KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA “ĐỔI MỚI, PHÁT TRIỂN CÁC HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP THEO LUẬT HỢP TÁC XÃ NĂM 2012 GÓP PHẦN THỰC HIỆN TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI”

Thực hiện Kế hoạch thi đua “Đổi mới, phát triển các hợp tác xã nông nghiệp theo Luật Hợp tác xã (HTX) năm 2012 góp phần thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới” được ban hành kèm theo Quyết định số 371/QĐ-BNN-KTHT ngày 15/2/2017 của Bộ Nông nghiệp và PTNT, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện phong trào thi đua “Đổi mới, phát triển các hợp tác xã nông nghiệp theo Luật HTX năm 2012 góp phần thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới” trên địa bàn tỉnh, với các nội dung sau:

1. Mục đích

Thông qua phong trào thi đua nhằm:

- Góp phần thúc đẩy việc xây dựng, phát triển các HTX nông nghiệp để hỗ trợ phát triển sản xuất, liên kết giữa các HTX với nhau, giữa HTX, thành viên HTX với doanh nghiệp theo chuỗi giá trị góp phần nâng cao hiệu quả của sản xuất nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới;

- Nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền, nông dân trong việc đổi mới, phát triển các HTX nông nghiệp và thực hiện Luật HTX năm 2012; tuyên truyền, xây dựng mô hình HTX kiểu mới và nhân rộng điển hình tiên tiến, nhân tố mới trong HTX nông nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh;

- Khuyến khích các tập thể, cá nhân thi đua, phấn đấu hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao liên quan đến quản lý nhà nước và hoạt động của các HTX nông nghiệp;

- Ghi nhận, vinh danh thành tích tập thể, cá nhân tích cực tham gia phong trào thi đua, đóng góp vào việc đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của các HTX nông nghiệp.

2. Phạm vi, đối tượng

- Các sở, ban ngành, hội, đoàn thể có liên quan đến công tác đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của các HTX nông nghiệp;

- Chi cục Phát triển nông thôn và các đơn vị liên quan thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT;

- UBND các huyện, thị xã, thành phố và phòng nông nghiệp, phòng kinh tế, phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thị xã, thành phố;

- Các HTX nông nghiệp và các cán bộ, thành viên HTX nông nghiệp;

- Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác đổi mới, phát triển các HTX nông nghiệp.

3. Thời gian

Phong trào Thi đua được tổ chức từ năm 2017-2020; hàng năm tổ chức đánh giá kết quả thực hiện; giữa kỳ tổ chức sơ kết và cuối kỳ tổ chức tổng kết.

4. Nội dung

- Thực hiện tốt các nhiệm vụ quy định tại Luật Hợp tác xã năm 2012; Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 (thay thế Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020); Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững; Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến khích hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm, xây dựng cánh đồng lớn; Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg ngày 14/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ giảm tổn thất trong nông nghiệp và các chính sách về chương trình xây dựng nông thôn mới; Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015 - 2020; Quyết định số 710/QĐ-BNN-KTHT ngày 10/4/2014 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT phê duyệt Kế hoạch đổi mới, phát triển các hình thức tổ chức kinh tế hợp tác trong nông nghiệp; Quyết định số 4930/QĐ-BNN-KTHT ngày 14/11/2014 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT phê duyệt Kế hoạch đổi mới tổ chức sản xuất phục vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020; Thông tư số 340/2016/TT-BTC ngày 29/12/2016 của Bộ Tài chính về Hướng dân mức hỗ trợ và cơ chế tài chính hỗ trợ bồi dưỡng nguồn nhân lực của hợp tác xã, thành lập mới HTX, tổ chức lại hoạt động của HTX theo chương trình hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2015 - 2020 và các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo điều hành của Sở Nông nghiệp và PTNT liên quan đến đổi mới, phát triển các HTX nông nghiệp; Quyết định số 1008/QĐ-UBND ngày 16/6/2015 của UBND tỉnh Phú Yên Phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh Phú Yên theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Chương trình hành động số 01/CTr-UBND ngày 16/02/2017 của UBND tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2017 (mục 3a);

- Thực hiện tốt các nhiệm vụ về đổi mới, phát triển các HTX nông nghiệp theo Luật HTX: Xây dựng các văn bản, hướng dẫn và khuyến khích phát triển HTX; công tác thông tin, tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về kinh tế hợp tác; xây dựng mô hình HTX hoạt động hiệu quả theo Luật HTX năm 2012 và các hoạt động liên quan khác nhằm hỗ trợ phát triển các HTX nông nghiệp.

- Các HTX nông nghiệp hoạt động có hiệu quả theo Luật HTX năm 2012, đóng góp tích cực vào tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới tại địa phương.

5. Ban chỉ đạo phong trào thi đua

5.1 Ban chỉ đạo cấp tỉnh do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.

Ban chỉ đạo phong trào thi đua cấp tỉnh gồm có:

- Trưởng ban: Phó chủ tịch UBND tỉnh phụ trách lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn;

- Phó ban thường trực: Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT;

- Thành viên: Các sở, ban, ngành; Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Phú Yên, Cục Thuế tỉnh; Liên minh HTX tỉnh, Uỷ Ban MTTQVN tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Báo Phú Yên; UBND các huyện, thị xã, thành phố; Chi cục Phát triển Nông thôn tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

5.2. Ban chỉ đạo phong trào thi đua tại các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau đây được gọi là cấp huyện) do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định.

Ban chỉ đạo phong trào thi đua cấp huyện gồm có:

- Trưởng ban: Phó Chủ tịch UBND cấp huyện phụ trách lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn;

- Phó trưởng ban: Trưởng phòng Nông Nghiệp các huyện hoặc Trưởng phòng Kinh tế thị xã/ thành phố trực thuộc tỉnh;

- Thành viên: Các Phòng ban cấp huyện, tổ chức đoàn thể, Uỷ ban MTTQ cấp huyện, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thuộc huyện/ thị xã/ thành phố.

6. Tiêu chí đánh giá

- Đối với các Hợp tác xã: số lượng HTX được tặng bằng khen, giấy khen là các hợp tác xã xếp loại tốt, tiêu biểu tại địa phương, đạt tiêu chí xuất sắc (có tiêu chí hướng dẫn cụ thể theo thông tư số 09/2017/TT-BNNPTNT ngày 17/4/2017 của Bộ Nông nghiệp và PTNT Hướng dẫn phân loại và đánh giá HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp).

- Đối với các cơ quan: Có nhiều thành tích trong phong trào thi đua giúp đỡ phát triển các HTX nông nghiệp về số lượng và chất lượng; có giải pháp, sáng kiến tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc tạo điều kiện cho HTX hoạt động thuận lợi được cấp có thẩm quyền xác nhận.

- Đối với các doanh nghiệp: Có hợp đồng và thực hiện có hiệu quả việc liên kết với các hợp tác xã trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp theo chuỗi giá trị.

- Đối với cá nhân: Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động có đóng góp tích cực, có giải pháp, sáng kiến hữu ích trong việc tạo điều kiện cho HTX nông nghiệp hoạt động hiệu quả được HTX xác nhận.

7. Hình thức khen thưởng

7.1. Tặng bằng khen:

a) Cấp tỉnh:

- UBND tỉnh tặng bằng khen cho 5 HTX và 03 bằng khen cho doanh nghiệp có thành tích xuất sắc trong năm, tích cực tham gia liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị với các HTX đạt hiệu quả cao;

- Chủ tịch UBND tỉnh tặng 03 bằng khen cho các cơ quan, đơn vị có thành tích xuất sắc trong phong trào phát triển các HTX nông nghiệp.

b) Cấp huyện:

Uỷ ban nhân dân cấp huyện tặng giấy khen cho các đơn vị, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào phát triển các hợp tác xã tại địa phương.

7.2. Tổ chức khen thưởng

Trao thưởng hàng năm và tại Hội nghị Sơ kết và Tổng kết phong trào:

Hàng năm, Hội đồng Thi đua – Khen thưởng tỉnh, các cơ quan đơn vị địa phương đưa kết quả triển khai tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Đổi mới, phát triển các HTX nông nghiệp theo Luật HTX năm 2012 góp phần thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới” là nội dung tiêu chí trong việc tổ chức bình xét khen thưởng vào dịp tổng kết cuối năm.

a) Cấp tỉnh:

Trao bằng khen hàng năm tại hội nghị tổng kết công tác năm của ngành Nông nghiệp và PTNT, sơ kết vào năm 2018 và tổng kết phong trào năm 2020.

b) Cấp huyện: Trao bằng khen tại hội nghị tổng kết công tác năm của UBND cấp huyện, sơ kết vào năm 2018 và tổng kết phong trào năm 2020.

7.3. Khen thưởng sơ kết, tổng kết phong trào:

Tại hội nghị sơ kết và tổng kết có đánh giá kết quả, khen thưởng cho các đơn vị, cá nhân có nhiều thành tích trong phong trào thi đua.

7.4. Quỹ thi đua khen thưởng:

- Theo quy định của Nhà nước.

- Tự nguyện đóng góp của UBND các huyện, thị xã, thành phố và hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân.

- Trình tự, thủ tục, hồ sơ khen thưởng, tiền thưởng Bằng khen của UBND tỉnh thực hiện theo Quyết định số 11/2015/ QĐ- UBND ngày 27/04/2015 của UBND tỉnh Phú Yên.

- Kinh phí triển khai thực hiện kế hoạch này được chi từ Quỹ thi đua khen thưởng tỉnh.

8. Tổ chức thực hiện

- Sở Nông nghiệp và PHTNT (trực tiếp là Chi cục Phát triển nông thôn):   + Chủ trì, phối hợp với các Sở ngành liên quan và địa phương triển khai thực hiện tốt Kế hoạch này; định kỳ kiểm tra, đôn đốc các Sở ngành liên quan và địa phương, tổng hợp báo cáo Bộ Nông nghiệp và PTNT, UBND Tỉnh theo quy định; tổ chức, hướng dẫn cho Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố ký kết giao ước thi đua trong cả giai đoạn.

+ Việc xét khen thưởng cấp tỉnh: Sở Nông nghiệp và PTNT là đầu mối tiếp nhận, tổng hợp, thẩm định hồ sơ khen thưởng; phối hợp với Ban Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ và Ban chỉ đạo phong trào thi đua để xét khen thưởng và trình Hội đồng Thi đua – Khen thưởng tỉnh trước khi đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.

+ Việc xét khen thưởng tại cấp huyện do UBND cấp huyện quy định.

- Ban chỉ đạo phong trào thi đua có trách nhiệm tổ chức theo dõi, thu thập thông tin, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các Sở ngành liên quan và địa phương triển khai thực hiện tốt Kế hoạch này.

- Liên minh HTX tỉnh: Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ, thành viên HTX về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác thi đua khen thưởng, thấy rõ thi đua khen thưởng là động lực phát triển, coi việc tham gia thi đua, khen thưởng là nhiệm vụ quan trọng; Vận động phát triển các HTX nông nghiệp gắn với tái cơ cấu nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới; Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao năng lực quản lý, điều hành cho cán bộ các HTX, góp phần thực hiện hiệu quả mục tiêu phát triển chung của HTX.

- Các Sở ngành liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công, tích cực, chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện có hiệu quả phong trào.

- UBND các huyện, thị xã, thành phố: căn cứ Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch cụ thể chi tiết theo từng địa phương và thành lập tổ giúp việc thực hiện kế hoạch phong trào thi đua do Trưởng phòng nông nghiệp và PTNT/ Phòng kinh tế làm tổ trưởng, làm đầu mối triển khai thực hiện. Gửi Kế hoạch và danh sách Tổ giúp việc về Sở Nông nghiệp và PTNT để theo dõi, kiểm tra việc thực hiện.

- Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Hội Nông dân tỉnh vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân tham gia hưởng ứng tích cực phong trào thi đua “Đổi mới, phát triển các hợp tác xã nông nghiệp theo Luật HTX năm 2012 góp phần thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới”.

- Báo Phú Yên xây dựng các chương trình, chuyên mục tuyên truyền chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước về kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác trong nông nghiệp; kịp thời biểu dương, phổ biến và nhân rộng các điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua đổi mới phát triển các HTX nông nghiệp, góp phần thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng NTM.

Trên đây là Kế hoạch tổ chức phong trào thi đua “Đổi mới, phát triển các hợp tác xã nông nghiệp theo Luật HTX năm 2012 góp phần thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2017 – 2020”; yêu cầu các cơ quan đơn vị địa phương triển khai thực hiện./.