuẩn bị đầy đủ các phương tiện, thuốc, hoá chất ứng chiến kịp thời nếu có dịch bệnh xảy ra;

- Ngành Y tế phối hợp với Đồn Biên phòng, Chi cục Hải Quan, Ban Quản lý tại cửa khẩu quốc tế Nam Giang giám sát chặt chẽ 100% phương tiện, hành khách nhập cảnh tại cửa khẩu quốc tế Nam Giang theo đúng quy định;

- Tuyên truyền, hướng dẫn cho chủ phương tiện, hành khách chấp hành đúng theo các quy định về kiểm dịch y tế và điều lệ kiểm dịch;

- Thực hiện tốt công tác thống kê, báo cáo định kỳ và báo cáo khẩn cấp khi phát hiện có dịch bệnh truyền nhiễm theo quy định;

- Thực hiện thu phí dịch vụ kiểm dịch y tế theo quy định tại Quyết định số 34/QĐ-UBND ngày 08/01/2025 của UBND tỉnh về việc phê duyệt giá cụ thể đối với dịch vụ kiểm dịch y tế áp dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

*Tại cửa khẩu phụ Tây Giang - Kà Lừm (nếu có dịch xảy ra)

- Thực hiện nghiêm túc các biện pháp phòng, chống dịch. Tuân thủ quy trình kiểm dịch y tế, Điều lệ Y tế quốc tế của Tổ chức Y tế Thế giới năm 2005; Nghị định số 89/2018/NĐ-CP ngày 25/6/2018 của Chính phủ về Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về Kiểm dịch y tế biên giới và các quy định khác có liên quan;

- Kiểm tra, giám sát, chặt chẽ người, phương tiện, nhập cảnh, quá cảnh không để dịch bệnh xâm nhập vào địa phận của tỉnh;

- Đánh giá, xác định cấp độ dịch, những nguy cơ dịch xâm nhập vào cửa khẩu phụ Tây Giang - Kà Lừm nếu có dịch bệnh xảy ra nhằm xây dựng và triển khai các biện pháp phòng chống dịch bệnh kịp thời và phù hợp với tình hình thực tế;

- Chuẩn bị đầy đủ các phương tiện, thuốc, hoá chất ứng chiến kịp thời khi có dịch bệnh xảy ra;

- Ngành Y tế phối hợp với Đồn Biên phòng Tây Giang, giám sát chặt chẽ phương tiện, hành khách nhập cảnh tại cửa khẩu phụ Tây Giang - Kà Lừm theo đúng quy định;

- Tuyên truyền, hướng dẫn cho chủ phương tiện, hành khách chấp hành đúng theo các quy định về kiểm dịch và điều lệ kiểm dịch;

- Thực hiện công tác thống kê, báo cáo định kỳ và báo cáo khẩn cấp khi phát hiện có dịch bệnh truyền nhiễm theo quy định.

* Tại Cảng Hàng không Chu Lai (nếu có dịch xảy ra)

- Thực hiện nghiêm túc các biện pháp phòng, chống dịch. Tuân thủ quy trình kiểm dịch y tế, Nghị định số 89/2018/NĐ-CP ngày 25/6/2018 của Chính phủ về Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về Kiểm dịch y tế biên giới. Tuân thủ các quy định phù hợp của quốc tế như Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), Hiệp hội Vận tải Hàng không quốc tế (IATA), Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế (ICAO), Hội đồng sân bay quốc tế (ACI) về khử khuẩn khu vực Cảng Hàng không và tàu bay trong phòng, chống dịch và các quy định của Bộ Y tế có liên quan;

- Kiểm tra, giám sát, chặt chẽ hành khách, tàu bay đến sân bay Chu Lai, không để dịch bệnh xâm nhập vào địa phận của tỉnh;

- Tiếp nhận thông tin về các chuyến bay quốc nội thường lệ, chuyến bay đột xuất đi, đến tại Cảng Hàng không Chu Lai và các thông tin liên quan đến dịch bệnh nhằm đánh giá, xác định cấp độ dịch, những nguy cơ dịch xâm nhập vào sân bay Chu Lai để xây dựng và triển khai các biện pháp phòng chống dịch bệnh kịp thời và phù hợp với tình hình thực tế;

- Chuẩn bị đầy đủ các phương tiện, thuốc, hoá chất ứng chiến kịp thời khi có dịch bệnh xảy ra;

- Ngành Y tế phối hợp với Cảng vụ Hàng không Chu Lai (thuộc Cảng vụ Hàng không Miền Trung), giám sát chặt chẽ tàu bay, hành khách đi, đến sân bay Chu Lai theo đúng quy định;

- Tuyên truyền, hướng dẫn cho hành khách chấp hành đúng theo các quy định về kiểm dịch y tế và điều lệ kiểm dịch;

- Thực hiện công tác thống kê, báo cáo định kỳ và báo cáo khẩn cấp khi phát hiện có dịch bệnh truyền nhiễm theo quy định.

- Công tác tiêm chủng

+ Tiếp tục cập nhật các hướng dẫn chuyên môn, các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Y tế về đảm bảo an toàn tiêm chủng, tăng cường kiểm tra giám sát, nâng cao tỷ lệ tiêm chủng.

+ Thực hiện tốt chương trình tiêm chủng mở rộng, thường xuyên rà soát đối tượng và tổ chức tiêm vét các loại vắc xin trong tiêm chủng mở rộng, đặc biệt tại các xã vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, các khu vực miền núi, biên giới, hải đảo, vùng có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, bảo đảm tỷ lệ tiêm chủng các loại vắc xin trong tiêm chủng mở rộng.

+ Triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 104/NQ-CP ngày 15/8/2022 của Chính phủ về lộ trình tăng số lượng vắc xin trong Chương trình Tiêm chủng mở rộng giai đoạn 2021-2030. Triển khai các vắc xin mới vào Chương trình Tiêm chủng mở rộng theo hướng dẫn của tuyến trên.

+ Theo dõi, giám sát, tổng hợp, thực hiện việc chia sẻ thông tin, phân tích các trường hợp tai biến nặng sau tiêm. Thực hiện việc báo cáo, chia sẻ thông tin về các trường hợp tai biến nặng sau tiêm theo đúng quy định.

+ Triển khai hoạt động tiêm chủng trường học: Tăng tỷ lệ bao phủ các vắc xin trong Chương trình Tiêm chủng mở rộng ở nhóm trẻ nhập học tại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học để chủ động phòng ngừa các bệnh truyền nhiễm trên nguyên tắc đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành Y tế và ngành Giáo dục và Đào tạo trong quá trình triển khai kiểm tra tiền sử và tiêm chủng bù liều vắc xin cho trẻ nhập học tại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học theo chức năng, nhiệm vụ của mỗi ngành. Tiêm chủng bù liều vắc xin đảm bảo an toàn, hiệu quả và khoa học theo các hướng dẫn của Bộ Y tế.

2.2. Công tác khám bệnh, chữa bệnh

- Thực hiện hiệu quả việc phân tuyến, phân luồng khám, sàng lọc bệnh; đảm bảo công tác thu dung, cấp cứu, cách ly, điều trị, đặc biệt với các nhóm nguy cơ cao như phụ nữ có thai, người mắc bệnh mạn tính, người già và trẻ em, hạn chế đến mức thấp nhất các trường hợp tử vong; thực hiện nghiêm việc kiểm soát nhiễm khuẩn, không để lây nhiễm chéo trong các cơ sở khám, chữa bệnh.

- Tăng cường phối hợp phát hiện, lấy mẫu và hỗ trợ chuyên môn với hệ dự phòng nhằm phát hiện sớm, khống chế kịp thời, triệt để dịch bệnh.

- Tăng cường năng lực cho cơ sở khám, chữa bệnh các tuyến, tổ chức phân tuyến điều trị, phòng chống lây nhiễm chéo tại các cơ sở khám, chữa bệnh. Tổ chức các đội cấp cứu lưu động để hỗ trợ tuyến dưới. Tăng cường năng lực hồi sức tích cực cho các tuyến đáp ứng yêu cầu điều trị; tổ chức đào tạo, tập huấn về các phác đồ điều trị, hồi sức cấp cứu, chăm sóc bệnh nhân, phòng chống lây nhiễm.

- Rà soát các hoạt động chuyên môn, đề xuất xây dựng, sửa đổi và bổ sung hướng dẫn chuyên môn về chẩn đoán, điều trị các bệnh truyền nhiễm.

3. Công tác hậu cần

Theo dõi, chỉ đạo các địa phương, đơn vị đảm bảo hậu cần, kinh phí, thuốc, vắc xin, sinh phẩm, vật tư, hóa chất, trang thiết bị, nhân lực phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm.

4. Công tác thông tin, truyền thông

- Tăng cường truyền thông, giáo dục sức khỏe, phổ biến kiến thức về chương trình tiêm chủng mở rộng và lợi ích của tiêm chủng phòng bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho trẻ em để vận động Nhân dân chủ động đưa trẻ đi tiêm chủng đầy đủ, đúng lịch.

- Chủ động, thường xuyên cung cấp thông tin kịp thời và chính xác về tình hình dịch bệnh, phối hợp với các cơ quan truyền thông đại chúng, hệ thống thông tin và truyền thông tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, khuyến cáo phòng, chống dịch bệnh.

- Tiếp tục tổ chức các chiến dịch tuyên truyền rửa tay bằng xà phòng, chiến dịch vệ sinh môi trường; duy trì thực hiện tốt phong trào Vệ sinh yêu nước, nâng cao sức khỏe Nhân dân.

- Phát động chiến dịch truyền thông phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm ở người trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao nhận thức, ý thức phòng bệnh của người dân về các loại dịch bệnh truyền nhiễm.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chủ động ứng phó, xử lý các tình huống thông tin y tế bất cập, kịp thời cung cấp thông tin bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe Nhân dân. Đa dạng hóa các hình thức truyền thông; nội dung tuyên truyền phải ngắn gọn, cụ thể, súc tích bằng pano, áp phích, tờ rơi… để người dân dễ tiếp thu và thực hiện.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Tham mưu UBND chỉ đạo công tác phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn tỉnh; tổ chức giao ban định kỳ, giao ban đột xuất, nắm bắt kịp thời thông tin, diễn biến của dịch để có hướng dẫn, chỉ đạo kịp thời; tổ chức kiểm tra công tác phòng, chống dịch bệnh tại các huyện, thị xã, thành phố.

- Chỉ đạo các đơn vị trong ngành thực hiện tốt các hoạt động chuyên môn trong công tác phòng, chống dịch; giám sát chặt chẽ dịch tại cộng đồng, cơ sở y tế, kịp thời phát hiện sớm, xử lý triệt để, không để dịch bùng phát trên địa bàn tỉnh.

- Đảm bảo đầy đủ các trang thiết bị, vật tư, hoá chất, thuốc… cho công tác phòng, chống dịch. Chuẩn bị các khu cách ly, cơ sở điều trị đầy đủ giường bệnh, thuốc cũng như nhân lực sẵn sàng tiếp nhận cách ly, điều trị bệnh nhân.

- Phối hợp với các cơ quan báo chí, thông tin kịp thời, chính xác tình hình diễn biến dịch bệnh. Phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch và các Sở, Ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội trong hoạt động phòng, chống dịch bệnh.

- Phối hợp với các đơn vị liên quan thường xuyên tổ chức các đợt kiểm tra, giám sát về công tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm trên địa bàn tỉnh.

- Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác phòng, chống dịch bệnh, tiêm chủng (thông tin báo cáo bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm, giám sát phòng, chống dịch, công bố dịch bệnh, tiêm chủng mở rộng, tiêm chủng dịch vụ ...).

- Phối hợp chặt chẽ giữa ngành Y tế và ngành Giáo dục và Đào tạo trong quá trình triển khai kiểm tra tiền sử và tiêm chủng bù liều vắc xin cho trẻ nhập học tại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học theo chức năng, nhiệm vụ của mỗi ngành.

- Phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện nhiệm vụ phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm ở người trên địa bàn tỉnh.

- Theo dõi, tổng hợp, báo cáo kết quả công tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm ở người về Bộ Y tế, UBND tỉnh theo quy định.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Phối hợp với ngành Y tế phòng, chống bệnh lây truyền từ động vật sang người. Thông tin kịp thời diễn biến dịch bệnh trên gia súc, gia cầm có thể lây lan, ảnh hưởng đến con người cho ngành Y tế để triển khai các biện pháp phòng, chống dịch trên người.

- Xây dựng và triển khai Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh trên gia súc, gia cầm và tiêm vắc xin phòng bệnh cho gia súc, gia cầm. Tổ chức bao vây, xử lý triệt để các ổ dịch trên gia súc, gia cầm, chú trọng các dịch bệnh có khả năng lây lan, ảnh hưởng đến con người.

- Tăng cường công tác truyền thông, tuyên truyền các biện pháp phòng, chống dịch cho gia súc, gia cầm để người dân chủ động áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch trong chăn nuôi.

3. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch

Hướng dẫn các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh; Cổng Thông tin điện tử tỉnh; Bản tin, trang thông tin điện tử; Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thanh - Truyền hình/Truyền thông các huyện, thị xã, thành phố thông tin tuyên truyền kịp thời, chính xác tình hình diễn biến dịch bệnh trên địa bàn tỉnh và công tác phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn, truyền thông giáo dục sức khỏe; qua đó, nâng cao nhận thức của người dân trong công tác phòng, chống dịch bệnh.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Phối hợp với ngành Y tế và các đơn vị liên quan triển khai các hoạt động phòng, chống dịch bệnh, tiêm chủng các vắc xin phòng bệnh cho học sinh tại trường học; thực hiện tốt công tác y tế trường học, quản lý, chăm sóc sức khoẻ học sinh; tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của học sinh và cha mẹ học sinh về hoạt động phòng, chống dịch bệnh, tiêm chủng trường học.

- Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành Y tế và ngành Giáo dục và Đào tạo trong quá trình triển khai kiểm tra tiền sử và tiêm chủng bù liều vắc xin cho trẻ nhập học tại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học theo chức năng, nhiệm vụ của mỗi ngành.

5. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế trong triển khai khu vực cách ly đảm bảo các yêu cầu chuyên môn y tế theo quy định.

- Phối hợp với các địa phương trong việc tăng cường kiểm soát chặt đường mòn, lối mở, duy trì các chốt chặn vùng biên giới; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm người nhập cảnh trái phép.

6. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tham mưu UBND tỉnh bố trí dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước để thực hiện Kế hoạch trong khả năng cân đối ngân sách theo phân cấp ngân sách hiện hành, quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật quy định chế độ, chính sách có liên quan.

7. Các Sở, Ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh

- Thực hiện nghiêm các quy định phòng, chống dịch trên địa bàn tỉnh. Phối hợp cùng ngành Y tế phổ biến, tuyên truyền sâu rộng, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, tuyệt đối không để dịch bệnh bùng phát và lan rộng.

- Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc phối hợp tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát, tổ chức triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh nguy hiểm, bệnh mới nổi hoặc bệnh lưu hành có số mắc, tử vong cao (Sốt xuất huyết, Tay chân miệng, Đậu mùa khỉ, Sởi, Dại…) tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, địa phương, nhất là địa bàn khu dân cư, những nơi công cộng, tập trung đông người.

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này chủ động rà soát, sắp xếp dự toán chi thường xuyên ngân sách tỉnh giao năm 2025 để thực hiện; trường hợp vượt quá khả năng của cơ quan, đơn vị, địa phương đề nghị báo cáo cụ thể và lập dự toán kinh phí theo quy định gửi Sở Y tế kiểm tra, tổng hợp gửi Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện.

8. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Phối hợp với ngành Y tế xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai các hoạt động phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn; chỉ đạo các xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch và thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh.

- Thành lập các đoàn kiểm tra giám sát hoạt động phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn định kỳ và đột xuất tuỳ theo tình hình, diễn biến của dịch bệnh.

- Chỉ đạo các Ban, ngành thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh theo nhiệm vụ được phân công. Huy động lực lượng của các Ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội tham gia vào công tác phòng, chống dịch bệnh.

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này chủ động rà soát, sắp xếp dự toán chi thường xuyên ngân sách tỉnh giao năm 2025 để thực hiện; trường hợp vượt quá khả năng của địa phương, đề nghị báo cáo cụ thể và lập dự toán kinh phí theo quy định gửi Sở Y tế kiểm tra, tổng hợp gửi Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện.

Trên đây là Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm ở người năm 2025 trên địa bàn tỉnh, yêu cầu Sở Y tế, các Sở, Ban, ngành và các tổ chức chính trị - xã hội triển khai thực hiện. Trong quá trình triển khai, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc, đề nghị phản ánh về Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.