TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH SỐ 77/2010/QĐ-TTG VỀ CHẾ ĐỘ BÁO CÁO THỐNG KÊ CƠ SỞ ÁP DỤNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC VÀ DOANH NGHIỆP, DỰ ÁN CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI

Quyết định số 77/2010/QĐ-TTg ban hành ngày 30 tháng 10 năm 2010 bởi Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết về Chế độ báo cáo thống kê cơ sở. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập hệ thống thông tin thống kê đồng bộ, chính xác từ các doanh nghiệp nhà nước và các doanh nghiệp, dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) phục vụ công tác quản lý, hoạch định chính sách vĩ mô.

1. Đối tượng áp dụng chế độ báo cáo (Đơn vị báo cáo)

Chế độ báo cáo thống kê cơ sở này áp dụng bắt buộc đối với hai nhóm đối tượng chính sau:

• Doanh nghiệp nhà nước: Là các doanh nghiệp do Nhà nước sở hữu trên 50% vốn điều lệ, bao gồm:
  • Doanh nghiệp có 100% vốn nhà nước.
  • Văn phòng Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước (thực hiện báo cáo đối với phần hoạt động của văn phòng Tập đoàn, Tổng công ty và các đơn vị hạch toán phụ thuộc).
  • Công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn có sở hữu vốn nhà nước chiếm trên 50% vốn điều lệ.
• Doanh nghiệp và dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI): Bao gồm:
  • Doanh nghiệp có vốn của nhà đầu tư nước ngoài chiếm từ 10% vốn điều lệ trở lên.
  • Dự án có vốn của nhà đầu tư nước ngoài chiếm từ 10% vốn đầu tư trở lên.

2. Nội dung báo cáo và kỳ báo cáo chi tiết

Chế độ báo cáo được phân định rõ ràng theo các kỳ hạn: tháng, quý, 6 tháng và năm với các chỉ tiêu cụ thể cho từng nhóm ngành hoạt động:

Báo cáo tháng:

• Đối tượng áp dụng: Doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp và dự án FDI hoạt động trong các ngành: khai khoáng; công nghiệp chế biến; điện, khí đốt; cung cấp nước; xử lý rác thải, nước thải; thông tin và truyền thông; kinh doanh bất động sản; vận tải kho bãi; thương mại và dịch vụ.
• Chỉ tiêu báo cáo chung: Doanh thu thuần theo ngành hoạt động; số lượng hoặc sản lượng sản phẩm theo ngành hoạt động.
• Chỉ tiêu bổ sung cho doanh nghiệp xuất/nhập khẩu: Lượng và giá trị hàng hóa xuất/nhập khẩu phân theo nước và mặt hàng.
• Chỉ tiêu bổ sung cho doanh nghiệp, dự án FDI: Vốn điều lệ, vốn đầu tư thực hiện chia theo nguồn vốn, lao động, thuế và các khoản nộp ngân sách nhà nước.

Báo cáo quý:

• Đối tượng áp dụng: Doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp và dự án FDI hoạt động trong ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản, xây dựng; doanh nghiệp có hoạt động thu/chi dịch vụ với nước ngoài; doanh nghiệp là chủ đầu tư.
• Chỉ tiêu báo cáo cụ thể:
  • Doanh nghiệp xây dựng: Giá trị sản xuất xây dựng chia theo loại công trình.
  • Doanh nghiệp có thu/chi dịch vụ với nước ngoài: Giá trị thu/chi theo loại dịch vụ.
  • Doanh nghiệp là chủ đầu tư: Vốn đầu tư thực hiện chia theo nguồn vốn và khoản mục đầu tư.

Báo cáo 6 tháng:

• Về lao động và thu nhập: Áp dụng đối với toàn bộ các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp và dự án FDI.
• Về hoạt động nông, lâm nghiệp và thủy sản: Áp dụng đối với các doanh nghiệp có hoạt động trong lĩnh vực này, bao gồm các chỉ tiêu:
  • Trồng trọt: Diện tích gieo trồng cây hàng năm và diện tích cây lâu năm hiện có.
  • Chăn nuôi: Số lượng và sản lượng của một số loại vật nuôi chủ yếu.
  • Lâm nghiệp: Diện tích rừng trồng; sản lượng khai thác gỗ và lâm sản ngoài gỗ.
  • Nuôi trồng, khai thác thủy sản: Sản lượng thủy sản nuôi trồng và sản lượng khai thác.

Báo cáo năm:

Áp dụng đối với toàn bộ các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp và dự án FDI, bao gồm hai nhóm chỉ tiêu:

• Các chỉ tiêu chung:
  • Thông tin định danh của doanh nghiệp.
  • Kết quả sản xuất kinh doanh: Doanh thu chia theo ngành hoạt động, thuế, các khoản phí, lệ phí nộp ngân sách, lợi nhuận.
  • Lao động, thu nhập của người lao động; các khoản đóng góp bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và kinh phí công đoàn.
  • Vốn đầu tư thực hiện trong năm chia theo nguồn vốn và khoản mục đầu tư.
  • Chi phí và đầu tư cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ; xử lý và bảo vệ môi trường.
  • Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin tại doanh nghiệp.
  • Tình hình xử lý rác thải và bảo vệ môi trường của doanh nghiệp.
• Các chỉ tiêu chuyên ngành theo lĩnh vực hoạt động:
  • Sản xuất công nghiệp: Khối lượng sản phẩm sản xuất, tiêu thụ, tồn kho; giá trị sản phẩm xuất kho tiêu thụ; doanh thu thuần sản xuất công nghiệp.
  • Xây dựng: Giá trị sản xuất xây dựng theo loại công trình; diện tích nhà ở hoàn thành trong năm theo chất lượng, loại nhà và công trình thực hiện.
  • Thương mại: Số cơ sở kinh doanh và diện tích kinh doanh.
  • Dịch vụ lưu trú: Số cơ sở kinh doanh; lượt khách và ngày khách phục vụ.
  • Vận tải, kho bãi, bốc xếp: Số lượng phương tiện vận tải chia theo loại đường; sản phẩm vận tải, bốc xếp chia theo loại đường.
  • Dịch vụ ăn uống: Số cơ sở kinh doanh phân theo ngành.
  • Du lịch: Số cơ sở; lượt khách và ngày khách du lịch theo tua.
  • Nông, lâm nghiệp và thủy sản: Diện tích, năng suất, sản lượng cây trồng; số lượng, sản phẩm vật nuôi; sản lượng khai thác lâm sản; sản lượng thủy sản nuôi trồng và khai thác; số lượng tàu thuyền khai thác hải sản có động cơ.
  • Thu gom và xử lý rác thải: Khối lượng rác thải đã thu gom, xử lý trên địa bàn.
  • Xuất/nhập khẩu hàng hóa: Lượng và giá trị xuất/nhập khẩu phân theo nước và mặt hàng.
  • Thu/chi dịch vụ với nước ngoài: Giá trị thu/chi theo loại dịch vụ và nước đối tác.

3. Đơn vị nhận báo cáo và thời hạn nộp báo cáo

Đơn vị nhận báo cáo:

• Tổng cục Thống kê (trực tiếp là Cục Thống kê các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) nhận báo cáo của toàn bộ doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp và dự án FDI trên địa bàn.
• Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoài tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhận báo cáo của các doanh nghiệp, dự án FDI trên địa bàn.

Thời hạn nhận báo cáo:

• Báo cáo tháng: Ngày 12 hàng tháng.
• Báo cáo quý: Ngày 12 của tháng cuối quý.
• Báo cáo 6 tháng: Ngày 12 tháng 6 và ngày 12 tháng 12 hàng năm. Riêng báo cáo 6 tháng về số lượng và sản phẩm chăn nuôi nộp vào ngày 12 tháng 4.
• Báo cáo năm: Ngày 31 tháng 3 của năm sau.
• Báo cáo năm đối với hoạt động nông, lâm nghiệp và thủy sản:
  • Số liệu ước tính năm: Nộp ngày 12 tháng 12.
  • Số liệu chính thức năm: Nộp ngày 25 tháng 1 năm sau.
  • Báo cáo số lượng và sản phẩm chăn nuôi năm: Nộp ngày 12 tháng 10.

4. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm quy định cụ thể hệ thống biểu mẫu, giải thích chế độ báo cáo thống kê cơ sở; đôn đốc, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện và báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 01 năm 2011.
• Các văn bản bị bãi bỏ: Quyết định này thay thế và bãi bỏ các văn bản sau:
  • Quyết định số 62/2003/QĐ-BKH ngày 27/01/2003 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về Chế độ báo cáo thống kê định kỳ doanh nghiệp nhà nước.
  • Quyết định số 373/QĐ-TCTK ngày 10/09/1996 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê về Chế độ báo cáo thống kê áp dụng đối với các Tổng công ty (90, 91 và Tổng công ty cấp tỉnh).
  • Thông tư Liên bộ số 01/LB-TCTK-BKHĐT ngày 31/03/1997 của Tổng cục Thống kê và Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định Chế độ báo cáo thống kê đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
• Trách nhiệm thi hành: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổng giám đốc, Giám đốc các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp và dự án FDI chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.