KẾ HOẠCH

THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN VỀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2021

Thực hiện Quyết định số 424/QĐ-BNV ngày 24/3/2021 của Bộ Nội vụ về việc ban hành Kế hoạch thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính năm 2021, Quyết định số 5743/QĐ-UBND ngày 29/12/2020 của UBND Thành phố về việc ban hành Kế hoạch Cải cách hành chính nhà nước năm 2021 của thành phố Hà Nội, UBND thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch thông tin, tuyên truyền về cải cách hành chính (CCHC) nhà nước của thành phố Hà Nội năm 2021 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cung cấp thông tin, phổ biến tới các tầng lớp nhân dân, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động về các nội dung của công tác CCHC nhà nước; các Chương trình, Kế hoạch, các nhiệm vụ trọng tâm CCHC của Chính phủ, Thành phố và các cơ quan, đơn vị; tuyên truyền về kết quả đạt được trong CCHC của Thành phố, những nỗ lực của chính quyền các cấp trong việc không ngừng CCHC nhằm phục vụ người dân ngày càng tốt hơn.

- Nâng cao ý thức, trách nhiệm, chất lượng, hiệu quả công việc của cơ quan nhà nước; của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ phục vụ người dân, tổ chức, doanh nghiệp.

- Tạo sự đồng thuận trong xã hội đối với công tác CCHC, nâng cao sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của các cơ quan nhà nước; phát huy vai trò giám sát, phối hợp của các tổ chức đoàn thể; vận động các lực lượng quần chúng nhân dân cổ vũ, động viên, đóng góp ý kiến, hợp tác, tuân thủ, cùng tham gia thực hiện các nhiệm vụ CCHC của Thành phố.

2. Yêu cầu

- Kế hoạch được triển khai, tổ chức thực hiện tại 100% các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố; gắn với nhiệm vụ chính trị của tổ chức, cơ quan, đơn vị và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Nội dung thông tin, tuyên truyền bám sát chỉ đạo của Chính phủ, các cơ quan Trung ương, các Chương trình, Kế hoạch của Thành phố về CCHC năm 2021 và giai đoạn 2021 - 2025, lồng ghép với các nội dung tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước về cải cách lập pháp, cải cách tư pháp, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân.

- Công tác thông tin, tuyên truyền đảm bảo kịp thời, đầy đủ, thường xuyên, chính xác, thiết thực, có tính định hướng dư luận; hình thức thông tin, tuyên truyền đa dạng, phong phú; phù hợp với từng khu vực, địa bàn, các nhóm đối tượng.

II. NỘI DUNG, HÌNH THỨC

1. Nội dung

a) Quan điểm, chủ trương của Đảng; chính sách pháp luật của nhà nước; Chương trình, Kế hoạch của Chính phủ, Thành phố về CCHC; vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ CCHC.

- Các văn bản chỉ đạo của Trung ương Đảng, Thành ủy; Chương trình tổng thể về CCHC nhà nước giai đoạn 2021 - 2030 của Chính phủ; các Chương trình, Kế hoạch của Chính phủ, Thành phố, địa phương, đơn vị về CCHC, liên quan đến các nội dung của công tác CCHC trong năm 2021 và giai đoạn 2021 - 2025; các Kế hoạch của Thành phố, đơn vị, địa phương thực hiện 6 nội dung trọng tâm của CCHC.

- Các Kế hoạch của UBND Thành phố liên quan 6 nội dung trọng tâm của CCHC: Kế hoạch số 253/KH-UBND ngày 30/12/2020 về kiểm tra và rà soát văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2021; Quyết định số 629/QĐ-UBND ngày 03/02/2021 về ban hành kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2021 trên địa bàn thành phố Hà Nội; Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 05/02/2021 về kiểm tra hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính năm 2021 trên địa bàn thành phố Hà Nội; Kế hoạch số 232/KH-UBND ngày 01/12/2020 về rà soát, sắp xếp, kiện toàn các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thành phố Hà Nội theo các Nghị định số 107/2020/NĐ-CP, 108/2020/NĐ-CP, 120/2020/NĐ-CP của Chính phủ; Kế hoạch số 07/KH-UBND ngày 12/01/2021 về Kiểm tra công vụ năm 2021; các Quyết định ban hành danh mục thủ tục hành chính, các quyết định phê duyệt các quy trình nội bộ trong giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố Hà Nội; các Kế hoạch tuyển dụng, nâng ngạch, thăng hạng công chức, viên chức thuộc các cơ quan, đơn vị của Thành phố; Kế hoạch số 24/KH-UBND ngày 22/01/2021 về cải thiện, nâng cao Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) của thành phố Hà Nội năm 2021; Kế hoạch số 25/KH-UBND ngày 22/01/2021 về nâng cao sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan, đơn vị; cải thiện, nâng cao Chỉ số Hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS) năm 2021 của thành phố Hà Nội; Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 09/02/2021 về việc tăng cường thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố Hà Nội...

b) Tuyên truyền quá trình triển khai, tổ chức thực hiện các Chương trình, Kế hoạch, hoạt động về CCHC của Thành phố, các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Thành phố về CCHC; triển khai việc đo lường sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của các cơ quan nhà nước trên địa bàn Thành phố; triển khai đánh giá Chỉ số CCHC của các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố, các xã, phường, thị trấn thuộc UBND các quận, huyện, thị xã.

- Rà soát, hệ thống hóa và thực hiện kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật của Thành phố đảm bảo hợp pháp và phù hợp với thực tiễn của Thủ đô; nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Thủ đô để khai thác tối đa và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực phát triển, phù hợp với đặc thù của Hà Nội.

- Cải cách TTHC và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông: rà soát, đơn giản hóa TTHC; công bố, công khai TTHC; theo dõi, cập nhật, tổng hợp và công khai hằng tháng kết quả giải quyết TTHC của các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố; kiểm soát chặt chẽ việc tuân thủ các quy định về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; tiếp nhận, xử lý, giải quyết các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính, giải quyết TTHC.

- Cải cách tổ chức bộ máy: triển khai Kế hoạch số 171-KH/TU ngày 31/12/2019 của Thành ủy Hà Nội về thực hiện Nghị quyết số 97/2019/QH14 của Quốc hội về “Thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội”; triển khai Kế hoạch số 232/KH-UBND ngày 01/12/2020 của UBND Thành phố về rà soát, sắp xếp, kiện toàn các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thành phố Hà Nội; nghiên cứu, thí điểm một số mô hình mới về thu gọn tổ chức bộ máy gắn với thực hiện chính sách tinh giản biên chế; chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập sang tự chủ tài chính, sang công ty cổ phần; rà soát, sắp xếp các trường cao đẳng, trung cấp công lập, cơ sở bảo trợ xã hội, văn phòng đăng ký đất đai.

Thực hiện Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thực hiện dân chủ cơ sở ở xã, phường, thị trấn...liên quan đến Chỉ số PAPI: những nội dung phải công khai để nhân dân biết; những nội dung nhân dân bàn và quyết định; những nội dung nhân dân tham gia ý kiến trước khi cơ quan có thẩm quyền quyết định; những nội dung nhân dân giám sát; trách nhiệm của chính quyền.

- Thực hiện kế hoạch, đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức gắn với việc đổi mới nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng, chú trọng đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng theo kết quả đầu ra; tổ chức thí điểm và triển khai thi tuyển một số chức danh lãnh đạo cấp phòng và tương đương, thi tuyển chức danh lãnh đạo tại một số đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ; thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính; tăng cường kiểm tra công vụ.

- Triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 210/KH-UBND ngày 05/11/2020 của UBND Thành phố về thực hiện Nghị quyết số 115/2020/QH14 ngày 19/6/2020 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với thành phố Hà Nội; đẩy mạnh cơ chế tự chủ một phần trong cơ cấu thu, chi của một số đơn vị sự nghiệp công lập; đẩy mạnh cung ứng dịch vụ sự nghiệp công lập theo cơ chế thị trường, thúc đẩy xã hội hóa; tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra, kiểm soát đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trong việc sử dụng có hiệu quả tài sản công, kinh phí từ ngân sách nhà nước.

- Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số; Chương trình mục tiêu ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 -2025 và Kế hoạch công nghệ nghệ thông tin năm 2021 của Thành phố; triển khai Kiến trúc chính quyền điện tử, trọng tâm khai thác, sử dụng một số thành phần cơ bản của hệ thống giao thông thông minh, du lịch thông minh, y tế thông minh, giáo dục thông minh, quản lý điện năng thông minh, quản lý môi trường thông minh; triển khai số hóa kết quả giải quyết TTHC; phát triển Cổng dịch vụ công Thành phố, Hệ thống thông tin một cửa điện tử dùng chung 3 cấp của Thành phố, kết nối với Hệ thống giám sát, đo lường mức độ cung cấp và sử dụng dịch vụ số và các hệ thống quy mô quốc gia cần thiết khác.

c) Tuyên truyền kết quả thực hiện công tác CCHC của Thành phố; kết quả thực hiện các nhiệm vụ về CCHC của ngành, lĩnh vực, địa phương, đơn vị; kết quả các Chỉ số PAR INDEX, SIPAS, PAPI và các chỉ số khác đo lường tính hiệu quả của hoạt động chính quyền Thành phố.

- Các điểm đột phá, sáng tạo, các mô hình mới, cách làm hay của tổ chức, tập thể trong CCHC; các tấm gương cán bộ, công chức, viên chức và người lao động ứng xử văn minh, có trách nhiệm tận tụy, có tinh thần, thái độ đúng mực trong phục vụ nhân dân.

- Các ý kiến đề xuất, góp ý, phát hiện, hiến kế... của các tổ chức đoàn thể, các tổ chức xã hội, doanh nghiệp, quần chúng nhân dân đối với Thành phố và các cơ quan, đơn vị, địa phương về công tác CCHC; việc tiếp thu, phản hồi ý kiến đóng góp và kết quả xử lý các kiến nghị, đề xuất của tổ chức, cá nhân đối với chính quyền.

2. Hình thức

- Tuyên truyền trực tiếp thông qua các hội nghị, cuộc họp, giao ban... đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan, đơn vị; thông qua sinh hoạt các tổ chức đoàn thể, hội xã hội tới hội viên và quần chúng nhân dân; thông qua đội ngũ cộng tác viên, người thân trong gia đình.

- Tuyên truyền qua phương tiện thông tin đại chúng (truyền hình, báo chí, đài phát thanh, đài truyền thanh); Cổng thông tin điện tử; các website của cơ quan, đơn vị; các trang mạng xã hội; các ứng dụng công nghệ, kỹ thuật số...

- Tuyên truyền trực quan: tài liệu, sách, tranh ảnh, tờ rơi, sổ tay; panô, áp phích, khẩu hiệu, biển hiệu; bảng thông báo, bảng công khai tại trụ sở các cơ quan nhà nước; bảng tin, màn hình điện tử tại các cụm dân cư, tổ dân phố, tòa nhà chung cư...

- Thông qua các hoạt động truyền thông tương tác, cùng tham gia: các sự kiện, mít tinh, cổ động, các cuộc thi tìm hiểu, trao đổi, tọa đàm, đối thoại, tiếp xúc cử tri...

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

- Là cơ quan chủ trì tham mưu UBND Thành phố trong công tác triển khai Kế hoạch; đôn đốc việc tổ chức thực hiện Kế hoạch tại các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố; tham mưu công tác kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch; tham mưu công tác khen thưởng; định kỳ tổng hợp, báo cáo gắn với báo cáo CCHC của UBND Thành phố; tham mưu Báo cáo kết quả công tác thông tin, tuyên truyền CCHC của thành phố Hà Nội 6 tháng và cuối năm theo yêu cầu của Bộ Nội vụ.

- Phối hợp các cơ quan liên quan để cung cấp nội dung, thông tin tuyên truyền về CCHC; phối hợp với Văn phòng UBND Thành phố và Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức thông tin báo chí nội dung về CCHC 1quý/lần.

- Đầu mối phối hợp thực hiện tuyên truyền về công tác CCHC của Thành phố trên Bản tin điện tử về CCHC của Chính phủ; chuyển Bản tin điện tử về CCHC của Chính phủ tới các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ động phối hợp các Sở, ban, ngành Thành phố, tham mưu, đề xuất, tổ chức thực hiện Kế hoạch thông tin, tuyên truyền CCHC của Thành phố theo chức năng, nhiệm vụ; lồng ghép phù hợp với các nội dung, hoạt động tuyên truyền khác của Thành phố.

- Đề xuất, tham mưu UBND Thành phố tổ chức các hoạt động tuyên truyền về CCHC thông qua hình thức tương tác, cùng tham gia. Phối hợp các cơ quan thông tin, truyền thông, các tổ chức đoàn thể để phát động, tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về CCHC; chủ trì triển khai trên địa bàn Thành phố đối với các cuộc thi về CCHC do Trung ương phát động.

- Tham mưu UBND Thành phố ký kết các Chương trình phối hợp thông tin, tuyên truyền về CCHC giữa UBND Thành phố với các cơ quan báo chí, truyền hình Trung ương.

- Phối hợp Ban Tuyên giáo Thành ủy chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở trên địa bàn Thành phố thông tin, tuyên truyền công tác CCHC. Tham mưu các giải pháp nâng cao chất lượng thông tin, tuyên truyền về CCHC của các website, cổng thông tin điện tử, báo, tạp chí, bản tin thuộc Thành phố...

- Chủ động tham mưu UBND Thành phố và tổ chức thực hiện tốt tuyên truyền về CCHC; thực hiện có hiệu quả kênh tiếp nhận, xử lý, phản hồi các ý kiến, kiến nghị của cá nhân, tổ chức trên Cổng Giao tiếp điện tử Thành phố (https://hanoi.gov.vn).

- Tập huấn, bồi dưỡng về kỹ năng tuyên truyền CCHC cho người làm công tác thông tin cơ sở; phối hợp cung cấp thông tin cho đội ngũ phóng viên báo chí Thành phố.

- Tổ chức biên soạn, phát hành các loại ấn phẩm thông tin, tuyên truyền về nội dung CCHC.

- Phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND Thành phố biểu dương, khen thưởng và nhân rộng các hình thức tuyên truyền CCHC hiệu quả.

3. Sở Văn hóa và Thể thao

Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu, đề xuất và tổ chức thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền cổ động trực quan về CCHC trên địa bàn Thành phố.

4. Văn phòng UBND Thành phố

- Chủ trì tham mưu xây dựng và triển khai Kế hoạch thông tin, tuyên truyền về Kiểm soát TTHC và việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trên địa bàn thành phố Hà Nội.

- Xây dựng Quy chế hoạt động Cổng Dịch vụ công trực tuyến thành phố Hà Nội (https://dichvucong.hanoi.gov.vn); hồi đáp kịp thời các phản ánh, kiến nghị của người dân trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến thành phố Hà Nội.

- Phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức thông tin báo chí nội dung CCHC.

5. Sở Tư pháp

Đẩy mạnh tuyên truyền về CCHC lồng ghép với các nội dung, hoạt động phù hợp của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố.

6. Các Sở, ban, ngành; UBND quận, huyện, thị xã; các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND Thành phố

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và điều kiện thực tế, chủ động xây dựng Kế hoạch thông tin, tuyên truyền về CCHC hoặc lồng ghép trong Kế hoạch CCHC; tổ chức thực hiện tuyên truyền CCHC trong tổng thể nhiệm vụ CCHC của Thành phố và cơ quan, đơn vị, đảm bảo thiết thực, hiệu quả.

- Có trách nhiệm cung cấp thông tin, phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nội vụ, các cơ quan báo chí để tuyên truyền về công tác CCHC của cơ quan, đơn vị, địa phương, ngành theo quy định.

- Định kỳ 6 tháng, cuối năm báo cáo kết quả thông tin, tuyên truyền về CCHC của cơ quan, địa phương, đơn vị và kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch, lồng ghép trong Báo cáo CCHC của cơ quan, đơn vị hàng quý, 6 tháng, cuối năm; gửi Sở Nội vụ tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố.

- Các đơn vị được giao chủ trì các nội dung cụ thể (Sở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở văn hóa và Thể thao, Sở Tư pháp, Văn phòng UBND Thành phố) có trách nhiệm chủ động tham mưu, đề xuất, theo dõi, đôn đốc, tổ chức thực hiện nhiệm vụ; tổng hợp, xây dựng báo cáo chuyên đề về kết quả đối với các nhiệm vụ được giao, gửi UBND Thành phố (thông qua Sở Nội vụ) trước 15/6/2021 (đối với báo cáo 6 tháng) và trước 15/12/2021 (đối với báo cáo năm).

7. Đề nghị Trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong

Đưa nội dung chương trình Kế hoạch CCHC lồng ghép trong chương trình đào tạo, bồi dưỡng, các buổi sinh hoạt chuyên đề của các khóa đào tạo, bồi dưỡng tại Trường và Trung tâm Bồi dưỡng chính trị các quận, huyện, thị xã.

8. Đề nghị Ban Tuyên giáo Thành ủy

Chỉ đạo, định hướng công tác thông tin, tuyên truyền CCHC cùng với việc thực hiện chủ đề công tác năm 2021: “Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển”.

9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quác Việt Nam thành phố Hà Nội và các tổ chức thành viên (Liên đoàn Lao động Thành phố, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Thành phố, Hội LHPNVN Thành phố, Hội Cựu Chiến binh Thành phố)

Chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp, các tổ chức thành viên tuyên truyền về kết quả thực hiện công tác CCHC của Thành phố, vận động hội viên và nhân dân ủng hộ, tích cực triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4.

10. Các cơ quan báo chí Trung ương và Hà Nội

Đề nghị các cơ quan báo chí Trung ương có chương trình phối hợp công tác với thành phố Hà Nội tăng cường thời lượng, chất lượng thông tin, tuyên truyền các nhiệm vụ CCHC của thành phố Hà Nội, các mô hình mới hiệu quả, gương cán bộ, công chức, viên chức tiêu biểu, tình hình triển khai, kết quả thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 của Thành phố.

Các cơ quan báo chí, truyền hình, tạp chí, tập san... của thành phố Hà Nội xây dựng và tăng cường chuyên trang, chuyên mục về CCHC với nội dung phù hợp với đối tượng tuyên truyền.

Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội thiết lập và duy trì mỗi tuần ít nhất một lần chuyên mục phát sóng về CCHC, thời lượng ít nhất 15 phút vào thời điểm có nhiều người theo dõi.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Nguồn kinh phí đã giao cho các đơn vị tại Quyết định số 5568/QĐ-UBND ngày 09/12/2020 của UBND Thành phố về việc giao chỉ tiêu Kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm 2021 của thành phố Hà Nội.

Trên đây là Kế hoạch thông tin, tuyên truyền về công tác CCHC nhà nước của thành phố Hà Nội năm 2021. UBND Thành phố đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội, Ban Tuyên giáo Thành ủy, các tổ chức đoàn thể của Thành phố phối hợp thực hiện; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, các đơn vị sự nghiệp, Chủ tịch UBND) các quận, huyện, thị xã tổ chức thực hiện./.