Mục 2 Chương 2 Dự thảo Thông tư quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với gói thầu mua sắm hàng hoá, xây lắp, dịch vụ phi tư vấn do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
Mục 2. QUY TRÌNH LỰA CHỌN NHÀ THẦU THEO HÌNH THỨC CHÀO HÀNG CẠNH TRANH
Điều 21. Thành phần và định dạng tập tin (file) của hồ sơ yêu cầu
1. Thành phần hồ sơ yêu cầu bao gồm:
a) Chương I - Chỉ dẫn nhà thầu;
b) Chương II - Bảng dữ liệu đấu thầu;
c) Chương III - Yêu cầu đối với gói thầu;
d) Chương IV - Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ đề xuất;
đ) Chương V - Biểu mẫu mời thầu và dự thầu;
e) Chương VI - Biểu mẫu hợp đồng.
2. Chương I áp dụng thống nhất đối với từng loại gói thầu (mua sắm hàng hoá, xây lắp, dịch vụ phi tư vấn), được cố định theo định dạng file PDF và đăng tải trên Hệ thống. Chủ đầu tư không cần tổ chức thẩm định, phê duyệt chương này khi thẩm định và phê duyệt E-HSMT.
3. Chương II, Chương III (phần phạm vi, tiến độ thực hiện và dịch vụ liên quan), Chương IV (phần Bảng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm), Chương V được số hóa dưới dạng các webform trên Hệ thống.
4. Chương III (phần không bao gồm phạm vi, tiến độ thực hiện và dịch vụ liên quan), Chương IV (phần không bao gồm Bảng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm) và Chương VI là các file theo định dạng MS Word, MS Excel, PDF, CAD, các định dạng ảnh, file nén hoặc định dạng khác phù hợp với gói thầu, được bên mời thầu đính kèm và đăng tải trên Hệ thống.
Điều 22. Lập và thẩm định, phê duyệt hồ sơ yêu cầu
1. Lập, thẩm định hồ sơ yêu cầu
Bước 1: Bên mời thầu nhấn nút Đăng nhập trên trang chủ và nhập mật khẩu chứng thư số của mình để đăng nhập vào Hệ thống. Chọn mục “Dịch vụ phi tư vấn” hoặc “Hàng hóa” hoặc “Xây lắp” tương ứng để tạo E-TBMT và lập E-HSMT.
Bước 2: Bên mời thầu nhập nội dung thông tin vào Bảng dữ liệu đấu thầu; Phạm vi và tiến độ cung cấp hàng hóa và dịch vụ liên quan; Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm vào các webform tương ứng trên Hệ thống.
Bước 3: Bên mời thầu chuẩn bị nội dung Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ đề xuất (phần không bao gồm tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm); Yêu cầu đối với gói thầu (phần không bao gồm phạm vi, tiến độ thực hiện và dịch vụ liên quan); Dự thảo hợp đồng đính kèm trên Hệ thống. Sau đó in ra để hoàn thiện nội dung Chương III - Yêu cầu kỹ thuật, Chương IV - Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu, Chương VI - Biểu mẫu hợp đồng.
Bước 4: Bên mời thầu trình chủ đầu tư tổ chức thẩm định và phê duyệt hồ sơ yêu cầu. Nội dung thẩm định và phê duyệt bao gồm:
- Chương II - Bảng dữ liệu đấu thầu;
- Chương III - Yêu cầu đối với gói thầu;
- Chương IV - Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ đề xuất;
- Chương V - Biểu mẫu mời thầu và dự thầu, bao gồm các mẫu sau: Mẫu số 01, Mẫu số 02, Mẫu số 03, Mẫu số 04, Mẫu số 05;
- Chương VI – Biểu mẫu hợp đồng.
Bước 5: Trường hợp cần sửa đổi trong quá trình thẩm định và phê duyệt, đối với các nội dung do bên mời thầu thực hiện tại Bước 2 của Khoản này, bên mời thầu đăng nhập vào Hệ thống và chỉnh sửa trực tiếp trên Hệ thống. Đối với các nội dung cần sửa đổi tại các phần khác, bên mời thầu chỉnh sửa theo Bước 3 Khoản này để hoàn thiện E-HSMT, trình chủ đầu tư phê duyệt.
2. Phê duyệt E-HSMT:
E-HSMT được phê duyệt bằng văn bản căn cứ vào tờ trình phê duyệt và báo cáo thẩm định. Chủ đầu tư tổ chức thẩm định, phê duyệt E-HSMT theo các nội dung quy định tại Bước 4 Khoản 1 Điều này.
Điều 23. Thông báo mời chào hàng và phát hành E-HSMT, bảng yêu cầu báo giá
1. Bên mời thầu thực hiện theo Khoản 3 Điều 11 của Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08/9/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính. Thời gian chuẩn bị hồ sơ đề xuất tối thiểu là 05 ngày làm việc kể từ ngày đầu tiên phát hành E-HSMT trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Thời gian chuẩn bị báo giá tối thiểu là 03 ngày làm việc kể từ ngày đầu tiên đăng tải thông báo mời chào hàng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
2. E-HSMT, bản yêu cầu báo giá được phát hành miễn phí trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Bất kỳ tổ chức, cá nhân nào quan tâm cũng có thể tải hồ sơ yêu cầu, bản yêu cầu báo giá từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngay sau khi bên mời thầu hoàn thành đăng tải thông báo mời chào hàng.
Điều 24. Sửa đổi, làm rõ hồ sơ yêu cầu
Việc sửa đổi, làm rõ hồ sơ yêu cầu thực hiện theo
Điều 25. Nộp hồ sơ đề xuất, báo giá
1. Nhà thầu chỉ nộp E-HSDT, báo giá một lần đối với một thông báo mời thầu khi tham gia đấu thầu qua mạng. Trường hợp nhà thầu muốn sửa đổi E-HSDT, báo giá đã nộp thì phải tiến hành nộp lại theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều này. Trường hợp liên danh, thành viên đứng đầu liên danh (đại diện liên danh) hoặc thành viên được phân công trong thoả thuận liên danh nộp E-HSDT, báo giá.
2. Quy trình nộp E-HSDT, báo giá
a) Nhà thầu chọn E-TBMT của gói thầu muốn tham dự và nhập mật khẩu chứng thư số của nhà thầu để đăng nhập Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;
b) Nhà thầu nhập thông tin, đính kèm file E-HSDT, báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, bao gồm:
- Giấy ủy quyền (nếu có);
- Thỏa thuận liên danh (nếu có);
- Bảo lãnh dự thầu (đối với chào hàng cạnh tranh thông thường);
- Các file khác của E-HSDT, báo giá.
c) Đối với nội dung liên quan đến tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu (nếu có), năng lực về kỹ thuật, catalô hàng hóa, dịch vụ, nhà thầu kê khai theo các mẫu hoặc webform mà không cần đính kèm bản scan các văn bản, tài liệu liên quan;
d) Việc nộp E-HSDT, báo giá được coi là thành công khi Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia có phản hồi nhà thầu đã nộp E-HSDT, báo giá thành công, đồng thời ghi lại các thông tin sau đây về việc nộp hồ sơ đề xuất, báo giá của nhà thầu: thông tin về bên gửi, bên nhận, thời điểm gửi, trạng thái gửi, số file đính kèm trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia làm căn cứ giải quyết tranh chấp (nếu có).
3. Rút E-HSDT, báo giá
Nhà thầu đăng nhập vào hệ thống để rút E-HSDT, báo giá. Việc rút E-HSDT, báo giá thành công khi Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia có phản hồi nhà thầu đã rút E-HSDT, báo giá thành công, đồng thời ghi lại thông tin về thời gian rút E-HSDT, báo giá của nhà thầu.
4. Nộp lại E-HSDT, báo giá
Nhà thầu phải rút E-HSDT, báo giá theo quy định tại khoản 3 Điều này trước khi nộp lại E-HSDT, báo giá. Quy trình nộp lại E-HSDT, báo giá được thực hiện theo quy định tại Khoản 2 Điều này.
Điều 26. Mở hồ sơ đề xuất, báo giá
1. E-HSDT, báo giá nộp trước thời điểm đóng thầu sẽ được bên mời thầu tiến hành mở và công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, cụ thể như sau:
a) Bên mời thầu đăng nhập vào Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;
b) Chọn gói thầu cần mở theo số thông báo mời chào hàng;
c) Sử dụng khóa bí mật của gói thầu để giải mã đơn dự thầu và các file E-HSDT, báo giá, trừ các file của các nhà thầu có văn bản rút E-HSDT, báo giá gửi đến bên mời thầu trước thời điểm đóng thầu.
2. Biên bản mở E-HSDT, báo giá
Sau khi hoàn thành mở E-HSDT, báo giá, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đăng tải Biên bản mở thầu, báo giá, bao gồm các nội dung chủ yếu sau:
a) Thông tin về gói thầu:
- E-TBMT;
- Tên gói thầu;
- Tên bên mời thầu;
- Hình thức lựa chọn nhà thầu (chào hàng cạnh tranh thông thường hay chào hàng cạnh tranh rút gọn);
- Loại hợp đồng;
- Thời điểm hoàn thành mở hồ sơ đề xuất, báo giá;
- Tổng số nhà thầu tham dự.
b) Thông tin về các nhà thầu tham dự:
- Tên nhà thầu;
- Giá chào;
- Giá trị bảo đảm dự thầu (đối với chào hàng cạnh tranh thông thường);
- Ngày hết hiệu lực của bảo đảm dự thầu (đối với chào hàng cạnh tranh thông thường);
Điều 27. Đánh giá E-HSDT, báo giá, thương thảo, thẩm định, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, hoàn thiện và ký kết hợp đồng
1. E-TBMT, E-HSMT kèm theo các văn bản sửa đổi, làm rõ E-HSMT, bản yêu cầu báo giá; E-HSDT, báo giá, Biên bản mở thầu qua mạng là cơ sở pháp lý để đánh giá hồ sơ đề xuất, báo giá.
2. Việc đánh giá E-HSDT, báo giá, thương thảo hợp đồng, thẩm định và phê duyệt kết quả đấu thầu được thực hiện theo Điều 58 và Điều 59 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP. Trường hợp cần thiết, bên mời thầu có thể yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu.
3. Quy trình thương thảo hợp đồng , trình, thẩm định, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, hoàn thiện và ký kết hợp đồng, công khai kết quả lựa chọn nhà thầu được thực hiện theo quy định tại
Dự thảo Thông tư quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với gói thầu mua sắm hàng hoá, xây lắp, dịch vụ phi tư vấn do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- Số hiệu: Đang cập nhật
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: Đang cập nhật
- Nơi ban hành: Quốc hội
- Người ký: Đang cập nhật
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: Đang cập nhật
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
- Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
- Điều 2. Đối tượng áp dụng
- Điều 3. Giải thích từ ngữ
- Điều 4. Áp dụng các mẫu hồ sơ
- Điều 5. Nguyên tắc lập E-HSMT đối với lựa chọn nhà thầu qua mạng
- Điều 6. Nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu
- Điều 7. Quy định về định dạng, dung lượng của tệp tin (file) đính kèm trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
- Điều 8. Lỗi liên quan đến file đính kèm trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
- Điều 9. Xử lý kỹ thuật trong trường hợp Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia gặp sự cố ngoài khả năng kiểm soát
- Điều 10. Quy trình chi tiết
- Điều 11. Thành phần và định dạng tập tin (file) của E-HSMT
- Điều 12. Lập, thẩm định và phê duyệt E-HSMT
- Điều 13. Thông báo mời thầu và phát hành E-HSMT
- Điều 14. Sửa đổi, làm rõ E-HSMT
- Điều 15. Nộp E-HSDT
- Điều 16. Mở thầu
- Điều 17. Đánh giá E-HSDT
- Điều 18. Phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu
- Điều 19. Thương thảo hợp đồng, trình, thẩm định, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, hoàn thiện và ký kết hợp đồng
- Điều 20. Công khai kết quả lựa chọn nhà thầu, hoàn thiện và ký kết hợp đồng
- Điều 21. Thành phần và định dạng tập tin (file) của hồ sơ yêu cầu
- Điều 22. Lập và thẩm định, phê duyệt hồ sơ yêu cầu
- Điều 23. Thông báo mời chào hàng và phát hành E-HSMT, bảng yêu cầu báo giá
- Điều 24. Sửa đổi, làm rõ hồ sơ yêu cầu
- Điều 25. Nộp hồ sơ đề xuất, báo giá
- Điều 26. Mở hồ sơ đề xuất, báo giá
- Điều 27. Đánh giá E-HSDT, báo giá, thương thảo, thẩm định, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, hoàn thiện và ký kết hợp đồng
- Điều 28. Quy trình chi tiết
- Điều 29. Lập, thẩm định, phê duyệt E-HSMT
- Điều 30. Thông báo và phát hành E-HSMT
- Điều 31. Sửa đổi, làm rõ E-HSMT, nộp E-HSDT
- Điều 32. Mở E-HSĐXKT
- Điều 33. Đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật
- Điều 34. Lập báo cáo đánh giá E-HSĐXKT, thẩm định và phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.
- Điều 35. Thông báo danh sách nhà thầu đạt yêu cầu về kỹ thuật
- Điều 36. Mở E-HSĐXTC
- Điều 37. Đánh giá hồ sơ đề xuất về tài chính và phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu
- Điều 38. Trình, thẩm định, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, hoàn thiện và ký kết hợp đồng
- Điều 39. Thương thảo hợp đồng, trình, thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu
- Điều 40. Tổ chức thực hiện